לקדם את יישום מסקנה מס' 195-KL/TW, מיום 26 בספטמבר 2025 של הפוליטביורו והמזכירות בנושא ארגון המערכת הפוליטית ומנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי.

בהתבסס על סיכום היישום המעשי של מודל השלטון המקומי הדו-שלבי (מחוז - מחוז; עיר - מחוז) וארגון המנגנון במערכת הפוליטית כולה, פרסמו הפוליטביורו והמזכירות ב-26 בספטמבר 2025 את מסקנה מס' 195-KL/TW בנושא "המצב והתוצאות של פעולת המנגנון של המערכת הפוליטית והשלטון המקומי הדו-שלבי".

בהקשר לכך שהמפלגה כולה, העם והצבא מגבירים את יישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, עבודת הבנייה והתיקון של המפלגה והמערכת הפוליטית מזוהה כמשימה מרכזית, בעלת חשיבות מכרעת לפיתוח בר-קיימא של המדינה. החדשנות והסידור של מנגנון המערכת הפוליטית כך שיהיה יעיל ופועל בצורה יעילה ויעילה היו מדיניות מרכזית ועקבית של מפלגתנו במהלך הקדנציות הרבות האחרונות.

בהתבסס על סיכום היישום המעשי של מודל השלטון המקומי הדו-שלבי (מחוז - מחוז; עיר - מחוז) וארגון המנגנון במערכת הפוליטית כולה, פרסמו הפוליטביורו והמזכירות ב-26 בספטמבר 2025 את מסקנה מס' 195-KL/TW בנושא "המצב והתוצאות של פעולת המנגנון של המערכת הפוליטית והשלטון המקומי הדו-שלבי" .

סיכום 195-KL/TW מאשרר את התוצאות שהושגו, מצביע על החסרונות והמגבלות, ובמקביל מכוון את המשימות והפתרונות המרכזיים בתקופה הקרובה. זהו מסמך עם הנחיות מקיפות ועמוקות להמשך גיבוש מדיניות המפלגה בנושא ייעול המנגנון כך שיהיה רזה ויעיל, תוך עמידה בדרישות התקופה של קידום התיעוש, המודרניזציה והאינטגרציה הבינלאומית.

לאחר תקופה של יישום מדיניות הממשלה המרכזית בנושא חדשנות ארגונית, יישובים ויחידות השיגו תוצאות חשובות רבות:

בנוגע לארגון ולמודל הממשל הדו-שלבי: יישובים רבים ארגנו ושיפרו באופן יזום את המנגנון שלהם בצורה יעילה, תוך צמצום יחידות ביניים וקישור של אחריות המנהל לתוצאות יישום המשימות. פעילויות הממשלות המחוזיות והמחוזיות הותאמו בהדרגה, תוך הגדרת פונקציות, משימות וסמכויות בבירור, תוך הימנעות מחפיפה. כמה מודלים פיילוטיים של מיזוג יחידות מנהליות ברמת הקומונות וסוכנויות ייעודיות קידמו יעילות, חסכו בתקציב ושיפרו את יכולת הניהול.

בנוגע לצוות, עובדי מדינה ועובדי ציבור: ייעול השכר מיושם ברצינות ובסינכרוני עם הסדר הארגון, ותורם לשיפור איכות הצוות ולבניית מינהל מכוון שירות. הצוות יציב באופן כללי, עם שקט נפשי בעבודה ותחושת אחריות לשרת את הציבור מקודמת. עבודת ההכשרה, הטיפוח, התכנון ותחלופת הצוות ניתנת לתשומת לב, בהתאם לדרישות מודל הממשל הדו-שלבי.

בנוגע לרפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית: יישובים מקדים את יישום טכנולוגיית המידע, בונים ממשל אלקטרוני, ממשל דיגיטלי, במטרה לשרת אנשים ועסקים בצורה יעילה יותר. הליכים מנהליים מצטמצמים, עיבוד העבודה שקוף ומהיר, מה שמגביל את הניירת והפגישות המיותרות.

בנוגע לסוציו- אקונומיה ולהגנה וביטחון לאומיים: המבנה הארגוני היעיל יצר תנאים נוחים לגיוס משאבים, לקידום פיתוח חברתי-כלכלי ולהבטחת ביטחון וסדר ברמה העממית. גיוס המונים ודיאלוג עם העם שופרו, ותרמו לביסוס אמון העם בהנהגת המפלגה והמדינה.

