מצביעי האנוי: יש ליישם היטב את 10 הפתרונות של הממשלה כדי להשיג ולעבור את יעד 2025

בבוקר ה-29 באוקטובר, לאחר שהאזינו לחברי האסיפה הלאומית דנים במצב החברתי-כלכלי בתשעת החודשים הראשונים של 2025 באולם, מצביעי האנוי הסכימו עם הערכות חברי האסיפה; ניהול הממשלה בתשעת החודשים האחרונים הביא לתוצאות ברורות.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן נואם במושב ה-10 של האסיפה הלאומית ה-15 בבוקר ה-29 באוקטובר 2025. צילום: דואן טאן/VNA

לדברי המומחה הכלכלי וו דה וין, באופן כללי, בתשעת החודשים הראשונים של 2025, מצבה החברתי-כלכלי של וייטנאם מתאפיין בנקודות אור רבות: צמיחה גבוהה, יציבות מקרו-כלכלית מתמשכת, חוזק מקומי וצריכה מקומית ממוקדים יותר. עם זאת, עדיין יש הרבה מה לעשות כדי לשפר את איכות הצמיחה, ובפרט ניצול טוב יותר של חוזק מקומי, מזעור סיכונים וטיפול בצווארי בקבוק כגון נדל"ן, שינוי מבני ותלות ביצוא.

הכלכלן וו דה וין אמר שאם 10 הפתרונות שהוצעו על ידי הממשלה ייושמו כראוי, סביר להניח שיעד 2025 יושג ואף יעבור אותו. עם זאת, כדי להשיג את היעד הנ"ל, יש צורך להסיר שני צווארי בקבוק: שינוי מבני, שיפור איכות הצמיחה בטכנולוגיה עילית ושירותי ערך מוסף; וחדשנות כדי להימנע מ"מלכודת ההכנסה הבינונית". במקביל, סיכונים חיצוניים כגון שערי חליפין, יבוא-יצוא, גיאופוליטיקה , שרשראות אספקה ​​וכו' הם משתנים שיש לעקוב אחריהם מקרוב.

מהניתוח לעיל, מר וו דה וין הציע כי על מנת להשיג את היעדים שנקבעו מעתה ועד סוף 2025, הממשלה צריכה להגביר את התמיכה במפעלים מקומיים, לקדם שינוי מבני מעמיק, לנצל טוב יותר את הכוח המניע של הצריכה המקומית וההשקעות הציבוריות, לשמור על יציבות מקרו-כלכלית ולמנוע סיכונים, לגבש את שוק הנדל"ן ולפקח כראוי.

באופן ספציפי, הממשלה צריכה ליצור תנאים נוחים לעסקים פרטיים, לרפורם בהליכים מנהליים, לקדם מכירת השקעות והשקעות בתעשיות תומכות ובטכנולוגיה עילית. הממשלה צריכה לתעדף תעשיות טכנולוגיה, ירוקות ושירותים בעלי ערך מוסף; לפתח משאבי אנוש איכותיים, לקדם חדשנות, מחקר ופיתוח; לעודד צריכה חכמה; להגדיל את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות ולהאיץ פרויקטים של תשתית כדי ליצור שרשרת זליגה.

כדי לשמור על יציבות מקרו-כלכלית ולמנוע סיכונים, הממשלה צריכה להמשיך ולנהל מדיניות מוניטרית גמישה, לשלוט באינפלציה, לייצב את שערי החליפין; ובמקביל לבנות חיץ כדי להגיב לזעזועים חיצוניים. לבסוף, לממשלה יש מדיניות לייצוב מחירי הבתים, להשלמת היצע הדיור הציבורי, לשליטה בספקולציות וליצירת סביבה בריאה לשוק - הדגיש המומחה הכלכלי וו דה וין.

