קידום האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030

ראש הממשלה פרסם את תוכנית הפעולה הלאומית לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030, במסגרתה מוקצים משימות ופתרונות ספציפיים לכל משרד, סניף ויישוב.

מודל פיילוט של הפרויקט "פיתוח בר-קיימא של מיליון דונם של גידול אורז איכותי ופליטות נמוכות הקשור לצמיחה ירוקה בדלתא של המקונג עד 2030." (צילום: דוק האן/VNA)

ב-9 בדצמבר, פרסם ראש הממשלה את הנחיה מס' 44/CT-TTg בנוגע ליישום מספר משימות ופתרונות מרכזיים לקידום יישום האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

בהנחיה נקבע כי ב-1 באוקטובר, ראש הממשלה פרסם את החלטה מס' 1658/QD-TTg המאשרת את האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

כדי להבטיח שהאסטרטגיה תיושם בזמן, ביעילות ותשיג את המטרות שנקבעו, פרסם ראש הממשלה את תוכנית הפעולה הלאומית לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030, בהתאם לכך, משימות ופתרונות ספציפיים הוקצו לכל משרד, סניף ויישוב.

מגבלות ואתגרים ביישום צמיחה ירוקה

לאחרונה, למרות התמודדות עם אתגרים רב-ממדיים, תחת הנחיה וניהול דרסטיים של הממשלה וראש הממשלה, ויוזמה פעילה של משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות, תהליך הצמיחה הירוקה של וייטנאם השיג תוצאות חשובות רבות, ותרמו תרומה חיובית לצמיחה הכוללת של הכלכלה .

עם זאת, צמיחה ירוקה לא באמת הפכה לכוח מניע לצמיחה כלכלית עקב מגבלות ואתגרים בתהליך היישום:

חלק מהיעדים, המשימות והפתרונות של צמיחה ירוקה לא שולבו במהירות בתוכניות פיתוח חברתי-כלכלי ובתוכניות השקעה ציבורית, מה שמוביל לחוסר סנכרון וחוסר משאבים ליישום במשרדים, בסניפים וברשויות המקומיות.

המסגרת המוסדית והמדיניות להשקעה בצמיחה ירוקה עדיין מקוטעת, מכשירים פיננסיים ירוקים אינם שלמים, וקיים מחסור במדיניות ותמריצים מועדפים לעידוד השקעות פורצות דרך בצמיחה ירוקה, מה שמוביל לכישלון ביצירת סביבה נוחה לגישה, גיוס, משיכה וקבלת משאבים לצמיחה ירוקה.

יכולת היישום עדיין מוגבלת, המודעות לתפקידה וליתרונותיה של צמיחה ירוקה לא באמת חדרה לחשיבה של אנשים ועסקים.

משימות של משרדים, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות ביישום צמיחה ירוקה

כדי לקדם צמיחה ירוקה, לקראת המטרה של אפס פליטות נטו עד 2050, ראש הממשלה ביקש משרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, סוכנויות ממשלתיות, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות במרכז להתמקד בהכוונת וארגון היישום הרציני, המלא והבזמן של המשימות שהוקצו באסטרטגיית הצמיחה הירוקה ובתוכנית הפעולה לצמיחה ירוקה.

ראש הממשלה ביקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, סוכנויות ממשלתיות, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשל המרכזי לשלב ולשלב באופן מיידי יעדים ומשימות של צמיחה ירוקה באסטרטגיות, פרויקטים, תכנון, תוכניות ומסמכים משפטיים של מגזרים ותחומים הצפויים להתפרסם בתקופה הקרובה; ולבחון ולהעריך את הפוטנציאל של מגזרים ותחומים חדשים בצמיחה ירוקה.

להאיץ את יישום התוכניות, הפרויקטים ותוכניות הפיילוט למודלים חדשים הקשורים לצמיחה ירוקה; לקדם פעילויות תקשורת וחינוך ולהעלות את המודעות לתפקיד, למשמעות וליתרונות של צמיחה ירוקה עבור אנשים וקהילת העסקים; לחזק ולשפר את יעילות התיאום ושיתוף המידע בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בתהליך יישום צמיחה ירוקה.

מחוז נין תואן מפתח את העיר פאן ראנג-תאפ צ'אם לכיוון אזור עירוני ירוק וחכם. (צילום: נגוין טאן/VNA)

משרד התכנון וההשקעות יפתח מנגנון לניטור, הערכה ודיווח על יישום אסטרטגיית הצמיחה הירוקה; יפתח מפת דרכים למימוש צמיחה ירוקה הקשורה לפיתוח חברתי-כלכלי עם חזון ארוך טווח לקראת ניטרליות פליטות פחמן.

למסד ולפקח על התאמה והשלמה של מדיניות, מודלים וכלים כלכליים חדשים לקידום ארגון מחדש כלכלי הקשור לחדשנות של מודלים של צמיחה לכיוון ירוק ובר-קיימא, תוך הבטחת שוויון ותחרותיות, וקידום תפקידו החשוב של המגזר הפרטי בתהליך המעבר הירוק.

