נציגי משלחת נגה אן הציעה שהאסיפה הלאומית תאפשר את הארכת פרויקט גדת נהר נאם מו דרך העיר מונג שן, מחוז קי סון, עד 2024.

bna_z4840748391038_1d43a9d820d0627af8365b9a4c73218d.jpg — פנורמה של מושב הדיון באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית , בבוקר ה-2 בנובמבר. צילום: נאם אן

ב-2 בנובמבר, בהמשך לתוכנית העבודה במושב השישי, דנה האסיפה הלאומית ה-15 באולם בהערכת טווח בינוני של יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025; תוכנית פיננסית לאומית והלוואות והחזר חוב ציבורי לחמש שנים לתקופה 2021-2025. יישום תקציב המדינה בשנת 2023, הערכות תקציב המדינה, תוכנית הקצאת תקציב מרכזית בשנת 2024 (כולל התוכנית הפיננסית והתקציבית של המדינה לשלוש שנים 2024-2026; יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות של תקציב המדינה בשנת 2023, תוכנית ההשקעות הציבוריות הצפויה של תקציב המדינה בשנת 2024; יישום התוכנית הפיננסית לשנת 2023, התוכנית הפיננסית הצפויה לשנת 2024 של קרנות כספיות חוץ-תקציביות של המדינה המנוהלות על ידי הממשלה המרכזית; השלמה להערכות ההוצאות הרגילות של תקציב המדינה לשנת 2023 עבור משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות).

תשלום דחוף לפרויקט עקב כוח עליון

בנוגע לדו"ח על יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות בשנת 2023 והתוכנית הצפויה לשנת 2024, נציגת המפלגה המחוזית, תאי טי אן צ'ונג, נשאה נאום ובו הביעה את דעתה על תוכן הגשת הבקשה של הממשלה לאסיפה הלאומית לאישור להארכת תקופת היישום וחלוקת 98,533 מיליארד וונד מתוכנית ההשקעות מרזרבת התקציב המרכזית בשנת 2021, שטרם חולקו במלואם, עבור פרויקט גדת נהר נאם מו, קטע דרך בלוק 4, בלוק 5, עיירת מונג שן, מחוז קי סון (מחוז נגה אן) עד 2024.

bna_z4840746581658_5c20672abd4e2c1187869aaf846b3a96.jpg — יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה עמד בראש ישיבת העבודה. צילום: נאם אן

בפורום של האסיפה הלאומית, אמר נציג משלחת נגה אן: קי סון הוא מחוז גבול והררי במחוז נגה אן, אחד המחוזות הקשים ביותר במדינה עם רוב המיעוטים האתניים.

בירת מחוז קי סון היא העיירה מונג שן, הממוקמת לאורך כביש לאומי 7A ושתי גדותיו של נהר נאם מו. בשל מאפייני השטח הכוללים בעיקר גבעות גבוהות, מדרונות תלולים, ערוצי נהרות קצרים וצרים ונחלים, השיטפונות באגן מרוכזים במהירות ובעוצמה, במיוחד כאשר יורדים גשמים כבדים בכל האגן ובשילוב עם שיטפונות מתחנות כוח הידרואלקטריות במעלה הזרם.

"בכל שנה, שיטפונות באגן נהר נאם מו גרמו לאובדן כבד בחיי אדם וברכוש, מפולות קרקע ונזקו לקטעים רבים של כביש לאומי 7A - נתיב התנועה החיוני המחבר את המחוזות המערביים של מחוז נהה אן ומחבר ללאוס דרך שער הגבול נאם קאן. לכן, פרויקט בניית סוללת נהר נאם מו דרך בלוקים 4 ו-5, עיירת מואנג שן, הוא הכרחי ביותר", הדגיש הנציג תאי טי אן צ'ונג.

bna_z4840967051603_1b78e8805a6284e3436e9c599c7e815f.jpg — הנציגה תאי טי אן צ'ונג - חברת הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, סגנית ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן, דיברה בדיון. צילום: קוואנג וין

ב-22 במרץ 2022, סגן ראש הממשלה לה מין חאי הסכים לאפשר לוועד העם של מחוז נגה אן להשתמש ב-100 מיליארד וונד וייטנאמי, מתוך סך של 150 מיליארד וונד שנתמכו מרזרבת התקציב המרכזית בשנת 2021, בהתאם להחלטה מס' 2266/QD-TTg מיום הסדרת פרויקט גדת נהר נאם מו, קטע דרך בלוק 4, בלוק 5, עיירת מונג שן, מחוז קי סון (מחוז נגה אן). לפיכך, הזמן בפועל להקצאת הון לפרויקט, השלמת הליכי השקעה ויישום הוא כ-9 חודשים בלבד.