מר פאם קוואנג היפ (מנהל חברת HeliGroup Joint Stock Company), שחולק את אותה דעה, אמר כי החל מ-1 ביולי 2025, יישום שלטון מקומי דו-מפלסי הביא לשינויים חיוביים רבים, אך גם חשף ליקויים רבים שיש להתגבר עליהם במהירות.

לדברי מר פאם קוואנג הייפ, הנקודה החיובית הברורה היא שביזור סייע לשפר את היוזמה והאחריות של הרשויות המקומיות בניהול קרקעות. הליכים אדמיניסטרטיביים קוצרו, בעיות רבות נפתרו באופן מקומי, מבלי שיהיה צורך להעביר אותן לרמות גבוהות יותר, מה שחוסך זמן ומאמץ לאנשים ולעסקים. העברת סמכויות רבות יותר לרמה העממית תורמת גם לקידום יצירתיות וגמישות בטיפול במצבים אמיתיים, בהתאם למאפיינים של כל אזור. חלק מהיישובים יישמו בתחילה טכנולוגיה דיגיטלית בניהול רישומי מקרקעין, מה שסייע להפוך את המידע לשקוף ולהגביל את השליליות.

עם זאת, מלבד תוצאות אלו, ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי עדיין יש חסרונות רבים. הבולט שבהם הוא מצב של עומס יתר על כוח אדם כאשר עומס העבודה עולה, בעוד שצוות פקידי הרשויות המקומיות ברמת הקומונה והרובע עדיין דליל, עם קיבולת לא אחידה. במקומות רבים, פקיד אחד צריך לקחת על עצמו תחומי עבודה רבים כגון קרקעות, בנייה וסביבה, מה שמוביל לעיכובים בעיבוד מסמכים, אי דיוקים ואף אי נוחות לאנשים. ישנן יישובים המגדירים גם כוח אדם שאינו מתמחה בקרקעות, כגון אנשים ללא מומחיות בקרקעות שעדיין ממוקמים בתחום זה, מה שמוביל לשגיאות בייעוץ, הערכה או טיפול בהליכים מנהליים. בנוסף, התיאום בין שתי רמות השלטון עדיין לוקה בחסר בסנכרון, מה שמוביל לחפיפה באחריות או להעברת אחריות כאשר מתעוררות בעיות.

כדי להתגבר על המצב הנ"ל, לדברי מר פאם קוואנג הייפ, יש צורך לפרוס מספר פתרונות באופן סינכרוני. ראשית, הממשלה צריכה לבחון מחדש את המבנה הארגוני, לארגן את האנשים הנכונים לתפקידים הנכונים, לתעדף פקידים בעלי מומחיות עמוקה וניסיון מעשי בתחום הקרקעות; לחזק את ההכשרה ולטפח מיומנויות מקצועיות עבור פקידים מהשורש, במיוחד מיומנויות בשימוש במערכות ניהול נתונים דיגיטליות ובקבלת אנשים. במקביל, הממשלה מיישמת באופן נרחב טכנולוגיית מידע בניהול רשומות, הנפקת אישורים וטיפול בהליכים מנהליים, ובכך לסייע בהפחתת עומס העבודה ולהגביר את השקיפות. לבסוף, הממשלה צריכה לשפר את מנגנון הניטור, הבדיקה וההערכה של יעילות יישום הסמכויות בכל הרמות, תוך הבטחה שביזור ילך יד ביד עם אחריות, כך שאנשים יוכלו באמת ליהנות מממשל משרת, יעיל והוגן.

כאשר המנגנון יעיל, כוח האדם מסודר בצורה סביר והטכנולוגיה מיושמת ביעילות, ביזור בניהול קרקעות יכול להדגים באמת את ערכו, ולתרום לבניית מערכת ניהול שקופה, יעילה וידידותית יותר לאנשים.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/cu-tri-ha-noi-thuc-hien-tot-10-giai-phap-cua-chinh-phu-de-dat-va-vuot-chi-tieu-ca-nam-2025-20251029132006311.htm