חיזוק הסברה וגיוס כל המשאבים לצמיחה ירוקה; תיקון והשלמה של מסמכים משפטיים בנושא השקעות ציבוריות בכיוון של מתן עדיפות להון תקציבי המדינה לצמיחה ירוקה; פיתוח מנגנוני תמריצי השקעה לקידום צמיחה ירוקה, מנגנונים לתמיכה בפרויקטים ירוקים פיילוט בווייטנאם; עריכת רשימה של פרויקטים ירוקים פיילוט, רשימה של משימות ירוקות מרכזיות ופרויקטים בכל תקופה.

משרד האוצר סוקר, מעדכן ומשלים את המדיניות בנוגע לניהול ושימוש בהוצאות תקציב המדינה לקידום צמיחה ירוקה; מפתח ומשפר מדיניות פיננסית מועדפת לעידוד השקעות בפרויקטים ירוקים; ומשלים בדחיפות את הפרויקט להקמה ופיתוח שוק פחמן בווייטנאם.

בנק המדינה ממשיך לבחון, להתאים ולשפר בנקאיות ומוסדות אשראי בהתאם ליעדי צמיחה ירוקה, ובמיוחד אשראי ירוק ובנקאות ירוקה; לפתח פתרונות לריכוז משאבים לאשראי ירוק, מדיניות אשראי מועדפת לפרויקטים ירוקים; להורות למוסדות אשראי לקדם אשראי ירוק, למקד הון במגזרים כלכליים ירוקים, פרויקטים ירוקים ופרויקטים ידידותיים לסביבה.

משרד התעשייה והמסחר מבצע ארגון מחדש ומשדרג תעשיות המבוססות על חדשנות ויישום מדע וטכנולוגיה; מגביר את משיכת ההשקעות לפיתוח תעשיות ירוקות כגון אנרגיה מתחדשת, מימן, כלי רכב חשמליים, תשתיות טעינה וכו'; משלים ומיישם ביעילות את התוכנית ליישום ההצהרה על המרת אנרגיה פחמית לאנרגיה נקייה; מתחייב ליעדי אנרגיה מתחדשת ויעילות אנרגטית גלובליים; מקדם מחקר ויישום פתרונות להתאמה למנגנון התאמת גבולות פחמן (CBAM).

משרד משאבי הטבע והסביבה מחזק את ניהול המשאבים, הגנת הסביבה, שימור הטבע והמגוון הביולוגי, הסתגלות לשינויי האקלים, משפר את יכולות הניטור, החיזוי וההתרעה מפני אסונות טבע; מתן עדיפות להקצאת משאבים, מאיץ את יישום פרויקטים מרכזיים בנושא תגובה לשינויי אקלים, מניעה ובקרה של אסונות טבע, במיוחד בצורת, חדירת מי מלח, שקיעה, סחף גדות נהרות וחופים, מפולות...

אלפי מטרים מעוקבים של אדמה ששימשו לפרויקט החירום למניעת סחף חופי לאורך ג'יו האי-קואה וייט נקרעו לגזרים ונשטפו על ידי הגלים. (צילום: נגוין לינה/VNA)

בנוסף, שכלול מנגנונים ומדיניות בנוגע להחלפת וקיזוז אשראי פחמן; הגשת קריטריונים סביבתיים לפרסום ואישור עבור פרויקטים שקיבלו אשראי ירוק והנפקת אג"ח ירוקות; שכלול סט של קריטריונים ירוקים לאומיים כבסיס לזיהוי וסיווג פעילויות כלכליות; שכלול תקנות, מדיניות והנחיות בנוגע לתקנים ונורמות טכניות להאצת יישום כלכלה מעגלית.

משרד הבינוי בונה ומשכלל מוסדות, מדיניות וכלים לניטור והערכת פיתוח אזורים עירוניים ירוקים, חכמים ומותאמים לאקלים, עבודות בנייה ירוקות, תשתיות ציבוריות ואמצעי תחבורה ידידותיים לסביבה; מייצר ומשתמש בחומרי בנייה דלי פחמן; ומשתמש במקורות אנרגיה חדשים ונקיים.

השלמת התקנות הטכניות הלאומיות לעבודות תשתית טכנית, תוך התמקדות בתגובה לשינויי האקלים והפחתת פליטות (אספקת מים, ניקוז, טיפול בפסולת מוצקה, תאורה, אספקת אנרגיה...).

משרד החקלאות ופיתוח הכפר ממשיך לקדם את ארגון מחדש של המגזר החקלאי, לעודד פיתוח חקלאות ירוקה, אורגנית, מעגלית ומתקדמת, הגנת הסביבה, הפחתת פליטות והסתגלות לשינויי האקלים; להשלים את התשתיות החקלאיות והכפריות כדי להסתגל לשינויי האקלים, תוך התמקדות בעבודות השקיה ומים נקיים לשרת את ארגון מחדש של המגזר החקלאי ובנייה כפרית חדשה; להתמקד ביישום יעיל של הפרויקט "פיתוח בר-קיימא של מיליון דונם של גידול אורז איכותי ודחוי פליטות הקשור לצמיחה ירוקה בדלתא של המקונג עד 2030".