בנוסף לתוצאות שהושגו, מסקנה מס' 195-KL/TW הצביעה גם על מספר ליקויים ומגבלות שיש לטפל בהם: בחלק מהיישובים, יישום מודל הממשל הדו-שלבי עדיין מבלבל ולא עקבי; בחלק מהמקומות, התפקידים והמשימות בין רמות הממשל אינם מוגדרים בבירור. מספר קאדרים ועובדי מדינה עדיין חוששים ואינם בטוחים באמת בתהליך הסדר וייעול השכר. ההדרכה, הפיקוח והפיקוח על יישום המדיניות עדיין אינם סינכרוניים; הסדרת המשטרים והמדיניות עבור קאדרים מיותרים עדיין איטית. בחלק מהיישובים טרם יישמו כראוי את לוח התשלומים עבור גמלאים ואלו שעזבו את עבודתם לפני 31 באוגוסט 2025. יכולת המנהיגות והניהול של חלק מהוועדות והרשויות של המפלגה עדיין מוגבלת, ואינה עומדת בקצב הדרישות של הטרנספורמציה הדיגיטלית וניהול המדינה המודרני.

כדי להמשיך ולקדם את התוצאות שהושגו ולהתגבר על ליקויים ומגבלות, הפוליטביורו והמזכירות דורשים מכל הרמות והמגזרים להתמקד ביישום נכון של המשימות המרכזיות הבאות:

להמשיך להבין לעומק וליישם ברצינות את מדיניות המפלגה בנוגע לארגון מחדש של המערכת הפוליטית: לחזק את עבודת התעמולה, ליצור אחדות גבוהה במודעות ובפעולות של קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור. ועדות המפלגה בכל הרמות חייבות לראות בכך משימה פוליטית שגרתית, הקשורה לעבודת בנייתה ותיקון המפלגה, בניית ממשלה ישרה ויעילה.

שכלול מודל הארגון הדו-שלבי של השלטון המקומי: סקירה והתאמה של התפקידים, המשימות והסמכויות בין הממשל המחוזי לממשל המחוזי, תוך הבטחת חפיפה או השמטה של ​​משימות. המשך ייעול נקודות המוקד, צמצום רמות הביניים ושיפור היוזמה והאחריות העצמית של כל רמה וכל מגזר.

יישום מדיניות היטב עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים: ארגון תשלום מלא ובזמן של משטרי ומדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שפורשים או מתפטרים מעבודתם לפני 31 באוגוסט 2025, להשלמתו לפני 15 באוקטובר 2025. שימת לב לארגון והקצאת משרות מתאימות לאלו שממשיכים לעבוד; עודד קאדרים צעירים, מוכשרים ויוקרתיים להשתתף בהנהגה ובניהול.

קידום רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית: לחדש את שיטות העבודה של סוכנויות מנהליות ממלכתיות; ליישם באופן מובהק טכנולוגיית מידע, לפרוס שירותים ציבוריים מקוונים לאורך כל התהליך. להפחית פגישות ודוחות רשמיים; להגדיל את סידור העבודה באמצעות הסביבה האלקטרונית; לשפר את מדד שביעות הרצון של אנשים ועסקים.

חיזוק שיטות הפיקוח, הפיקוח והסיכום: ועדות מפלגתיות בכל הרמות, ועדות פיקוח, ועדות ארגון וסוכנויות רלוונטיות צריכות לבצע באופן יזום בדיקות, הנחיות והסרת קשיים עבור הציבור. לסכם ולהעריך תוצאות בזמן, לשכפל מודלים טובים ושיטות עבודה מומלצות; ובמקביל, לטפל בקפדנות במקומות שבהם יישום איטי וחסר אחריות.

סיכום מס' 195-KL/TW של הפוליטביורו והמזכירות הוא מסמך חשוב, המדגים את ההכוונה הצמודה והנחרצת של הוועד המרכזי של המפלגה בעבודת הסדר ושכלול ארגון המערכת הפוליטית והשלטון המקומי. יישום רציני של סיכום 195-KL/TW יתרום לבניית מנגנון מדינה יעיל, יעיל ואפקטיבי; חיזוק המשמעת והמשמעת המנהלית; שיפור איכות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור; עמידה בדרישות הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה - פיתוח מהיר ובר קיימא, תוך התייחסות לעם כמרכז השירות.

כל קאדר וחבר מפלגה צריכים לשמור על רוח האחריות, היוזמה והיצירתיות בעבודה; להוביל את יישום מדיניות המפלגה; ולתרום לבניית מערכת פוליטית נקייה, חזקה, יעילה ואפקטיבית באמת, בהתאם לרוח מסקנה מס' 195-KL/TW.

מקור: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-13/Day-manh-thuc-hien-Ket-luan-so-195-KL-TW-ngay-26-9.aspx