העברת מטילי זהב עשויה להיות כפופה למס הכנסה אישי של 0.1%.

משרד האוצר שלח זה עתה מסמך לחברי הממשלה בבקשה לקבל חוות דעת על טיוטה של ​​מספר תכנים לקבל ולהסביר את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית על טיוטת החוק בנושא מס הכנסה אישי (מתוקן) לדיווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית; כולל תכנים הקשורים לתקנות בנוגע למועד היישום, ערך הסף של מטילי זהב חייבים במס והתאמת שיעור המס לתוכנית ניהול שוק הזהב, ויגבה מס הכנסה אישי על העברות מטילי זהב בשיעור מס של 0.1% על מחיר ההעברה בכל פעם.

העברת מטילי זהב עשויה להיות כפופה למס הכנסה אישי של 0.1%. צילום: Minh Quyet/VNA

על פי הסינתזה, ישנן 7 דעות של חברי האסיפה הלאומית שאינם מסכימים עם המס על העברות מטילי זהב משום שאנשים רבים קונים זהב לאחסון, לא לביצוע ספקולציות; שיעורי מס נמוכים אינם יעילים מספיק כדי לווסת, אך יוצרים עומסים אדמיניסטרטיביים מיותרים; המיסוי יחסר אנושיות ויהיה קשה ליישום.

ביניהן, ישנן דעות לפיהן מס הכנסה אישי נועד לווסת את ההכנסה, ולא כלי לוויסות שוק הזהב, וחששות לגבי היתכנות ארגון גביית המסים כגון מי גובה, מתי לגבות, כיצד לגבות, ושקילת ביטול תקנה זו כדי להימנע מלהיות בלתי סבירים כלפי הרגל אגירת הזהב של העם הווייטנאמי.

בנוסף, ישנן הצעות לבחון מחדש את הרגולציה בנוגע למסוי מטילי זהב משום שהיא עלולה להוביל למסוי כפול, כאשר אנשים משלמים מס בעת רכישת זהב ולאחר מכן משלמים מס שוב בעת מכירתו; מטילי זהב כבר חייבים במס ערך מוסף, הוספת מס הכנסה אישי אינה סבירה ועלולה לעוות את השוק.

בנוסף, ישנן דעות המצביעות על כך שיש להבחין בבירור בין שתי קבוצות של נושאים: אנשים שאוגרים זהב בכמויות קטנות לחיסכון לטווח ארוך ומשקיעים שסוחרים בזהב, שביניהם יהיו מדיניות מס שונות...

להיפך, 4 חוות דעת הסכימו עם הצעת הממשלה לכלול הכנסה מהעברות של מטילי זהב הכפופה למס הכנסה אישי, אך קבעו כי צריך להיות סף שיאפשר אי הכללת מקרים של קנייה ומכירה של זהב למטרות שמירה, אחסון, ולא לעסקים, אך צריכים להיות קריטריונים ספציפיים.

במקביל, ישנה הצעה להרחיב את האזור החייב במס לכל פעילויות העברת הזהב, ולא רק מטילי זהב, כדי לכסות את מציאות השוק ולהיות עקבי עם החלטה 278/NQ-CP בנושא ניהול מסחר בזהב.

דעה אחת מסכימה עם מיסוי כדי למנוע ספקולציות, אך מציעה לקבוע סף סביר לפטור ממס (לדוגמה, שווה ערך לשווי דיור ציבורי של כ-700-800 מיליון דונג וייטנאמי), להימנע ממיסוי חסכונות קטנים של אנשים, ולא לאפשר ל"מס על מס" לקרות.

ישנן שתי דעות התומכות בתקנה המעניקה לממשלה את הזכות להטיל מיסים בתקופות של תנודות חריגות כדי לייצב את השוק, למנוע הפרשי מחירים והפסדי מטבע חוץ. מדיניות זו אינה בתוקף באופן קבוע, אלא מתרחשת רק בתקופות דחיפות מסוימות, אולי למשך 6 חודשים או מספר חודשים חריגים כדי לייצב את השוק.

