נציגים דנים במנגנונים להגנה ותמיכה בעסקים הנמצאים בתהליך האינטגרציה.

אחר הצהריים של ה-26 בנובמבר, דנה האסיפה הלאומית באולם בטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לשיפור יעילות עבודת האינטגרציה הבינלאומית.

לגליזציה של פעילויות ייצוג וקידום סחר בחו"ל

בהתייחסו לתוכן האינטגרציה הבינלאומית של מפעלים בטיוטת ההחלטה, אמרה נציגת משלחת פאם ואן הואה- דונג ת'אפ : נכון לעכשיו, מפעלים גדולים רבים בווייטנאם פתחו באופן יזום משרדי נציגות בחו"ל, במיוחד במדינות עם שיתוף פעולה הדוק, חילופי סחורות ויחסי יבוא-יצוא. זה מראה שיכולת האינטגרציה של מפעלים וייטנאמים הורחבה וקודמה באופן ברור.

משלחת פאם ואן הואה - דונג טאפ. צילום: QH

עם זאת, המסגרת המשפטית הנוכחית אינה מספקת תקנות מלאות וספציפיות, מה שמוביל לכך שפעילויות הייצוג של מפעלים בחו"ל לא "אושרו" באופן ברור.

הנציג פאם ואן הואה אמר כי לגליזציה ורגולציה של פעילויות ייצוג וקידום סחר של מפעלים וייטנאמיים בחו"ל הן הכרחיות ביותר.

" בנוסף למנגנון הספציפי של ההחלטה, נדרשת מדיניות תמיכה מעשית לעסקים בתהליך האינטגרציה, לא רק מבחינת הליכי קרקע ומתקנים, אלא במיוחד מבחינת מידע, תמיכה משפטית, קשרי שותפים והגנה על זכויות כאשר עסקים נתקלים בבעיות, סכסוכים או חסרונות בשוק הבינלאומי ", הדגישה הנציגה פאם ואן הואה.

במקביל, ציינו הנציגים כי יש להדגיש יותר בהחלטה את תפקידם של משרד החוץ, משרד התעשייה והמסחר ומשרדים וסניפים רלוונטיים, על מנת להפוך ל"נקודת משען" עבור עסקים בפעילויות יבוא-יצוא, הרחבת שוק וטיפול בבעיות בינלאומיות.

תמיכה בעסקים בקידום יצוא תעשייתי

בנוגע לקרן קידום היצוא התעשייתי (סעיף 1, סעיף 13), הציעה הנציגה של איי ואנג (משלחת העיר קאן טו ) להוסיף את הביטוי "תמיכה כספית לעסקים, במיוחד לעסקים קטנים ובינוניים, בפעילויות קידום היצוא התעשייתי" מיד לאחר הסעיף "לא למטרות רווח".

נציג לאי ואנג - משלחת העיר קאן טו. צילום: QH

הנציג הסביר כי הקרן משמשת ככלי פיננסי אסטרטגי, "מיילדת" לעסקים בתעשייה, המסייעת לפתור אתגרים שעסקים בודדים מתקשים להתגבר עליהם בכוחות עצמם.

בנוגע לסוגיה זו, אמרה הנציגה טראן הואנג נגאן - משלחת הו צ'י מין סיטי כי תקציב המדינה צריך לתמוך בקרן לקידום היצוא של התעשייה, משום שפעילויות היצוא תרמו תרומה עצומה למדינה. " בשנת 2024 לבדה, ההכנסות מפעילויות יבוא-יצוא יגיעו ל-430,000 מיליארד וונד, דבר המדגים את תפקידו המרכזי של הסחר הבינלאומי בצמיחת התקציב ", אמר הנציג.

במקביל, הציעו הנציגים גם לבחון את עקביות טיוטת ההחלטה עם חוקים רלוונטיים, ובמיוחד חוק מס הכנסה של חברות, על מנת להבטיח כי תרומות המפעלים לקרנות המפורטות בפרק ג' של טיוטת ההחלטה ייכללו בהוצאות המוכרות לפני קביעת ההכנסה החייבת במס.

" זהו מנגנון חשוב לעידוד עסקים להשתתף באופן פעיל ובת קיימא בקרנות המשרתות אינטגרציה בינלאומית ", הדגיש הנציג.

הרחבת היקף התמיכה בהגנה על סחר

בנוגע לשימוש במסי הגנה סחר לתמיכה בעסקים (סעיף 14), אמר הנציג טו איי ואנג כי למרות שמסי הגנה סחר הם כלי חשוב, המותר בינלאומי להגנה על תעשיות ייצור מקומיות מפני תחרות לא הוגנת, הם אינם מספיקים כדי לתמוך באופן מקיף בעסקים, ובמיוחד בעסקים קטנים ובינוניים.

אחר הצהריים של ה-26 בנובמבר, האסיפה הלאומית דנה באולם. צילום: NA

משם, הציעו הנציגים להוסיף תקנות המטילות על הממשלה את האחריות לפרסם מדיניות תמיכה ספציפית, לרבות: אספקה ​​ועדכון של מידע שוק; ארגון הכשרה מעמיקה בנושא דיני סחר בינלאומיים; תמיכה בעסקים בגישה למודלים ניהוליים מודרניים; יישום טכנולוגיה מתקדמת בייצור, עיבוד, אריזה ושימור מוצרים; חיבור והשתתפות עמוקה בשרשרת האספקה ​​העולמית; תמיכה בעסקים להשתתף בירידים ותערוכות בינלאומיות כדי להרחיב את השוק.

