סיגריות אלקטרוניות מכוונות לצעירים פגיעים
הנציג נגוין אן טרי (משלחת האנוי) בירכה על ועדת ניסוח חוק ההשקעות (המתוקן) על הוספת סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים לרשימת הפעילויות האסורות להשקעות ולעסקים בסעיף 6 לטיוטת החוק.
הנציג הצהיר כי ב-30 בנובמבר 2024, האסיפה הלאומית אישרה את החלטה מס' 173/2024/QH15 בנושא פעילויות חקירה במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, בה נקבע, בנוגע למגזר הבריאות , כי "האסיפה הלאומית אוסרת פה אחד על ייצור, סחר, ייבוא, החזקה, הובלה ושימוש בסיגריות אלקטרוניות, מוצרי טבק מחוממים, גזים וחומרים ממכרים המזיקים לבריאות האדם החל משנת 2025, תוך הבטחת בריאות הציבור, הסדר החברתי והבטיחות...".
הנציג אמר כי תקנה זו עמדה בשאיפות העם וזכתה להערכה רבה מצד הקהילה הבינלאומית. ב-18 בנובמבר 2025, שלח ארגון הבריאות העולמי מכתב לראש הממשלה, ובו נכתב: "פעולתה הדרסטית של וייטנאם באיסור מוצרים רעילים אלה זכתה לשבחים על ידי מנכ"ל ארגון הבריאות העולמי, ד"ר טדרוס אדהנום גברייסוס, בעצרת הבריאות העולמית במאי 2025."
במכתב זה, המליץ ארגון הבריאות העולמי: "ארגון הבריאות העולמי ממליץ כי האיסור של האסיפה הלאומית על סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים יבוא לידי ביטוי בחוק ההשקעות (החלפה) ולא ילווה בחריגים כלשהם". לדברי הנציג, האיסור שהוסיפה ועדת הניסוח עולה בקנה אחד מאוד עם המלצת ארגון הבריאות העולמי.
בהתייחסם לסעיף 6 בטיוטת החוק בנושא השקעות אסורות ומגזרים עסקיים, סעיף 1: איסור השקעות ופעילויות עסקיות, אשר הוסיף את סעיף 1 בנושא מסחר בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים, אמרו הנציגים כי הוא כתוב היטב אך לא מספיק ואינו בהתאם לרוח החלטה 173 של האסיפה הלאומית.
לכן, הציע הנציג כי סעיף 1 החדש שנוסף בסעיף 6 לחוק ההשקעות המתוקן ייכתב במלואו: "איסור ייצור, סחר, ייבוא, החזקה, הובלה ושימוש בסיגריות אלקטרוניות, טבק מחומם, גזים וחומרים ממכרים המזיקים לבריאות האדם".
סעיף 15 על טיפול זמני קובע: "הממשלה תקבע טיפול זמני לפרויקטים של השקעה בייצור ציוד אלקטרוני לסיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים בווייטנאם לייצוא בלבד, אשר הותרו ואושרו להשקעה...".
הנציג חזר והדגיש כי החלטה 173 קובעת איסור החל מ-1 בינואר 2025, אך הממשלה טרם הסדירה אותו. "לכן, אני מציע להסדיר את החוק הזה, כך שיסתיים תקופה של כ-6 חודשים ומקסימום 12 חודשים", אמר הנציג נגוין אן טרי.
יש לאסור באופן מיידי את השימוש בגז N2O למטרות פנאי.
בנוגע לסוגיה זו, הסכים הנציג נגוין הואנג אויאן (משלחת טיי נין) כי טיוטת החוק האחרונה הוסיפה סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים לרשימת הסחורות והשירותים האסורים.
נציגים ניתחו כי על פי דו"ח משרד הבריאות, שיעור התלמידים בגילאי 13-17 המשתמשים בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים עלה מ-2.6% (בשנת 2019) ל-8.1% (בשנת 2023). בפרט, קבוצת גילאי 13-15 עלתה מ-3.5% (בשנת 2022) ל-8% (בשנת 2023), כמעט והכפילה את עצמה. על פי דיווחים מכמעט 700 מוסדות רפואיים ברחבי הארץ, בשנת 2023, וייטנאם רשמה 1,224 אשפוזים עקב שימוש בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים.