מיד לאחר מכן, הוועדה העממית של מחוז נה אן פרסמה החלטה להקצות כספים ליישום הפרויקט ולהגישו למועצת העם המחוזית לאישור מדיניות ההשקעה. הוועדה העממית של מחוז קי סון יישמה צעדים ליישום ההשקעה והגישה הצעה לבחירת יחידת ייעוץ להכנת דו"ח מחקר היתכנות.

עם זאת, בליל ה-1 באוקטובר ובבוקר ה-2 באוקטובר 2022, התרחשה שיטפון נוראי במחוז קי סון. תוך רגע, חלק מקהילת טה קה והעיירה מונג שן הפכו לאדמה שטוחה עם בוץ, אדמה וסלעים בכל מקום. התמונות הטרגיות של הכפר דווחו מיד בתקשורת.

"ההשלכות של השיטפון הבזק הובילו לשינויים באגן נהר נאם מו, כך שתוכנית התכנון הריאלית שהוגשה בעבר על ידי הוועדה העממית של מחוז קי סון להערכה אינה מתאימה עוד למצב הנוכחי משני צידי הנהר, שם מיושם הפרויקט", אמר נציג משלחת נגה אן, והוסיף: "אם תיושם כתוכנית הישנה, יהיה קשה להשיג את המטרה ויגרום לבזבוז הון".

שיטפונות פתאומיים ברחבי העיר מונג שן, מחוז קי סון בבוקר ה-2 באוקטובר 2022. קטע תיעודי.

לכן, על היחידות הרלוונטיות לסקר מחדש את המצב הנוכחי, להעריך מחדש את מורכבות הזרימה, את רמת הסכנה של שיטפונות פתע בהקשר של שינויי האקלים כדי להעלות אפשרויות עיצוב חדשות.

לדברי הנציג, מדובר בסיבה אובייקטיבית, אירוע כוח עליון בלתי צפוי, כך שעד סוף 2022, הפרויקט שילם רק 1,465 מיליארד דונג וייטנאמי (כמעט 1.5% מהון הרזרבה בתקציב המרכזי לשנת 2021 שהוקצה לפרויקט).

"עד כה, כל הליכי הכנת ההשקעה הושלמו. אם מקור המימון יוארך, הפרויקט בוודאות יושלם בשנת 2024", אישר הנציג תאי טי אן צ'ונג, ובמקביל, בשם הבוחרים, הודה וביקש מהאסיפה הלאומית לאשר את הצעת הממשלה לאפשר את הארכת תקופת הביצוע ולהמשיך לחלק את ההון הנותר לפרויקט זה עד 2024.

שיטפונות פתאומיים שטפו את העיירה מונג שן, במחוז קי סון (נגה אן) בבוקר ה-2 באוקטובר 2022. צילום: דאו טו

"במקרה שלא ניתן להאריך את זמן הביצוע וההון הנותר, אנו מבקשים בלהט מהאסיפה הלאומית ומהממשלה לשים לב ללימוד ולשקול הקצאת כספי רזרביה בשנת 2023, כך שניתן יהיה להמשיך ליישם ולהשלים את הפרויקט, תוך עמידה בציפיות הבוחרים והתושבים המקומיים", אמר נציג משלחת נגה אן.

מכיוון שמדובר בפרויקט הכרחי ודחוף ביותר להגבלת השלכות אסונות טבע ושיטפונות, הוא תורם משמעותית להבטחת בטיחות החיים והרכוש של משקי הבית, להגנה על עבודות תשתית כלכליות וחברתיות באזור; במקביל, יישום הפרויקט יתרום גם ליישום מוצלח של 3 תוכניות לאומיות במחוזות הרריים עניים כמו קי סון.