משרד החוץ מייעץ בנוגע להקמת מסגרות לשיתוף פעולה בנושא כלכלה ירוקה, קידום "דיפלומטיה כלכלית", "דיפלומטיה טכנולוגית", "דיפלומטיה אקלימית", שיתוף פעולה טכנולוגי, גיוס משאבים כספיים לצמיחה ירוקה וטרנספורמציה ירוקה; השתתפות יזומה ותרומה פעילה למסגרות ויוזמות שיתוף פעולה בינלאומיות בנושא צמיחה ירוקה ופיתוח בר-קיימא כדי לשפר את תפקידה של וייטנאם ותדמיתה הבינלאומית, הקלה על גיוס משאבים בינלאומיים ויצירת תנאים להשתתפות יזמים וייטנאמיים בשרשראות אספקה ​​ירוקות עולמיות.

משרד המידע והתקשורת מקדם מידע, תעמולה והתגייסות של אנשים, עסקים, יצרנים, ארגונים ויחידים ברחבי החברה לשינוי מודעות, התנהגויות ייצור וצריכה ואורח חיים ירוק; מקדם טרנספורמציה דיגיטלית לטובת צמיחה ירוקה; משלב צמיחה ירוקה בתוכניות השקעה בתשתיות סינכרוניות ובתוכניות טרנספורמציה דיגיטלית.

משרד החינוך וההכשרה משלב ומשלב צמיחה ירוקה בחינוך ובהכשרה בכל הרמות, מקדם ומחנך מיומנויות רכות, מטפח אורח חיים ומודעות ירוקים ומתורבתים; מקדם הכשרה של משאבי אנוש איכותיים לשירות תעשיות ותחומים הקשורים לצמיחה ירוקה (תעשיית אנרגיה חדשה: מימן).

משרד התרבות, הספורט והתיירות משלים את המסגרת המשפטית ומנגנוני המדיניות לפיתוח תיירות ירוקה; מטפל בהפרות של פלישות סביבתיות ונוף, מעלה את המודעות להגנת הסביבה בתיירות; בונה ומיישם ביעילות את תכנון מערכת התיירות לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2045; בונה סט של סטנדרטים סינכרוניים ויעילים לפיתוח תיירות ירוקה; מפתח מוצרים ושירותים תיירותיים ירוקים, מקדם את ערכי המשאבים הטבעיים והמורשת התרבותית הלאומית; ומקדם תיירות ירוקה.

משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה משלים מדיניות משולבת כדי להגיב לשינויי האקלים, לקדם יצירת מקומות עבודה ירוקים, לתמוך במעבר ממקום עבודה, ליצור מקומות עבודה חדשים ולהבטיח ביטחון סוציאלי; מדיניות לפיתוח מקורות מחיה בת קיימא לעובדים, ובמיוחד לעובדים פגיעים; יישום יעיל של תוכניות ופרויקטים לתמיכה בפיתוח שוק העבודה, יצירת מקומות עבודה בתחומים הקשורים לצמיחה ירוקה; שילוב; הוספת מגזרי הכשרה חדשים ומקצועות בתחומי צמיחה ירוקה לתוכניות הכשרה מקצועית וחינוך; הגברת ההשקעה במתקנים ובציוד הכשרה למוסדות הכשרה מקצועית לקראת סביבת הכשרה מקצועית ירוקה, העומדת בתקנים וקריטריונים ירוקים לאומיים ובינלאומיים.

משרד המדע והטכנולוגיה משלים רשימה לאומית של טכנולוגיות נקיות, מתקדמות, עתירות ודלות פחמן בתעשיות הייצור; מתן עדיפות להקצאת משימות מדע, טכנולוגיה וחדשנות לצמיחה ירוקה.

בנוסף, מחקר, פיתוח ויישום של מקורות אנרגיה חדשים, ובמיוחד טכנולוגיה לייצור, אחסון, הפצה ושימוש במימן; לכידת/ניצול פחמן (CCS/CCUS); מחקר, בדיקה, שיפור וחדשנות של טכנולוגיה נקייה באוניברסיטאות, מכוני מחקר ומפעלים פרטיים גדולים לקראת מעבר לכלכלה דלת פחמן, הפחתת צריכת אנרגיה ופליטות גזי חממה.

משרד התחבורה משלים מנגנוני מדיניות לעידוד השימוש בכלי רכב ירוקים ובאנרגיה ירוקה (כולל דלק מימן עבור כלי רכב ירוקים, ציוד ותשתיות תחבורה).

הקהילה העסקית, איגודי התעשייה הרלוונטיים, מכוני מחקר ואוניברסיטאות מתאמים באופן יזום עם משרדי ממשלה ומגזרים כדי להשתתף ולגייס תרומות מארגונים מקומיים ובינלאומיים ושותפי פיתוח ביישום האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה; לחזק את התעמולה ולהעלות את המודעות לצמיחה ירוקה.../.

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chien-luoc-quoc-gia-ve-tang-truong-xanh-giai-doan-2021-2030-post999977.vnp