הסבה לאוטובוס ירוק: דרושה מפת דרכים בת קיימא ומדיניות אטרקטיבית מספיק

נציגים רבים הביעו דאגה מכך שמפת הדרכים להמרת 100% מהאוטובוסים לירוקים עד 2030 דחופה מדי בהשוואה למציאות והציעו להאריך את ההתקדמות, להוסיף תמריצים כספיים ולחשב תשתיות ובטיחות אנרגטית כדי להבטיח שהמדיניות תיושם בפועל.

בבוקר ה-26 באוגוסט, קיימה ועדת חזית המולדת של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי כנס מקוון כדי לספק משוב חברתי על טיוטת ההחלטה של ​​מועצת העם של הו צ'י מין סיטי המסדירה את מפת הדרכים ליישום מדיניות הסבה ותמיכה בהסבת כלי רכב לתחבורה ציבורית באמצעות אוטובוסים המשתמשים בחשמל ובאנרגיה ירוקה בהו צ'י מין סיטי.

הכנס התקיים בבוקר ה-26 באוגוסט.

החבר פאם מין טואן, סגן יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי; בוי הואה אן, סגן מנהל מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי, ניהלו את הכנס יחד. כמו כן נכחו נציגים של מחלקות, סניפים ומגזרים של העיר; מומחים, מדענים ...

המדיניות לא מספיק אטרקטיבית

בכנס, אישרה גב' אונג טי שואן הואנג, נשיאת איגוד עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי, כי הסבת אוטובוסים לאנרגיה ירוקה היא הכרחית ויש לה בסיס משפטי ברור. עם זאת, היא הביעה חששות לגבי היתכנות הטיוטה. לדבריה, בעוד שמפת הדרכים של הממשלה קובעת את אבן הדרך של 2050 להשגת הסבה של 100%, טיוטת החלטה זו מחייבת את הו צ'י מין סיטי להשלים אותה עד 2030, כלומר בתוך 5 השנים הקרובות על העיר להחליף את כל האוטובוסים. "אם נקצר את זה, זה צריך להתקצר רק ב-10 שנים, היעד של 2040 הוא סביר. מדיניות שפורסמה אך לא צפתה במלואה את השפעתה בפועל קשה מאוד ליישום", הדגישה גב' אונג טי שואן הואנג.

לדברי יו"ר לשכת עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי, טיוטת הדו"ח עדיין לא כוללת הערכה מלאה של ההשפעה על עסקים, היחידות המושפעות ישירות, בעת הצורך להחליף כלי רכב ולשנות טכנולוגיה. בפרט, לא הוזכר נושא הטיפול ברכבים ישנים, במיוחד כלי רכב שהושקעו בהם לאחרונה שטרם פג תוקפם...

בנוגע לתמיכה, גב' הואנג ציינה כי המדיניות בטיוטה "אינה אטרקטיבית מספיק". אם היא תיעצר רק ברמת התמיכה בריבית, יהיה קשה לעודד השקעות נועזות. על העיר להוסיף תמריצים נוספים. בנוסף, יש לבחון בקפידה את ההליכים המנהליים המתעוררים כדי למנוע יצירת נטל חדש על עסקים, ויש להפוך אותם לדיגיטליים ולקצר ככל האפשר מסמכים ותהליכים.

בינתיים, עורך הדין נגוין ואן האו, סגן יו"ר לשכת עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי, הציע לבנות מסגרת מדיניות פיננסית מגוונת במקום להתמקד רק בתמיכה בריבית. על העיר להגדיל את רמת התמיכה בהלוואות כך שתתאים לעלויות ההשקעה בפועל, ובמקביל לחקור מודלים פיננסיים חדשים כמו ליסינג של סוללות או ליסינג מימוני, ובכך להפחית את נטל העלויות הראשוניות וליצור הזדמנויות לעסקים קטנים ולקואופרטיבים להשתתף. בפרט, הוא הדגיש את הצורך לייחס את האחריות לטיפול בסוללות פסולת ליצרן בהתאם לעקרון "האחריות המורחבת של היצרן", מה שמאלץ עסקים לקחת אחריות על כל מחזור חיי המוצר, החל מאיסוף, מיחזור ועד אחריות ארוכת טווח על הסוללות.

בנוגע לסוגיית הסוללות, גב' הואנג טי טו ליאן, יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז סייגון, אמרה כי עלינו להמשיך ולחקור את תוכנית סוללות הגיבוי, לחשב בקפידה את מימון הקרקע לתשתיות ולהבטיח את בטיחות מקור הכוח. עלינו לבצע פיילוט בו בכמה נתיבים ואזורים תחילה, לצבור ניסיון ולאחר מכן להרחיב אותו ברחבי העיר.

גב' אונג טי שואן הואנג, נשיאת לשכת עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי, הביעה את דעתה.

קריאה לקונצנזוס לקראת מעבר ירוק

מר בוי הואה אן, סגן מנהל מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי, הדגיש כי הכנס לא רק דן במעבר לאוטובוסים חשמליים, אלא גם הציב אותו בהקשר הרחב יותר של היעד הלאומי של אפס פליטות נטו עד 2050. לדבריו, תחבורה ציבורית, ובמיוחד אוטובוסים, היא אחד התחומים המרכזיים שהו צ'י מין סיטי צריכה להוביל בתרומה ליישום התחייבויות בינלאומיות על ידי המדינה כולה, תוך שיפור סביבת החיים עבור האנשים.

