השקעות ציבוריות מתמודדות עם קשיים עקב מחסור בחומרי בניין.

היצע חומרי הבניין לא עמד בקצב הביקוש הגובר במהירות בתקופה של השקעות ציבוריות מואצות, יחד עם העובדה שמחירי חומרי הגלם עלו גבוה מההערכות שאושרו, דבר הגורם לקשיים בביצוע תוכניות השקעה ציבוריות.

בבוקר ה-3 ביוני, הודיע ​​משרד האוצר על סטטוס ההקצאה והחלוקה של תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2026 , נכון לסוף חודש מאי.

באופן ספציפי, תוכנית ההון הכוללת לשנת 2026, כפי שהוקצתה על ידי האסיפה הלאומית , היא כדלקמן: 1.08 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי, הסכום הגבוה ביותר אי פעם וגבוה בכ-175 טריליון דונג וייט מתוכנית ההשקעות לשנת 2025. ראש הממשלה הקצה 1.01 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי למשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות, מה שנותר כ-79.7 טריליון דונג וייטנאמי, המהווים 7.4% מכלל התוכנית שאושרה על ידי האסיפה הלאומית.

עד סוף מאי 2026, משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות הקצו והקצאו תוכניות הון מפורטות להשקעה לשנת 2026 לרשימת משימות ופרויקטים בסכום כולל של 1,004,037.1 מיליארד דונג וייט. ללא 13,325.9 מיליארד דונג וייט הנוספים שהוקצו מתקציבים מקומיים, סך ההון שהוקצה במפורט עמד על 990,711.2 מיליארד דונג וייט, המגיע ל-97.8% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה.

משרד האוצר מיישם ערכת כלים של מדדי ביצועים (KPI) לניטור והערכת חלוקת קרנות ההשקעה הציבוריות.

ההון שלא הוקצה מסתכם ב-22,732.2 מיליארד דונג וייט מ-12 משרדים וסוכנויות מרכזיות ו-12 יישובים, בעיקר עקב הליכי השקעה מתמשכים המונעים הקצאת הון מתוכנן לפרויקטים; כמה משרדים וסוכנויות הציעו להתאים את הקצאות ההון המתוכננות שלהם כדי להקצות מחדש כספים למשרדים, מגזרים ויישובים בעלי צרכים ספציפיים.

בנוגע לתשלומים, מתחילת השנה ועד 31 במאי 2026, הסכום ששולם הגיע ל-219,358.8 מיליארד דונג וייט, המהווה 21.6% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2025, תוצאות התשלומים היו דומות באחוזים וגדלו ב-34,816.6 מיליארד דונג וייט במונחים מוחלטים.

משרד האוצר הצהיר כי, בהתבסס על דיווחים של משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, מספר קשיים ומכשולים משמעותיים המשפיעים על התקדמות התשלום עדיין קיימים, כגון בעיות מתמשכות של פינוי קרקעות.

בפרט, המחסור בחומרי בניין, שאינו עומד בביקוש הגובר במהירות בתקופה של השקעות ציבוריות מואצות; והעלייה הגבוהה במחירי חומרי הגלם בהשוואה להערכות שאושרו, מה שגורם לפערים בעלויות ולצורך בהתאמות חוזיות.

יתר על כן, במהלך החודשים הראשונים של השנה, משקיעים בדרך כלל מתמקדים בתכנון, הכנה, הערכת שווי ואישור של הערכות עלות, כמו גם בבחירת קבלנים; לכן, היקף בדיקות הקבלה והתשלומים עדיין אינו משמעותי.

תכנון לקוי שאינו תואם את הצרכים ויכולות היישום, בשילוב עם הכנה להשקעה באיכות ירודה עבור פרויקטים, מוביל להתאמות בפרויקט או להצעות להחזר הון, מה שמאט את התקדמות היישום.

יתר על כן, היכולת והאחריות של חלק מהמשקיעים, מועצות ניהול הפרויקטים והקבלנים נותרות מוגבלות; הם חסרים יוזמה ונחישות בארגון הבנייה; בחלק מהקומונות והרובעים חסרים פקידים האחראים על השקעות ציבוריות, ופקידים צריכים לקחת על עצמם אחריות מרובת אחריות...

לאור קשיים אלה, כדי לקדם את חלוקת ההשקעות הציבוריות, משרד האוצר מציע כי משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות יתמקדו ביישום משימות ופתרונות ספציפיים המונחים על ידי ראש הממשלה. זה כולל המשך קידום נמרץ של תפקידם של ראשי משרדים וסוכנויות, וראשי ועדות מפלגתיות וממשלות מקומיות, בפתרון מהיר של קשיים ומכשולים בסמכותם או בהצעת פתרונות לרשויות בכירות יותר.

בנוגע לפינוי קרקעות וחומרים, היישום יבוצע בקפדנות בהתאם להנחיות ראש הממשלה בדוח רשמי מס' 25/CD-TTg ובדוח רשמי מס' 28/CD-TTg בנוגע לפתרונות לניהול, בקרה וויסות מחירי חומרי בניין ופתרון מכשולים להאצת פינוי קרקעות, במיוחד בהקשר של הסכסוך הצבאי הממושך במזרח התיכון;

משרד הבינוי קורא ומתאם באופן יזום עם הרשויות המקומיות לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות בשוק חומרי הבניין, מחזק את הניהול והפיקוח, מייצב את מחירי חומרי הבניין וחוזה תנודות מחירים כדי לטפל במהירות בנושאים הנמצאים תחת סמכותו.

בנוגע לסוגיית משאבי האנוש, יש צורך לטפל בליקויים בניהול כוח האדם; להדק את המשמעת והסדר, ולהעניש בחומרה משקיעים, מועצות ניהול פרויקטים, ארגונים ויחידים היוצרים קשיים במכוון, מפריעים או פועלים בחוסר אחריות. יש למצוא פתרונות לסידור והקצאת כוח אדם שיעמוד בדרישות הניהול והיישום של פרויקטים בקומונות וברובעים, במיוחד באזורים מרוחקים ומוחלשים.

יתר על כן, יש צורך ליישם ברצינות את ההזנה המלאה של נתונים דיגיטליים על חלוקת כספי השקעה ציבוריים למערכת המידע של משרד האוצר, בהתאם להוראות וללוח הזמנים שנקבעו בחוזר מס' 1780/BTC-PTHT מיום 11 בפברואר 2026 של משרד האוצר בנושא אספקת מידע ונתונים על מדדי חלוקת השקעות ציבוריות, על מנת ליישם את ערכת הכלים של מדדי ביצועים (KPI) לניטור והערכת חלוקת השקעות ציבוריות.

הא אן

מקור: https://cand.vn/dau-tu-cong-gap-kho-vi-thieu-vat-lieu-xay-dung-post812781.html