לביקורו של מזכ"ל סין ונשיא סין שי ג'ינפינג בווייטנאם יש משמעות אסטרטגית.

כיתוב לתמונה

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון עונה על שאלות העיתונות המקומית והבינלאומית בנוגע לפעילויות עתידיות ביחסי חוץ. צילום: פאם קיין/VNA

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי תאן סון, האם תוכל בבקשה לספר לנו על התוצאות יוצאות הדופן בשיתוף הפעולה בין וייטנאם לסין בתקופה האחרונה?

וייטנאם וסין הן שכנות קרובות, הרים מחוברים להרים, נהרות מחוברים לנהרות, ועמי שתי המדינות מקיימים ידידות מסורתית ארוכת שנים. מאז ששני הצדדים הקימו את מסגרת השותפות האסטרטגית השיתופית המקיפה בשנת 2008, במיוחד לאחר הביקורים ההדדיים ההיסטוריים של המנהיגים הבכירים ביותר של שני הצדדים ושתי המדינות בשנים האחרונות, היחסים הדו-צדדיים עברו התפתחויות חזקות, מקיפות ומרשימות בתחומים רבים. באופן ספציפי:

ראשית, האמון הפוליטי מתחזק באמצעות ביקורים וקשרים קבועים ברמה גבוהה, הן באופן דו-צדדי והן באופן רב-צדדי. לאחר ביקורו הרשמי של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בסין (אוקטובר 2022) והביקור המדיני השלישי של המזכיר הכללי ונשיא סין שי ג'ינפינג בווייטנאם (דצמבר 2023), שני הצדדים הסכימו להמשיך ולהעמיק ולחזק עוד יותר את השותפות השיתופית האסטרטגית המקיפה, ולבנות "קהילה וייטנאם-סין בעלת עתיד משותף בעל משמעות אסטרטגית" בכיוון של "6 נוספים" (אמון פוליטי גבוה יותר, שיתוף פעולה ביטחוני-ביטחוני משמעותי יותר, שיתוף פעולה משמעותי עמוק יותר, בסיס חברתי חזק יותר, תיאום רב-צדדי הדוק יותר וחילוקי דעות מבוקרים ופתורים טוב יותר), ובכך לפתוח שלב חדש בפיתוח היחסים הדו-צדדיים.

כיתוב לתמונה

מזכ"ל ונשיא טו לאם ומזכ"ל ונשיא סין שי ג'ינפינג (19 באוגוסט, 2024). צילום: טרי דונג/VNA

במהלך ביקור המדינה בסין של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם (אוגוסט 2024), מנהיגים מרכזיים של שני הצדדים ושתי המדינות המשיכו לאשר כי פיתוח יחסים דו-צדדיים הוא בראש סדר העדיפויות, בחירה אסטרטגית במדיניות החוץ ובדיפלומטיה השכנה של וייטנאם וסין, והסכימו לחזק עוד יותר את השותפות השיתופית האסטרטגית המקיפה, לקדם את בנייתה של "קהילה של עתיד משותף בעל משמעות אסטרטגית" בין שתי המדינות; ובכך להוסיף מומנטום לשמירה על תנופת הפיתוח החיובית של יחסים דו-צדדיים, ליצור אפקט גלישה חזק לכל הרמות והמגזרים של שני הצדדים, ליצור אווירה שיתופית תוססת ומעשית ולקדם השגת תוצאות משמעותיות רבות בכל התחומים.

מבחינה רב-צדדית, שתי המדינות חיזקו את התיאום והשיתוף פעולה במנגנונים רב-צדדיים בינלאומיים כמו האומות המאוחדות, פורום שיתוף הפעולה הכלכלי של אסיה-פסיפיק (APEC), כמו גם במנגנונים אזוריים כמו מסגרת שיתוף הפעולה הכלכלי של תת-אזור המקונג רבתי (GMS). לאחרונה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין השתתף בוועידת GMS8 בסין (נובמבר 2024). תחת המוטו "אם אתם רוצים להגיע רחוק, לכו יחד", מנהיגי וייטנאם, סין והמדינות החברות אישרו את שיתוף הפעולה הידידותי והסולידריות בין המדינות; הסכימו לממש במשותף שאיפות משותפות וחזונות משותפים לעתיד מזהיר עם נחישות משותפת, קול משותף ופעולה משותפת למען שלום ושגשוג באזור.

