מסמך רשמי מחוזי מקשה על המחוז.

באופן ספציפי, במסמך רשמי מס' 1927, הוועדה העממית המחוזית הורתה: "יש לאפשר רק המרת ייעוד קרקע לאדמות למגורים עבור מגרשים הממוקמים בתוך אזורי מגורים קיימים, העומדים בתנאי התשתית של האזור, בהתאם לתוכנית ייעוד הקרקע, לתוכנית ייעוד הקרקע השנתית של רמת המחוז, לתוכנית יעוד הקרקע, לתוכנית בנייה מפורטת (לאזורים עירוניים) או לתוכנית אזור מגורים כפרי (לאזורים כפריים) שאושרו על ידי סוכנויות המדינה המוסמכות...".

בשיחה עם כתב מעיתון נגואי לאו דונג, אמר מר נגוין ואן תואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז חאן וין, כי התעוררו קשיים רבים ביישום מסמך זה. לדוגמה, לעיירה חאן וין יש רק מפת תכנון מפורטת בקנה מידה 1/500, בעוד שלקומונות אחרות אין. במציאות, מקרים רבים של חלקות אדמה המבקשות שינוי ייעוד קרקע מאדמה חקלאית לאדמה למגורים, למרות שהן עולות בקנה אחד עם תוכנית ייעוד הקרקע השנתית של המחוז, אינם ניתנים להמרה מכיוון שטרם הוכנה תוכנית בנייה מפורטת.

מסמך מס' 1927 של ועדת העם של מחוז חאן הואה נחשב לפתרון זמני לשוק הנדל"ן ה"סוער" באזור. צילום: קיי נאם

עבור קומונות אחרות, רק התכנון הכפרי החדש הושלם, אך לא תכנון אזור המגורים הכפרי, כך שהן אינן עומדות בתנאים שנקבעו. "זהו מצב נפוץ, לא רק בחאן וין. הגשנו מסמך המפרט בבירור את המצב הנוכחי ומבקשים מוועדת העם המחוזית של חאן הואה וממחלקות וסוכנויות רלוונטיות לנקוט פעולה", אמר מר תואן.

על פי הרשויות המקומיות, הכנת תוכניות יעוד, תוכניות בנייה מפורטות ותוכניות למגורים כפריים המכסות את כל המחוז דורשת לוח זמנים ספציפי, מימון וזמן ניכר. בזמן ההמתנה לאישור תוכניות אלו על ידי סוכנויות המדינה המוסמכות, הרשויות המקומיות מבקשות ממשרד משאבי הטבע והסביבה לייעץ לוועדת העם המחוזית לפרסם בהקדם הנחיות ספציפיות בנוגע לשיקול וטיפול בבקשות להמרת ייעוד קרקע לקרקע למגורים. מטרת הדבר היא לייעל את ההליכים המנהליים ולענות על הצרכים הלגיטימיים של משתמשי הקרקע בהתאם לחוק, ובכך להקל על ניהול הקרקעות והפיתוח החברתי-כלכלי ביישוב.

על פי דו"ח של מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז חאן הואה, במהלך יישום הנחיות הוועדה העממית המחוזית במסמך הנ"ל, נתקלו רוב היישובים בקשיים הקשורים ליישום תוכניות בנייה בעת עיבוד בקשות להמרת ייעוד קרקע לקרקע למגורים. הסיבה לכך היא שכיום, היישובים לא הצליחו לכסות במלואן את כל תוכניות התכנון, תוכניות הבנייה המפורטות ותוכניות אזור המגורים הכפריים בכל המחוזות, העיירות והערים.

הקשיים הנ"ל איתם מתמודדים היישובים נובעים ממצבים מעשיים ונובעים במידה רבה ממגבלות בעבודת התכנון של סוכנויות המדינה, אשר פגעו באופן משמעותי בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של משתמשי הקרקע כפי שנקבע בחוק. כדי לטפל בסוגיות אלו, הגיש משרד משאבי הטבע והסביבה מסמך המבקש מוועדת העם המחוזית לשקול ביטול מסמך מס' 1927. במקביל, הוא הטיל את ועדות העם של המחוזות, העיירות והערים לטפל בבקשות להמרת ייעוד קרקע עבור משקי בית ויחידים בהתאם לסמכותם ולתקנות החוקיות שלהם, ולקחת אחריות על ניהול הקרקע וסדרי הבנייה ביישוביהם.

מקור: https://nld.com.vn/kinh-te/cong-van-tinh-lam-kho-huyen-20230220220329529.htm