יישום מנגנוני מדיניות ומתן הכשרה עסקית.
בהתאם להנחיית משרד התעשייה והמסחר , מחלקת היבוא-יצוא מיישמת סדרה של פתרונות מתואמים, החל מפיתוח מנגנוני מדיניות והכשרת עסקים ועד תיאום עם רשויות המכס של מדינות המייבאות, במטרה ליצור מסגרת שקופה למקור הסחורות ולהגדיל את אחוז הסחורות הווייטנאמיות העומדות בכללי המקור בהסכמי FTA, ובמיוחד ה-EVFTA.
שיעור העסקים והתעשיות המשתמשים בכללי המקור בהסכם הסחר החופשי של אירופה (EVFTA) מוערך כחיובי למדי.
ראשית כל, סוכנות זו התמקדה בפיתוח מנגנונים ומדיניות, בעיקר על ידי הובלת ניסוח צו חדש בנושא מקור סחורות, המחליף את צו מס' 31/2018, תוך דגש מיוחד על צעדים למניעת הונאת מקור.
בנוסף, יישמה המשרד את צו מס' 146/2025 ואת חוזר מס' 40/2025 בנושא ביזור והאצלת סמכויות בתחום מקור הסחורות, תוך הדרכה ל-34 רשויות מקומיות כיצד להנפיק תעודות מקור בהתאם לתקנות, תוך הבטחה כי הסחורות עומדות בתקני הייצוא לשווקי הסכם סחר חופשי.
הכשרה וחינוך זוכים גם הם לתשומת לב מיוחדת על ידי המשרד. פעילות זו אינה מכוונת רק לסוכנויות ולארגונים המנפיקים תעודות, אלא גם תומכת ישירות בעסקים לייצור וייצוא. המשרד מארגן מפגשי הדרכה וסדנאות, וכן יוצר סרטוני הדרכה מפורטים כדי לסייע לעסקים להבין את כללי המקור עבור כל מוצר ושוק, תוך יישום תהליכי ייצור העומדים בהתחייבויות בינלאומיות.
במקביל, המחלקה מתואמת בשיתוף פעולה הדוק עם רשויות המכס של מדינת היבוא. כאשר נדרש אימות מקור, המחלקה משמשת כאיש קשר עם רשות המכס השותפה, תוך שהיא גם מבהירה את המצב עם עסקים וגופי הסמכה מקומיים כדי להבטיח שהסחורות זכאיות למכסים מועדפים. במקרה של הפרות, יינקטו צעדים מתאימים.
יתר על כן, המשרד עורך גם התייעצויות בנוגע לתהליכי ייצור של סחורות במהלך משא ומתן על הסכמי סחר חופשי ויישום התחייבויות בינלאומיות, תוך התמקדות בהבטחת התאמה הדוק לתהליכי הייצור בפועל, גמישות ופשוטות, ועדיין עומדות בדרישות בינלאומיות. בנוסף, המשרד ממשיך לרפורמה בהליכים מנהליים, כאשר מאמציו להתמודד עם הקשיים הניצבים בפני עסקים וגופים המנפיקים תעודות מקור (C/O) זוכים להערכה רבה ומתקבלים בברכה על ידי כל בעלי העניין.
3 נקודות חשובות שעסקים צריכים לקחת בחשבון.
על פי מחלקת היבוא והיצוא, בעבר, עסקים רבים פעלו לבקשות ישירות של שותפיהם המיובאים, וייצרו רק דוגמיות מוצרים כנדרש מבלי להתחשב בהעדפות מכס או בכללי מקור. לאחר תקופה של הכשרה והדרכה בנוגע למנגנונים ולמדיניות של מחלקת היבוא והיצוא, המודעות של העסקים השתנתה באופן משמעותי. כיום, עסקים רבים יודעים כיצד לייעץ לשותפיהם בבחירת דוגמיות מוצרים אשר מיטביות את העדפות המכס או עומדות טוב יותר בדרישות כללי המקור.
מאז כניסת הסכם הסחר החופשי (EVFTA) לתוקף ב-1 באוגוסט 2020, ערך הסחורות עם מקור מאושר עצמי הגיע לכ-6 מיליון דולר בשנת 2020 וצפוי לעלות ל-12 מיליון דולר בשנת 2025.
בנוסף למאמצים היזומים של עסקים, מחלקת היבוא-יצוא סיפקה גם שלוש הערות חשובות שיסייעו לעסקים לשפר את שיעור הציות שלהם לכללי המקור במסגרת הסכמי הסחר החופשי.
ראשית, שווקים ומוצרים שונים דורשים כללי מקור שונים. לדוגמה, למרות שווייטנאם מייצאת מוצרים חקלאיים ליפן, היא משתתפת בהסכמים שונים כמו ASEAN-יפן, וייטנאם-יפן, CPTPP ו-RCEP. לכל הסכם יש שיעורי מכס מועדפים וכללי מקור משלו. לכן, עסקים צריכים לשקול איזה הסכם מציע שיעורי מכס מועדפים נמוכים יותר וכללי מקור שהכי קל לעמוד בהם עבור סחורותיהם על מנת לבחור את הפתרון האופטימלי.
שנית, עסקים צריכים לחפש באופן יזום מידע רשמי. כיום, ישנם ערוצי מידע רבים, אך לא כולם אמינים. גישה למידע רשמי מסוכנויות רגולטוריות כגון מחלקת היבוא והיצוא, משרד התעשייה והמסחר, או ערוצי מדיה רשמיים כמו עיתון התעשייה והמסחר עוזרת לעסקים ליישם את כללי המקור בצורה נכונה ולמטב את הטבות המכס שלהם.