הצעה לפיילוט פיצויים, תמיכה ביישוב מחדש ואישור מיקום בפרויקטים עצמאיים

קודם לכן, בהגשת חוות דעתה על הערכת הטווח הבינוני של יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני לתקופה 2021-2025, הצירה תאי טי אן צ'ונג הסכימה מאוד עם דו"ח הממשלה ודוח האימות של ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית.

לדברי הנציגים, ישנן שלוש תוצאות בולטות, והן הקונצנזוס הגבוה והאחדות מהרמה המרכזית והמקומית בנוגע למדיניות השקעה עם נקודות מיקוד ונקודות מפתח, תוך התגברות על המצב של השקעות מפוזרות וממושכות של התקופה הקודמת.

bna_z4840967757325_48df81f03fdf36b68077bf1d4bca36ce.jpg — מזכיר המפלגה המחוזי תאי טאן קווי - ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן וסגני האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן בדיון בבוקר ה-2 בנובמבר באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית. צילום: קוואנג וין

במהלך תקופה זו, המדינה צמצמה כמעט 5,000 פרויקטים חדשים, נגה אן לבדה צמצמה את מספר הפרויקטים בכמעט 70% בהשוואה לתקופה 2016-2020; המשאבים ממוקדים בפרויקטים לאומיים חשובים, פרויקטים דחופים, השקעה במערכות תשתית חיוניות, פרויקטים גדולים וחשובים בכיוון סינכרוני, מחובר ומתפשט, יצירת מומנטום, קידום פיתוח כלכלי וחברתי.

הבא בתור הוא הנחישות ביישום התוכנית. מאז תחילת הקדנציה, הממשלה וראש הממשלה פרסמו פתרונות רבים לקידום חלוקת הון השקעות ציבוריות. "משלחות הפיקוח של האסיפה הלאומית וקבוצות העבודה של הממשלה הוקמו כדי להסיר "צווארי בקבוק" ו"צווארי בקבוק", ותרמו להאצת התקדמות היישום ולשיפור יעילות השימוש בהון השקעות ציבוריות", אמר הנציג תאי טי אן צ'ונג.

bna_z4840969061545_a750a90d40300e921b0ae7b1c358a3ba.jpg — חברי האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן בדיון בבוקר ה-2 בנובמבר באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית. צילום: קוואנג וין

יחד עם זאת, יש צורך לקדם חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ויישום טכנולוגיית מידע בתכנון וחלוקת הון השקעות ציבוריות על ידי שכלול הולך וגובר של שתי מערכות תוכנה, דהיינו מערכת המידע הלאומית ומסד הנתונים על השקעות ציבוריות ומערכת המידע לניהול תקציב ואוצר, כדי להבטיח תכנון ציבורי, שקוף ויעיל.

לכן, שיעור התשלום של הון השקעות ציבורי השתנה לטובה. פרויקטים מרכזיים רבים הושלמו והופעלו, מה שיצר מומנטום לקידום פיתוח כלכלי וחברתי.

עם זאת, יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני לתקופה 2021-2025 עדיין כרוך במגבלות, ולדברי נציג משלחת נגה אן, הבעיה הקשה והאיטית ביותר לפתרון היא עדיין פינוי האתר.

bna-z4840969060828_0309662cb5671b73c40f2a9be25fddf6.jpg — חברי האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן בדיון בבוקר ה-2 בנובמבר באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית. צילום: קוואנג וין

לכן, יחד עם תיקון מערכת חוקי הקרקעות, הסכים הנציג תאי טי אן צ'ונג עם הנציג נגוין טי לה - משלחת הו צ'י מין סיטי וחברי האסיפה הלאומית שדיברו כי הם ממליצים לממשלה להשלים בקרוב את המחקר ולהגישו לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה על הפרדת פיילוט של פיצויים, תמיכה, יישוב מחדש ופינוי אתרים לפרויקטים עצמאיים שייושמו בכמה יישובים.

מָקוֹר