נציג אויאן אמר כי מצב זה מראה שסיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים מכוונים לילדים פגיעים, וגורמים להשפעות ארוכות טווח על בריאותם ועתידו של דור שלם. בנוסף, מוצרי טבק חדשים רבים מהווים סיכון לגרימת רעות חברתיות, תוך שימוש בחומרים ממכרים ובממריצים חזקים, המשפיעים קשות על הביטחון והסדר החברתי.
נציגים ממשלחת טאי נין אמרו כי האיסור המוחלט על סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים עולה בקנה אחד עם מחויבותה הבינלאומית של וייטנאם לאמנת המסגרת של ארגון הבריאות העולמי לבקרת טבק (FCTC), שנכנסה לתוקף בווייטנאם ב-17 במרץ 2005.
"הרגולציה של סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים ברשימת הסחורות האסורות למסחר בטיוטת חוק ההשקעות (מתוקן) היא הכרחית, ויוצרת בסיס משפטי ברור ומאוחד, המסייעת לאכיפת החוק בצורה יעילה יותר", אמר הנציג.
לדברי הנציג פאם טרונג נאן (משלחת הו צ'י מין סיטי), גז צחוק N2O הוא חומר פסיכוטרופי שפוגע בבריאות בקצב מהיר ומשאיר אחריו השלכות חמורות. הפרדוקס הוא שלמרות שמדובר במוצר שהוזהר לגביו על ידי מגזר הבריאות, פשט על ידי המשטרה ודובר על ידי העיתונות, הוא עדיין מחוץ לחוק.
לדברי נציג נהאן, אין נתונים סטטיסטיים רשמיים לאומיים על שיעור האנשים המשתמשים בגז צחוק. היעדר הנתונים אינו נובע מכך שגז צחוק אינו מזיק, אלא משום שהוא פועל לחלוטין מחוץ לשליטת המדינה. לכן, הפתרון הנוכחי הוא לסגור את השוק הזה על ידי הוספת תקנות בסעיף 6 לחוק, אחרת הדבר ישאיר השפעות חמורות על בריאות הציבור בעתיד.
על בסיס זה, הציע הנציג פאם טרונג נהאן להוסיף לסעיף 6 גז צחוק, גז N2O למטרות בידור וחומרים פסיכוטרופיים חדשים בכיוון של איסור מוחלט. בפרט, הממשלה מוטלת עליה תפקיד לפתח קריטריונים לזיהוי חומרים פסיכוטרופיים חדשים לצורך עדכונים בזמן. במקביל, יש לבחון את כל הגזים התעשייתיים וגזי המזון כדי למנוע ניצול לפעילויות מסחריות.
בפגישה, נשא שר האוצר נגוין ואן טאנג נאום ובו הסביר והבהיר מספר סוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית. בנוגע לאיסור על השקעה ומסחר בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים, אמר השר כי הצעת החוק הוסיפה סעיף זה ואינה קובעת חריגים משום שאין בסיס משפטי, פוליטי ומעשי מספיק כדי לאפשר השקעה ומסחר בסחורות אלה.
עבור פרויקטים המייצרים ציוד אלקטרוני לסיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים בווייטנאם לייצוא בלבד ואושרו להשקעה לפני פרסום החלטה 173 של האסיפה הלאומית, הצעת החוק קובעת מנגנון מעבר. משרד האוצר יתאם עם משרד הבריאות כדי לבחון ולספק תקנות מחמירות ומקיפות, כולל מקרים מיוחדים כגון ייצור כדי לשרת את דרישות משרד הבריאות בנוגע לחומרים פסיכוטרופיים ו- N2O .
מקור: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-cam-hoan-toan-thuoc-la-dien-tu-trong-luat-dau-tu-sua-doi-724873.html
תגובה (0)