"בדיונים עם שותפים באיחוד האירופי, הם סיפרו שיבואנים רבים מהאיחוד האירופי מגלים שעסקים וייטנאמים מחפשים לעתים קרובות מידע על כללי מקור באינטרנט. אפילו חלק מפקידי המדיניות של האיחוד האירופי אינם בטוחים לגבי מידע זה ונאלצים להסתמך על יבואנים שיעבירו אותו לצד הווייטנאמי. זה מראה שמידע לא רשמי יכול לגרום לאי הבנות וקשה ליישם אותו בפועל", ציינה מחלקת היבוא והיצוא, והדגישה כי עסקים צריכים לתעדף מקורות מידע רשמיים ועדכניים, כולל מידע על ביזור והאצלת סמכויות במקור הסחורות ב-34 מחוזות וערים, כמו גם תקנות חדשות שעומדות להיכנס ליישם.
שלישית, שימור ואחסון רישומי מקור הם קריטיים. הנפקת תעודת מקור אינה מסכמת באופן מיידי את התהליך המשפטי. לאחר ייצוא המשלוח, רשויות המכס של המדינה המייבאת יבחנו את הרישומים כדי לאשר זכאות למכסים מועדפים. במקרים מסוימים, רשויות המכס עשויות לערוך ביקורות לאחר שנים, ולדרוש מעסקים לספק מסמכים ותעודות הקשורים למתקנים ולתהליכי הייצור שלהם כדי להוכיח את המקור.
לכן, עסקים צריכים לשמור רישומים מלאים ומדויקים, כולל אישור עצמי של מקור אם הם מנפיקים אותו בעצמם. בעת הנפקה עצמית של תעודות, על עסקים לשים לב: לשמור רישומים מלאים ומדויקים עבור כל משלוח כדי שיוכלו להוכיח את המקור בעת הצורך; לאשר את המקור הנכון של המשלוח כך שהסחורות יהיו זכאיות למכסים מועדפים במסגרת ההסכם; לשתף פעולה בשיתוף פעולה הדוק עם רשויות המכס הזרות כאשר נדרש אימות, ולספק תיעוד מלא כדי להוכיח את תוקפו של המשלוח.
ביצוע שלושת ההנחיות הללו יעזור לעסקים לייעל את העדפות המכס, למזער סיכוני יצוא ולשפר את התחרותיות שלהם בשוק הבינלאומי.
בנוגע לאישור עצמי של מקור, ציין מחלקת היבוא-יצוא גם כי מאז 2020, כאשר הסכם EVFTA נכנס לתוקף, מספר המשלוחים הווייטנאמיים עם אישור עצמי של מקור הגיע לכ-2,000 משלוחים בשנה. עד 2025, צפוי מספר המשלוחים עם אישור עצמי לעלות לכ-6,000 משלוחים בשנה. מבחינת ערך, מאז כניסת EVFTA לתוקף ב-1 באוגוסט 2020, ערך הסחורות עם אישור עצמי של מקור הגיע לכ-6 מיליון דולר בשנת 2020 וצפוי לעלות ל-12 מיליון דולר בשנת 2025.
ממצא זה מראה כי, יחד עם מערכת תעודות המקור המונפקות על ידי סוכנויות ממשלתיות, אישור עצמי של מקור על ידי עסקים הופך נפוץ יותר ויותר. בהקשר זה, שמירה על רישומים מלאים ומדויקים הופכת לגורם מפתח, לא רק המסייע לעסקים להבטיח יחס מכס מועדף אלא גם משמשת לאימות מקור הסחורות בעתיד.
בעזרת הפתרונות המסונכרנים שיישם משרד התעשייה והמסחר, יחד עם ההנחיות של מחלקת היבוא והיצוא, צפוי לעלות אחוז הסחורות העומדות בכללי המקור ונהנות ממכסים מועדפים במסגרת הסכמי FTA באופן כללי, והסכם EVFTA בפרט. זה לא רק עוזר לעסקים למקסם את היתרונות של הסכמי FTA, אלא גם תורם לשיפור התחרותיות והמוניטין של סחורות וייטנאמיות בשוק הבינלאומי.
עסקים מייצאים מוזמנים גם להשתתף באופן פעיל בקורסי הכשרה, סדנאות וירידי סחר בינלאומיים כדי להתעדכן בתקנות חדשות ולייעץ באופן יזום לשותפים לגבי אפשרויות הייצור והיצוא האופטימליות ביותר. גישה יזומה זו, בשילוב עם פתרונות מסונכרנים של מחלקת היבוא-יצוא, תסייע לעסקים וייטנאמים לא רק לעמוד בהעדפות המכס בהסכמי FTA ובהסכם ה-EVFTA, אלא גם לבנות בסיס איתן להתרחבות לשווקי FTA אחרים בעתיד.
מקור: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/dap-ung-quy-tac-xuat-xu-trong-fta-nhung-luu-y-tu-cuc-xuat-nhap-khau.html
![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין מנהל פגישה בנושא פיתוח כלכלי של המגזר הפרטי.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F20%2F1766237501876_thiet-ke-chua-co-ten-40-png.webp&w=3840&q=75)
תגובה (0)