יחד עם זאת, יחסי החליפין ושיתוף הפעולה דרך המפלגה, האסיפה הלאומית/קונגרס העם הלאומי, חזית המולדת/CPPCC ושיתוף הפעולה בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות של שתי המדינות, ובמיוחד משרדים וענפים מרכזיים כגון חוץ, הגנה, ביטחון הציבור ורשויות גבול, הורחבו והעמיקו יותר ויותר, ויצרו מנגנוני ותוכניות שיתוף פעולה יעילים ומהותיים רבים.

שנית, שיתוף הפעולה הכלכלי-מסחרי, ההשקעות וקישוריות התשתיות התפתחו בצורה משמעותית. בשנת 2024, שיתוף הפעולה הכלכלי-מסחרי ימשיך להגיע לגבהים חדשים, ויעלה על 200 מיליארד דולר על פי נתוני וייטנאם ו-260 מיליארד דולר על פי נתוני סין. וייטנאם ממשיכה להיות שותפת הסחר הגדולה ביותר באסיאן ושותפת הסחר הרביעית בגודלה של סין בעולם. בשלושת החודשים הראשונים של 2025, מחזור הסחר הדו-צדדי בין וייטנאם לסין הגיע ל-51.25 מיליארד דולר, עלייה של 17.46%. סין הפכה לשוק היצוא הגדול ביותר של מוצרי חקלאות, ייעור ודיג, ומביאה יתרונות מעשיים למיליוני חקלאים וייטנאמים.

בכל הנוגע להשקעות זרות ישירות, סין היא כיום המשקיעה הזרה השישית בגודלה בווייטנאם עם הון רשום כולל של 31.26 מיליארד דולר. שני הצדדים הגיעו להבנה משותפת כיצד לפתור מספר פרויקטים תלויים ועומדים. חיבור התשתיות בין שתי המדינות, ובמיוחד מסילות ברזל, עשה התקדמות חשובה רבה. שני הצדדים שיתפו פעולה בשיתוף פעולה הדוק בתכנון מסלול הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג. וייטנאם שואפת לבנות מסלול רכבת זה בשנת 2025 וכן להשלים את תכנון שני מסלולי הרכבת מונג קאי - הא לונג - האי פונג ודונג דאנג - האנוי בשנת 2026; ובכך לתרום להקלת נסיעות אנשים בין שתי המדינות וכן לקידום סחר סחורות. התקדמות בניית הפיילוט של שערי גבול חכמים בין שתי המדינות רשמה התקדמות חיובית.

כיתוב לתמונה

המזכיר הכללי טו לאם ניהל שיחת טלפון עם המזכיר הכללי ונשיא סין שי ג'ינפינג ב-15 בינואר 2025. צילום: ת'ונג נהאט/VNA

שלישית, לרגל 75 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות (18 בינואר 1950 - 18 בינואר 2025), בינואר 2025, המזכיר הכללי טו לאם והמזכיר הכללי והנשיא שי ג'ינפינג קיימו שיחת טלפון חשובה, בה הכריזו על השקת "שנת חילופי הציבור ההומניטריים בין וייטנאם לסין", ויצרו מומנטום חדש לחילופי יחסים בין אנשים, תרבות ותיירות בין שתי המדינות, המתקיימים באופן פעיל מאוד בצורות רבות ומגוונות. ארגונים פוליטיים-חברתיים ורשויות מקומיות משני הצדדים הקימו וארגנו מעת לעת מנגנוני ותוכניות שיתוף פעולה מעשיים רבים. נכון לעכשיו, כ-24,000 סטודנטים וייטנאמים לומדים בסין, כפול ממספרם בחמש השנים הקודמות. בתחום התיירות, לאחר מגפת הקורונה, סין ממשיכה להיות בעמדה המובילה בקרב השווקים השולחים מבקרים לווייטנאם.

רביעית, שני הצדדים שולטים ומנהלים כראוי חילוקי דעות, שומרים על שלום ויציבות בים המזרחי. בהתבסס על "הסכם עקרונות בסיסיים המנחים את יישוב סוגיות ימיות בין וייטנאם לסין" שנחתם בשנת 2011 ומנגנון המשא ומתן ברמת הממשלה על גבולות הטריטוריאליים בין וייטנאם לסין, יחד עם מנגנונים לחילופי דברים ומשא ומתן בנושאים ימיים, שני הצדדים שמרו על חילופי דברים סדירים, קידמו יישוב בזמן של סוגיות שעלו, ניהלו כראוי חילוקי דעות, השיגו מספר תוצאות חיוביות, במיוחד בשיתוף פעולה באזורים פחות רגישים בים, ותרמו לשמירה על שלום ויציבות באזור ובעולם.