מר אן ציין כי זיהום האוויר בעיר נמצא ברמה מדאיגה, כאשר תנועת הכבישים היא מקור עיקרי לפליטות, ותורמת 40% מאבק האבק הדק PM2.5. ללא פתרונות לניהול ופיתוח התחבורה הציבורית, עומסי התנועה והזיהום יהפכו לחמורים יותר ויותר. המעבר לרכבים ירוקים, בנוסף לרכבים חשמליים, מתחשב גם בפתרונות אנרגיה חדשים כמו מימן.

בנוגע לתשתיות, אמר מר אן כי העיר הו צ'י מין חישבה את סידור תחנות הטעינה בנמלים ובמחנות כדי למנוע עומס, והיא מתאמת עם משרדי הממשלה והסניפים לפיתוח סטנדרטים משותפים לטכנולוגיית טעינה וסוללות, תוך הבטחת בטיחות ונוחות. נושא הרכישה והטיפול במכוניות ישנות נבחן גם הוא בכיוון של מיחזור ושימוש חוזר, ולא נטישתן לזיהום.

בנוגע לצורכי הנסיעה, הוא הודה שמערכת האוטובוסים הנוכחית לא ענתה היטב על הביקוש, אך עם הפיתוח הסינרכי של רכבי מטרו וכלי רכב ירוקים, הו צ'י מין סיטי צופה שעד שנת 2030 שיעור האנשים המשתמשים בתחבורה ציבורית יגדל לכ-20%. כדי להשיג מטרה זו, על המדינה להמשיך ולמלא תפקיד מוביל בפיתוח מדיניות ובסבסוד מחירים לאזרחים.

ראש מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי אישר כי יספוג במלואה את הביקורות שנשמעו בוועידה וישלים את טיוטת ההחלטה שתוגש למועצת העם של העיר. הוא גם קרא לקונצנזוס מצד הציבור והעסקים, ורואה בכך תנאי הכרחי להצלחת תהליך "הטרנספורמציה הירוקה" בתחבורה, שיתרום לבניית הו צ'י מין סיטי ירוקה, נקייה ובת קיימא.

בהו צ'י מין סיטי, ישנם 2,342 כלי רכב לתחבורה ציבורית, שהם אוטובוסים. מתוכם, 50.7% הם אוטובוסי דיזל (1,187 כלי רכב), 23.1% הם אוטובוסי גז טבעי דחוס (CNG) (542 כלי רכב), ו-26.2% הם אוטובוסים חשמליים (613 כלי רכב).

על פי טיוטת ההחלטה, בתקופה 2025-2029, קווי אוטובוס מסובסדים כגון כלי רכב ציבוריים להסעות נוסעים המשתמשים בגז טבעי דחוס (CNG) וסולר ימשיכו לפעול עד לתום החוזה שנחתם. לאחר פקיעת החוזה, ההמרה תתבצע לפי השלבים הבאים:

- אוטובוסים הפועלים על גז טבעי דחוס (CNG) וסולר בני למעלה מ-15 שנה יוחלפו, ויושקעו באוטובוסים חדשים הפועלים על חשמל ואנרגיה ירוקה.

אוטובוסים המונעים בגז טבעי דחוס (CNG) עם פחות מ-15 שנות שימוש ימשיכו להשתתף במתן שירותי תחבורה ציבורית לנוסעים, אך עליהם לוודא שהם לא יעלו על 15 שנות שימוש.

אוטובוסים המונעים בדיזל ימשיכו לפעול עד שנת 2029, אך יש להבטיח שגילם לא יעלה על 15 שנים.

עבור קווי אוטובוס שאינם מסובסדים (כולל קווים פנימיים עירוניים ובין-פרובינציאליות): 100% מהאוטובוסים יוחלפו ויושקיעו חדשים לשימוש בחשמל. קווי אוטובוס חדשים שייפתחו החל משנת 2025: 100% ישתמשו בחשמל. סכום ההלוואה המרבי הוא 85% מסך ההשקעה בפרויקט, מקסימום 300 מיליארד וונד לפרויקט. ריבית קבועה של 3% לשנה לאורך כל תקופת ההלוואה עם תקופת תמיכה מקסימלית בריבית של 7 שנים.

בנוגע להשקעה בתחנת טעינה, ניתן ללוות הון להשקעה מחברת ההשקעות הפיננסיות של מדינת הו צ'י מין סיטי בהתאם לפרויקט שאושר. סכום הלוואת התמיכה המרבית בריבית הוא 200 מיליארד וונד לפרויקט (לא כולל מס ערך מוסף מוכר), כאשר הון ההשקעה בבנייה נתמך עד 70%, הון ההשקעה בטכנולוגיה ובציוד נתמך עד 85%. המשקיע משלם ריבית השווה ל-50% מהריבית לחישוב ריבית התמיכה, תקציב העירייה תומך ב-50% מהריבית לחישוב ריבית התמיכה.

קאם נואונג

מקור: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xe-bust-xanh-can-lo-trinh-kha-thi-chinh-sach-du-hap-dan-post810226.html