במקביל, יש צורך לבנות מנגנון שיתוף פעולה הדוק בין סוכנויות המכס לשותפים בינלאומיים כדי להקל על הסחר, להפחית חסמים, לפשט הליכים אדמיניסטרטיביים ולקצר את זמן שחרור המכס.

כמו כן, בהקשר לסעיף 14, ניתחה משלחת טראן טי ואן-בק נין כי בפועל, חקירות הגנת סחר נגד סחורות ייצוא של וייטנאם הולכות וגדלות במהירות והופכות למסובכות יותר ויותר.

על פי הסטטיסטיקה, עד אמצע 2025, וייטנאם התמודדה עם כ-290 מקרים מ-25 שווקים שונים. הטלת מיסי הגנת סחר גרמה לעלייה חדה במחירי היצוא, מה שהפחית את התחרותיות, שחק את הרווחים והמשאבים של עסקים, במיוחד במקרים בהם המקרה נמשך שנים רבות.

לדברי הנציגים, לעסקים קטנים ובינוניים אין מספיק משאבים כדי לנהל את התיק, בעוד שהם אלה שנפגעו בצורה הקשה ביותר.

" אם אין לנו מנגנון תמיכה מתאים, הסיכון לאבד את השוק אפשרי לחלוטין גם אם המוצרים שלנו איכותיים ותחרותיים ", שיתף הנציג.

לכן, הנציגים סבורים כי בניית מנגנון לתמיכה בעסקים בתגובה להגנה על סחר היא הכרחית ודחופה. עם זאת, יש צורך לעצב מדיניות מתאימה כדי להבטיח שהיא תתמוך בעסקים אך לא תפר את התקנות האסורות על ידי ארגון הסחר העולמי. משום שהפרת תקנות ה-WTO תוביל להשפעות הפוכות ותגרום לסיכונים משפטיים לתעשייה שאנו רוצים להגן עליה.

נציג Tran Thi Van - משלחת Bac Ninh. צילום: NA

נציגים הציעו כי שמירת חלק ממס היבוא למטרות הגנה סחרית היא צעד התואם את הנוהג הבינלאומי, העונה על הצרכים הדחופים של עסקים וייטנאמיים כיום. עם זאת, טיוטת ההחלטה צריכה לקבוע בבירור את העקרונות לשימוש בתקציב המדינה, להבטיח עמידה בהתחייבויות בינלאומיות ולהטיל על הממשלה מתן הנחיות ספציפיות.

הנציג הציע גם להרחיב את היקף התמיכה כך שתכלול עסקים, כולל עסקים קטנים ובינוניים (סעיף 1, סעיף 14). הנציג הסביר שבמקרים רבים, הצד הראשון שנתקל בקשיים אינו האיגוד אלא המפעלים המייצאים ישירות. במיוחד עסקים קטנים ובינוניים, כאשר אין להם מספיק כסף לשכור עורך דין, כמעט ואינם מסוגלים להגן על עצמם.

" אנחנו לא מחכים עד שתוגש תביעה כדי לספק תמיכה, אלא חייבים להקצות משאבים למניעה מוקדמת ומרוחקת. יש לתמוך במפעלים בהכשרה, בניית יכולות, סטנדרטיזציה של מערכות חשבונאיות ונתונים, ועמידה בתקנים סביבתיים וטכניים של שוקי יבוא ", אמר נציג מבק נין.

מוקדם יותר, בבוקר ה-19 בנובמבר, שמעה האסיפה הלאומית את המצגת והדו"ח על סקירת טיוטת ההחלטה בנוגע למספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לשיפור יעילות האינטגרציה הבינלאומית. טיוטת ההחלטה מתמקדת בשלוש קבוצות מדיניות עיקריות.

הקבוצה הראשונה של מדיניות כוללת מנגנונים להעמקת היחסים עם שותפות, ובמיוחד מדינות שכנות, מדינות מרכזיות, ידידות מסורתיות וארגונים בינלאומיים.

הקבוצה השנייה של מדיניות מדגישה את התפקיד המרכזי, הנושא, הכוח המניע והכוח העיקרי של מפעלים בתהליך האינטגרציה. הטיוטה מאפשרת למפעלים להקים קרן פיתוח יזמית בינלאומית לתמיכה בשיפור התחרותיות. איגודי תעשייה רשאים להקים קרן לקידום יצוא תעשייתי שתשרת מחקרי שוק, קידום סחר, פיתוח מותג והגנה.

הקבוצה השלישית של מדיניות מתמקדת בשיפור איכות משאבי האנוש. טיוטת ההחלטה מרחיבה את המשאבים לענייני חוץ בכך שהיא מאפשרת גיוס של עובדי מדינה בגמלאות, עובדי ציבור וקציני כוחות מזוינים למשימות חשובות בענייני חוץ ואינטגרציה בינלאומית.

ת'ו הואנג

מקור: https://congthuong.vn/delegate-discussion-on-co-che-bao-ve-ho-tro-doanh-nghiep-trong-hoi-nhap-432205.html