ציר האסיפה הלאומית קאם טי מאן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאנה הואה) תרם הערות על הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק בנושא פעילויות פיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם.

בבוקר ה-29 בנובמבר, בבית האסיפה הלאומית, בהמשך לתוכנית המושב השמיני, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן , דנה האסיפה הלאומית באולם בהצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק על פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם.

בהשתתפות במתן הערות, ציר האסיפה הלאומית, קאם טי מאן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאנה הואה), הסכים בתוקף עם הצורך לחוקק חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק על פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם על בסיס פוליטי , משפטי ומעשי, כפי שצוין בהגשת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ובדו"ח סוכנות הפיקוח.

כדי לתרום להשלמת פרויקט החוק, חבר האסיפה הלאומית קאם טי מאן השתתף במספר נושאים, ביניהם: תוכן טיוטת החוק עקב מקרוב אחר 5 המדיניות שאושרה על ידי האסיפה הלאומית במושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15; ​​פתרון המגבלות והחסרונות של החוק הנוכחי על פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם שזוהו באמצעות סיכום של 7 שנות יישום החוק, תוצאות המחקר והפיתוח של פרויקט משלחת מפלגת האסיפה הלאומית בנושא המשך חדשנות ושיפור איכות ויעילות פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית... יחד עם זאת, הנציג העריך מאוד את סוכנות ניסוח החוק על המחקר הקפדני, קליטת מרב ההערות של הסוכנויות ועל ההסבר הבסיסי של ההערות.

עם זאת, על מנת שטיוטת החוק תעמוד בדרישות המעשיות, חבר האסיפה הלאומית, קאם טי מאן, ביקש מסוכנות המנסחת להמשיך ולבחון את תפקידיה ומשימותיה של האסיפה הלאומית ומועצות העם, ובמיוחד בנוגע לסמכות הפיקוח, ולתקן ולהשלים את ההוראות בטיוטת החוק על מנת להבטיח עקביות בין תוכן טיוטת החוק לבין הוראות אחרות בחוק הנוכחי בדבר פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם; בהתאם לחוקה ולמערכת המשפט הרלוונטית ובהתאם להן.

לאחר שלמד מספר מסמכים הקשורים לניסוח החלטות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית המנחה את הפיקוח על מסמכים משפטיים, פעילויות הסבר בישיבות מועצת הלאומים והוועדות של האסיפה הלאומית ומספר סמינרים לאיסוף דעות על טיוטות החלטות אלו, הציע חבר האסיפה הלאומית קאם טי מאן לבחון את תוכן "פעילויות ההסבר בישיבות מועצת הלאומים והוועדות של האסיפה הלאומית והסבר בישיבות מועצות העם".

בהתאם להוראות סעיף 5, סעיף 43 וסעיף 4, סעיף 72 לחוק הנוכחי בנושא פעילויות פיקוח, המסקנה בנושא המוסבר מתקבלת בישיבת ההסבר. עם זאת, הנוהג של חלק מישיבות ההסבר של סוכנויות האסיפה הלאומית מראה כי המסקנה בנושא המוסבר היא נושא קשה, שיש לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות בישיבת ההסבר. לכן, לוקח זמן לוועדות הקבועות של הוועדות להיערך. נושאים קשים דורשים התייעצות עם סוכנויות כדי להבטיח דיוק וליצור קונצנזוס על תוכן המסקנה (בדומה להחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא פעילויות חקירה). למעשה, בעת ניסוח ההחלטה המנחה את פעילויות ההסבר בישיבת מועצת הלאומים, היו לוועדת האסיפה הלאומית גם מספר סוכנויות שהגיבו בנושא זה, אך מכיוון שחוק פעילויות הפיקוח קובע במפורש כי המסקנה בנושא המוסבר מתקבלת בישיבת ההסבר, בלתי אפשרי לספק הנחיות בלתי חוקיות.

לכן, מומלץ שסוכנות הניסוח תלמד ותתקן את ההוראות בסעיף 5, סעיף 43 וסעיף 4, סעיף 72 באופן גמיש, שלא בהכרח יצטרך להיות מאושרת בישיבת ההסבר, ניתן לבקש חוות דעת מחברי המועצה האתנית, ועדות האסיפה הלאומית, חברי הוועדה הקבועה של מועצת העם בכתב ועדיין להבטיח את עקרון אישור המסקנה כאשר יותר ממחצית המספר הכולל של חברי המועצה האתנית, ועדות האסיפה הלאומית, חברי הוועדה הקבועה של מועצת העם מסכימים.

בנוגע לפיקוח על יישוב תלונות והודאות (סעיף 20, סעיף 1, סעיף א' לחוק ההליכים המנהליים, המתקן ומשלים את סעיף 30, סעיף 1, לחוק ההליכים המנהליים). בהתאם לכך, בנוסף לדוחות הממשלה, בית המשפט העממי העליון והתביעה העממית העליונה על יישוב תלונות והודאות בהתאם לחוק הנוכחי, נוספה בחוק דוח של ביקורת המדינה על יישוב תלונות והודאות. הוספת דוח זה הכרחית, אולם בהתאם להוראות החוק הנוכחי בנושא פעילויות פיקוח, התוספת הנ"ל אינה עולה בקנה אחד עם ההוראות בנוגע לסקירת דוחות האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית, ובפרט כדלקמן: סעיף 1, סעיף 24 לחוק הנוכחי קובע: "במהלך התקופה שבין שני מושבים של האסיפה הלאומית, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית תבחן את דוחות העבודה של הממשלה, בית המשפט העממי העליון, התובע העממי העליון, ביקורת המדינה, סוכנויות אחרות שהוקמו על ידי האסיפה הלאומית ודוחות אחרים שנקבעו בסעיף 1, סעיף 13 לחוק זה כפי שהוקצה על ידי האסיפה הלאומית או כאשר יימצא לנכון".

בסעיף 1 ג', סעיף 13 לחוק הנוכחי קובע: "ג) ...; דוחות הממשלה, בית המשפט העממי העליון והתביעה העממית העליונה על יישוב תלונות והלשכות גינוי;..."

לפיכך, בהתאם להוראות סעיף 1, סעיף 24 וסעיף 1, סעיף 13 לחוק הנוכחי, אין דוח של ביקורת המדינה על יישוב תלונות והודעות. לכן, כדי להבטיח עקביות ותאימות בין הוראות החוק על פעילויות פיקוח, הציע הנציג להוסיף הוראות בנוגע לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית הבודקות את דוח ביקורת המדינה על יישוב תלונות והודעות בסעיף 1, סעיף 24, נקודה ג', סעיף 1, סעיף 13 ולתקן ולהשלים את סעיף 1, סעיף 30.

קוק הואנג

מקור: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-231847.htm