ייחתמו כ-40 מסמכי שיתוף פעולה במגוון תחומים.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון, האם תוכל בבקשה לספר לנו על המשמעות והציפיות מביקורו הממלכתי של מזכ"ל ונשיא סין שי ג'ינפינג בווייטנאם, במיוחד השנה לציון 75 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות (18 בינואר 1950 - 18 בינואר 2025)?

פחות משנה לאחר ביקורו המדיני של המזכיר הכללי טו לאם בסין, ביקורו המדיני של המזכיר הכללי והנשיא שי ג'ינפינג בווייטנאם הוא אירוע פוליטי חשוב מבחינת חוץ של שני הצדדים ושתי המדינות, בעל משמעות אסטרטגית והשפעה ארוכת טווח על התפתחות יחסי וייטנאם-סין בהקשר של כניסתן של שתי המדינות לעידן חדש, עידן חדש של פיתוח.

זהו ביקורו הרביעי של החבר שי ג'ינפינג בווייטנאם כמנהיג העליון של המפלגה ומדינת סין והביקור השני במהלך הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם והקונגרס הלאומי ה-20 של המפלגה הקומוניסטית של סין; במיוחד במהלך "שנת חילופי היחסים ההומניטריים", לציון 75 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים בין וייטנאם לסין (1950 - 2025).

במהלך הביקור, צפוי המזכיר הכללי והנשיא שי ג'ינפינג לקיים שיחות ברמה גבוהה עם המזכיר הכללי טו לאם והנשיא לואונג צ'ונג, ולפגוש את ראש הממשלה פאם מין צ'ין ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן כדי לדון בצעדים, כיוונים ודרכי עיקריות לקידום יחסים דו-צדדיים בתחומים שונים. בנוסף, חבר שי ג'ינפינג ישתתף גם במספר פעילויות חשובות אחרות בתחום יחסי החוץ.

מנהיגי המפלגה ומדינת וייטנאם מצפים ומקווים מאוד שהביקור ישיג תוצאות טובות בהיבטים הבאים:

ראשית, לחזק את החילופים האסטרטגיים ברמה גבוהה, ובמיוחד את המגעים השוטפים בין המנהיגים הבכירים של שני הצדדים ושתי המדינות; ובכך לחזק עוד יותר את יסודות האמון הפוליטי, לשתף חוויות בממשל ובפיתוח לאומי, ולכוון את הפיתוח היציב והבריא של היחסים הדו-צדדיים בהקשר של ההתפתחויות המורכבות במצב הבינלאומי והאזורי.

שנית, לזהות כיוונים עיקריים ותחומים מרכזיים לשיתוף פעולה בתחומים שונים; להעלות את רמת שיתוף הפעולה המהותי בין שתי המדינות לקראת איכות, יעילות וקיימות גבוהים יותר ויותר; לקדם יצירת "נקודות אור" בשיתוף פעולה ברמה גבוהה, במיוחד בתחומים בהם לווייטנאם יש ביקוש ולסין יש נקודות חוזק כגון רכבות ברוחב סטנדרטי, סחר חקלאי, מדע וטכנולוגיה, חינוך והכשרה, כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה... כדי לענות על השאיפות והאינטרסים של תושבי שתי המדינות. צפוי שבמהלך הביקור, משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות של שני הצדדים יחתמו על כ-40 מסמכי שיתוף פעולה בשורה של תחומים, וייצרו בסיס חשוב לשיתוף פעולה יעיל יותר בתקופה הקרובה.

שלישית, להפיץ את ההשפעות החיוביות של הביקור לכל הרמות, המגזרים והאנשים משני הצדדים; לקדם את היישום המוצלח של שנת חילופי האזרחים ההומניטריים בין וייטנאם לסין 2025, לחזק חילופי דברים ידידותיים בין ארגונים המוניים וארגונים חברתיים-פוליטיים, להרחיב את שיתוף הפעולה בין יישובים בשתי המדינות; ובכך לחזק את ההבנה והאמון ההדדיים, לקדם ידידות מסורתית ולבסס בסיס טוב של דעת קהל ליחסים הדו-צדדיים.