בנוגע לשיעור המס, שתי חוות דעת הסכימו עם שיעור המס של 0.1% כדי להבטיח הוגנות, אך הציעו להבהיר מהי משמעות המונח "העברה" כדי להימנע ממיסוי על עסקאות חיסכון קטנות. במקביל, יש צורך לווסת את סף ותדירות מס מטילי הזהב כדי להימנע ממיסוי אפילו על עסקאות חיסכון קטנות. חלק מהחוות דעת הציעו לשקול העלאת המס מעל 0.1%, והציעו לסווג נכסים ספקולטיביים, להחיל מס של 5% או מס פרוגרסיבי.

ראוי לציין כי ישנה חוות דעת המציעה להסיר את הביטוי "בהתאם למפת הדרכים לניהול שוק הזהב" בסעיף 11, סעיף 3, ולקבוע רק את סף הערך וזמן גביית המס כפי שפורטו על ידי הממשלה. חוות דעת נוספת מציעה כי יש לקבוע את עקרון המסגרת בטיוטת החוק בנושא סף המס למטילי זהב ונכסים מיוחדים, ויש להפקיד את התקנות המפורטות לממשלה כהנחיה על מנת להבטיח פיקוח מצד האסיפה הלאומית.

בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, סוכנות המנסחת בחנה ולמדה בקפידה את התקנות המשפטיות הרלוונטיות, את הנוהגים הבינלאומיים ואת תנאי ניהול שוק הזהב הנוכחיים כדי להשלים סעיף זה בטיוטת החוק על מנת להבטיח שהוא עומד בדרישות מנהיגי המפלגות והמדינות בנוגע לתרומה לניהול שוק הזהב, תוך קיום מפת דרכים הכרחית להבטחת היתכנות היישום וקבלת הסכמה מרוב הנושאים המושפעים.

בהתאם לכך, ההצעה למסות העברות זהב נבדקה ונחקרה בקפידה, בהתבסס על סינתזה של חוות דעת מסוכנויות, משרדים, סניפים ועל סמך קבלת חוות דעת מחברי האסיפה הלאומית, טיוטת החוק מטילה על הממשלה לקבוע, בהתבסס על מצב ניהול שוק הזהב, את מועד היישום, את ערך הסף של מטילי זהב החייבים במס ולהתאים את שיעור המס בהתאם למפת הדרכים לניהול שוק הזהב, וכן לגבות מס הכנסה אישי על העברות מטילי זהב בשיעור מס של 0.1% על מחיר ההעברה בכל פעם.

הטלת התקנות הספציפיות של הממשלה בנוגע לסף הערך החייב במס של מטילי זהב נועדה לבטל מקרים בהם יחידים קונים ומוכרים זהב למטרות שמירה ואחסון (לא למטרות עסקיות), בהתאם לנוהג הנוכחי של קנייה ואחסון זהב של פלח אוכלוסייה.

הסוכנות שניסחה את החוק קבעה כי תקנה זו יוצרת בסיס משפטי להחלטות על גביית מסים ותכנים ספציפיים כגון ספי מס, התאמת שיעורי מס כאשר התנאים לניהול שוק הזהב עומדים בדרישות גביית וניהול המסים. בנוסף, מכיוון שמדובר בתקנה חדשה בעלת מגוון רחב של השפעות, התקנה כפי שהיא מופיעה בטיוטת החוק היא צעד הכרחי לתרומה להגנה על יציבות הכלכלה , יישום נכון של הנחיות המפלגה והמדינה לניהול קפדני של פעילויות מסחר בזהב, תרומה להגבלת ספקולציות בזהב, משיכת משאבים בחברה להשתתפות בכלכלה.

מקור: https://baotintuc.vn/thi-truong-tien-te/chuyen-nhuong-vang-mieng-co-the-chiu-thue-thu-nhap-ca-nhan-01-20251130210841997.htm