מסמך מחוזי מקשה על המחוז

באופן ספציפי, בהודעה רשמית מס' 1927, הוועדה העממית המחוזית הורתה: "יש לאפשר רק המרת ייעוד קרקע למגורים עבור מגרשים הממוקמים באזורי מגורים קיימים, העומדים בתנאי התשתית האזוריים, בהתאם לתכנון ייעוד הקרקע, תוכניות ייעוד קרקע שנתיות ברמת המחוז, תכנון יעוד, תכנון בנייה מפורט (לאזורים עירוניים) או תכנון מגורים כפרי (לאזורים כפריים) שאושרו על ידי סוכנויות המדינה המוסמכות...".

בשיחה עם כתב מעיתון לאו דונג, אמר מר נגוין ואן תואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז חאן וין, כי התעוררו בעיות רבות בעת יישום מסמך זה. לדוגמה, לעיירה חאן וין יש רק תוכנית מפורטת של 1/500, בעוד שלקומונות אחרות אין. למעשה, במקרים רבים של חלקות אדמה המבקשות לשנות את ייעודן מאדמה חקלאית לאדמה למגורים, למרות שהן תואמות את תוכנית השימוש בקרקע השנתית ברמת המחוז ותכנון הקרקע, טרם נקבעה תוכנית בנייה מפורטת, ולכן לא ניתן להמיר אותן.

מכתב רשמי משנת 1927 של ועדת העם המחוזית חאן הואה נחשב לפתרון זמני למסחר ה"חם" בנדל"ן כאן. צילום: קיי נאם

עבור קומונות אחרות, יש רק תכנון כפרי חדש, לא תכנון מגורים כפרי, כך שהתנאים שנקבעו לא מולאו. "זהו מצב נפוץ, לא רק בחאן וין. יש לנו מסמך המפרט את המצב הנוכחי ומבקש מוועדת העם המחוזית, מחלקות וסניפים למצוא פתרון", אמר מר תואן.

על פי הרשויות המקומיות, קביעת תוכניות יעוד, תוכניות בנייה מפורטות ותוכניות למגורים כפריים המכסות את כל המחוז דורשת מפת דרכים, מקורות הון, ותיקח זמן רב. בזמן ההמתנה לאישור התוכניות הנ"ל על ידי סוכנויות המדינה המוסמכות, הרשויות המקומיות ביקשו ממשרד משאבי הטבע והסביבה לייעץ לוועדת העם המחוזית להוציא בקרוב הנחיות ספציפיות בנוגע לשקילת תיקים וטיפול בהם לשינוי ייעודי קרקע לקרקע למגורים, על מנת לפתור הליכים מנהליים ולענות על הצרכים הלגיטימיים של משתמשי הקרקע בהתאם לתקנות החוק; וליצור תנאים נוחים לניהול קרקעות ולפיתוח חברתי- כלכלי של היישוב.

על פי דו"ח מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז חאן הואה, בתהליך יישום הנחיית הוועדה העממית המחוזית במסמך הנ"ל, רוב היישובים נתקלו בקשיים הקשורים ליישום תכנון בנייה בעת טיפול ברישומי שינוי ייעוד השימוש בקרקע למגורים. הסיבה לכך היא שהיישובים אינם מסוגלים כיום לכסות את כל תוכניות התכנון, תוכניות הבנייה המפורטות ותוכניות אזור המגורים הכפריות בכל אזור המחוזות, העיירות והערים.

הקשיים שהוזכרו לעיל ביישובים נובעים ממצבים מעשיים ונגרמים בעיקר ממגבלות בעבודת התכנון של סוכנויות המדינה, אשר פגעו באופן משמעותי בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של משתמשי הקרקע בהתאם להוראות החוק. כדי לפתור סוגיות אלו, פרסם מחלקת משאבי הטבע והסביבה מסמך המבקש מוועדת העם המחוזית לשקול ולבטל את ההודעה הרשמית מס' 1927. במקביל, יש להטיל על ועדות העם של המחוזות, העיירות והערים טיפול בתיקי שינוי ייעודם של משקי בית ויחידים בהתאם לסמכותן ולהוראות החוק ולקחת אחריות על ניהול הקרקע וסדרי הבנייה ביישוב.

מקור: https://nld.com.vn/kinh-te/cong-van-tinh-lam-kho-huyen-20230220220329529.htm