רביעית, באמצעות חילופי דברים ברוח של כנות, כנות, תוכן והבנה הדדית, תוך התעמקות זה במקומם של זה על מנת לטפל כראוי בסוגיות גבול וטריטוריאליות קיימות, שליטה טובה יותר ופתרון חילוקי דעות בים בהתאם לתפיסות משותפות ברמה גבוהה, תוך אי מתן אפשרות לסוגיות ימיות להשפיע על התפתחות בריאה של היחסים בין שני הצדדים ושתי המדינות, ותרומה לשמירה על שלום, יציבות, שיתוף פעולה ופיתוח באזור כמו גם בעולם.

הביקור יתקיים בעוד מספר ימים בלבד. אני מאמין שעם הכבוד הרב, התיאום ההדוק וההכנה הקפדנית של שני הצדדים, ביקור המדינה הרביעי של המזכיר הכללי והנשיא שי ג'ינפינג בווייטנאם יהיה הצלחה גדולה בכל ההיבטים, ויהפוך לאבן דרך חדשה ביחסי השכנות הידידותיים, בשותפות השיתופית האסטרטגית המקיפה ובקהילת העתיד המשותף של וייטנאם-סין בעלת משמעות אסטרטגית.

לקדם עוד יותר שיתוף פעולה תרבותי, חינוכי ותיירותי

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי תאן סון, האם תוכל בבקשה לספר לנו מהי משמעות שנת חילופי האזרחים ההומניטריים בין וייטנאם לסין עבור היחסים בין שתי המדינות?

במהלך ביקורו המדיני של המזכיר הכללי טו לאם בסין באוגוסט 2024, הסכימו המנהיגים הבכירים של שתי הצדדים ושתי המדינות לזהות את שנת 2025 כ"שנת חילופי היחסים ההומניטריים בין וייטנאם לסין" לרגל 75 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות. זוהי תפיסה משותפת וחשובה של מנהיגי שתי המדינות הבכירים, שנולדו בהקשר של יחסי וייטנאם-סין לאחר שקודמו לתפקיד חדש "קהילת עתיד משותף בעל משמעות אסטרטגית" (דצמבר 2023) עם טרנספורמציה חזקה ומקיפה לכיוון "עוד 6".

כיתוב לתמונה

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם מקיים שיחות עם המזכיר הכללי ונשיא סין שי ג'ינפינג במהלך ביקורו הממלכתי בסין באוגוסט 2024. צילום: טרי דונג/VNA

ליישום שנת חילופי האזרחים ההומניטריים בין וייטנאם לסין מספר משמעויות חשובות עבור היחסים בין שני הצדדים ושתי המדינות, דהיינו:

ראשית, זוהי הזדמנות לשני הצדדים לסקור את המסע ולהוקיר את תרומתם הגדולה של הדורות הקודמים של מנהיגים משני הצדדים ושתי המדינות, ובמיוחד של הנשיא הו צ'י מין ויו"ר מאו דזה-דונג, שבנו וטיפחו באופן אישי את "היחסים הקרובים בין וייטנאם לסין / גם חברים וגם אחים", והניחו בסיס איתן ליחסי שכנות ידידותיים ולשיתוף פעולה מקיף בין וייטנאם לסין כיום.

שנית: שנת החילופים ההומניטריים היא כוח מניע והזדמנות לשני הצדדים לקדם עוד יותר שיתוף פעולה תרבותי, חינוכי ותיירותי; לתאם וליישם באופן נרחב פעילויות חילופי ידידות; ובכך לסייע לאזרחי שתי המדינות להבין טוב יותר את התרבות, המדינה והעם של זו. במיוחד עבור הדור הצעיר של שתי המדינות ללכת בעקבות קודמיהם, לרשת, לשמר ולקדם באופן מתמיד את הערכים הטובים של ידידות מסורתית - נכס משותף יקר ערך לשני הצדדים, שתי המדינות והעם של וייטנאם וסין.

שלישית: שנת החילופים ההומניטריים היא "זרז", דבק המסייע למשרדים, מגזרים, יישובים וארגונים עממיים של שתי המדינות לשפר את שיתוף הפעולה והחילופים, וליישם יחד ביעילות הסכמים ברמה גבוהה ותפיסות משותפות, ובמיוחד את ההצהרות המשותפות והמסמכים החתומים; ובכך להביא תוצאות משמעותיות יותר ליחסים הדו-צדדיים, ולתרום תרומה מעשית לפיתוח חזק ומשגשג של כל מדינה בעידן החדש, העידן החדש.

רביעית, באמצעות הפעילויות שהוזכרו לעיל והתוצאות החיוביות, נתרום לביסוס וחיזוק היסודות החברתיים של היחסים הדו-צדדיים, יצירת אווירה חיובית ומלאת אמון, מועילה לשליטה בחילוקי דעות, ניהול משא ומתן ופתרון יעיל של סוגיות קיימות ביחסים הדו-צדדיים, ונתרום לשמירה על שלום, יציבות ופיתוח באזור ובעולם.

סגן ראש הממשלה, אדוני השר, אנא הערך את הפוטנציאל והמשמעות של שיתוף הפעולה המדעי והטכנולוגי בין וייטנאם לסין במימוש מטרותיה של כל מדינה, במיוחד עבור וייטנאם בעידן הפיתוח?

לאחר יותר מ-45 שנים של רפורמה ופתיחות, סין עשתה צעדים גדולים בתחום המדע והטכנולוגיה, ממצב של צמיחה מאוחרת ועד היום מעצמת מדע וטכנולוגיה, במקום השלישי בעולם בהשקעות במחקר ופיתוח (מו"פ) ומובילה את העולם במספר הפטנטים. לאחרונה, סין הכריזה ברציפות על הישגים טכנולוגיים יוצאי דופן רבים בתחומים מרכזיים כמו בינה מלאכותית (AI), רשת 5G, רובוטים אוטומטיים, שבבי מוליכים למחצה, טכנולוגיית חלל... מה שגרם לעולם להעריץ. ניתן לומר שבתוך קצת יותר מ-40 שנה, סין עברה מרחק שמדינות רבות אחרות עשו יותר ממאתיים שנה.

כיתוב לתמונה

מבט על נמל מטען בצ'ינגדאו, מחוז שאנדונג, סין. צילום: THX/TTXVN

בווייטנאם, המפלגה והמדינה תמיד מקדמות ומייחסות חשיבות מיוחדת לתפקיד המכריע של המדע והטכנולוגיה בפיתוח בר-קיימא של המדינה. בשנים האחרונות פורסמו מסמכים פוליטיים חשובים רבים כדי להדגים רוח זו, ובמיוחד החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; המדגישה את נקודת המבט המנחה: "פיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית הוא פריצת דרך בעדיפות עליונה, הכוח המניע העיקרי לפיתוח מהיר של כוחות ייצור מודרניים, שכלול יחסי הייצור, חדשנות בשיטות ממשל לאומיות, פיתוח הכלכלה - החברה, מניעת הסיכון לפיגור, הבאת המדינה לפיתוח פורץ דרך, שגשוג ועוצמה בעידן החדש".

כדי לתרום ליישום יעדי הפיתוח האסטרטגיים והחזונות שנקבעו, וייטנאם שואפת לקדם את יתרונותיה הקיימים מבחינת משאבי כוח אדם רבים עם איכות משופרת יותר ויותר, מדיניות ומנגנונים שלמים יותר ויותר למשיכת השקעות, ושוק עם פוטנציאל גדול להשקעה במחקר ופיתוח (מו"פ) לחיזוק והרחבת שיתוף הפעולה הבינלאומי בתחומי המדע והטכנולוגיה, החדשנות, הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, ולהשתתף עמוקות בשרשראות הייצור והאספקה הגלובליות של טכנולוגיה עילית וטכנולוגיות מפתח.

הצלחתה של סין יצרה כוח מניע חזק לכוחות הפרוגרסיביים בעולם, והביאה הזדמנויות פיתוח חדשות לתהליך המודרניזציה של מדינות מתפתחות, כולל וייטנאם. הפוטנציאל והמרחב לשיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי בין וייטנאם לסין הם עצומים. וייטנאם מוכנה להעמיק עוד יותר את שיתוף הפעולה המדעי והטכנולוגי עם סין, בתקווה שסין תחזק את שיתוף הפעולה בהכשרת משאבי אנוש איכותיים, העברת טכנולוגיה ותמיכה הונית בתחום זה כדי ליצור בסיס איתן כאשר וייטנאם וסין ייכנסו לעידן חדש, עידן חדש של פיתוח משגשג עבור שתי המדינות.

תודה מקרב לב לסגן ראש הממשלה ולשר החוץ בוי טאנה סון!

עיתון VNA/Tin Tuc

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-tham-cua-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-trung-quoctap-can-binhden-viet-nam-co-y-nghia-chien-luoc-20250411204618708.htm