הצעה לאסור שימוש בבינה מלאכותית ליצירה והפצה של מידע כוזב

בהמשך לסדר היום של המושב, בבוקר ה-31 באוקטובר, האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת ודוח אימות על הפרויקטים הבאים: חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק תעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי; חוק אבטחת סייבר; חוק הגנת סודות מדינה (מתוקן); חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 10 חוקים הקשורים לביטחון וסדר; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק אמנות בינלאומיות; חוק טרנספורמציה דיגיטלית; חוק טכנולוגיה עילית (מתוקן); חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק העברת טכנולוגיה.

Báo Tin Tức•31/10/2025

כיתוב לתמונה — שר הביטחון הציבורי לואונג טאם קוואנג הציג את הדו"ח על 4 פרויקטים: חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק על תעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי; חוק אבטחת סייבר; חוק הגנת סודות מדינה (מתוקן); חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 10 חוקים הקשורים לביטחון וסדר. צילום: דואן טאן/VNA

הבטחת אבטחת נתונים

בהצגת הדו"ח על 4 הפרויקטים הנ"ל, אמר שר הביטחון הציבורי לואונג טאם קוואנג כי פיתוח ופרסום 4 טיוטות חוק נועדו להבטיח שהוראות החוקים הללו יהיו עקביות עם תוצאות הארגון מחדש של מנגנון המדינה והשלטון המקומי הדו-מפלסי; יעמדו בדרישות מעשיות דחופות, ויעמדו בקנה אחד עם מדיניות פריצת הדרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק בנושא תעשיית הביטחון וההגנה הלאומית והגיוס התעשייתי מורכבת משני סעיפים, בעלי תוכן בסיסי, לרבות: הפרדת הקרן הלאומית לתעשיית הביטחון וההגנה לשתי קרנות עצמאיות (כולל קרן ההשקעות לפיתוח תעשיית הביטחון והקרן הלאומית לתעשיית הביטחון); הוספת סעיף אחד העוסק במכלול תעשיית הביטחון הלאומית לפרק ב'; הוספת תקנות בנוגע ל"מועצת ניהול פיתוח תעשיית הביטחון" שהוקמה בהחלטת שר הביטחון הציבורי והוא יו"ר המועצה...

טיוטת חוק אבטחת הסייבר מורכבת מ-9 פרקים ו-58 סעיפים, כולל 30 סעיפים שירשו מחוק אבטחת הסייבר משנת 2018, 16 סעיפים שירשו מחוק אבטחת מידע ברשת משנת 2015; 9 סעיפים אוחדו ו-3 סעיפים חדשים נוספו. הסעיפים המתוקנים והמשודרגים מתמקדים בנושאים הבאים: השלמת הוראות להבטחת אבטחת מידע; השלמת הוראות בנוגע לאחריות לזיהוי כתובות IP ומסירתן לכוחות מיוחדים להגנה על אבטחת הסייבר; השלמת הוראות בנוגע למימון להגנה על אבטחת הסייבר של סוכנויות, ארגונים, מפעלים ממשלתיים וארגונים פוליטיים ; השלמת הוראות בנוגע לעידוד השימוש במוצרים ושירותים של תעשיית האבטחה הוייטנאמית; השלמת הוראות בנוגע למתן אישורי אבטחת סייבר.

הצעת החוק להגנה על סודות מדינה (מתוקנת) מתמקדת במספר נקודות חדשות, ביניהן: הרחבת ההיתר להעתקה, חילוץ ואחסון של סודות מדינה בסביבה אלקטרונית; הוספת תקנות האוסרות על שימוש במערכות בינה מלאכותית להפרת סודות מדינה; הוספת סמכות ואחריות בפעילויות הגנה על סודות מדינה לרשויות ברמת הקומונה ולמספר סוכנויות מרכזיות המאורגנות לפי המודל האזורי; הוספה ושכלול תקנות לטיפול במסמכים המכילים תוכן סודות מדינה בסביבה אלקטרונית; ובמקביל ביטול מספר תקנות הליכים מנהליים בתוך סוכנויות, ארגונים, יחידות ויישובים הקשורים לפעילויות הגנה על סודות מדינה.

הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים מתוך 10 חוקים הקשורים לביטחון וסדר מורכבת מ-12 סעיפים, מתוכם 136/570 סעיפים תוקנו ונוספו 2 סעיפים חדשים ל-10 חוקים הקשורים לביטחון וסדר.

בפרט, עבור חוק הכניסה, היציאה, המעבר והמגורים של זרים בווייטנאם: תיקון והשלמה של תקנות בנושא תמריצים לאשרת אשרות וכרטיסי שהייה זמניים לזרים; תקופת שהייה זמנית של זרים; סמכות להנפיק כרטיסי שהייה קבועים; אזרחים וייטנאמים המתגוררים דרך קבע במדינה רשאים להזמין ולתמוך בזרים שהם נכדים להיכנס לווייטנאם; סמכות להסדיר את הנפקת ושימוש בזיהוי אלקטרוני עבור זרים.

בנוגע לחוק היציאה והכניסה של אזרחים וייטנאמים: תיקון והשלמה של תקנות בנוגע לתוקף דרכונים רגילים; מקרים בהם לא הונפקו מסמכי יציאה וכניסה; מקרים בהם דרכונים בוטלו או בוטלו; אחריות על הסדרת הנפקת פתקים דיפלומטיים לתמיכה בבקשות ויזה.

בנוגע לחוק המגורים: תיקון והשלמה של התקנות בנוגע לרישום תושבות קבע וזמנית לילדים מתחת לגיל 6; רישום תושבות קבע לקטינים; מחיקת רישום תושבות קבע וזמנית כאשר ההחלטה להחזיר את האזרחות הווייטנאמית מבוטלת; בעל הרכב או האדם שמונה לנהל את הרכב אחראי להודיע למקום המגורים.

בנוגע לחוק הזיהוי: תיקון והשלמה של תקנות בנושא: גופי ניהול זיהוי; שלילת תעודות זהות; תוקף זיהוי אלקטרוני.

בנוגע לחוק סדר ובטיחות בדרכים: תיקון והשלמה של תקנות בנושא צבעי רמזור עדיפות לרכבים צבאיים; רכבים חכמים; רכבים שחייבים להיות מצוידים במכשירי ניטור נסיעה, מכשירי הקלטת תמונה של הנהג, מכשירי הקלטת תמונה של תא הנוסעים; אחריות מתקני בדיקת רכב לסרב לבדיקת רכב; שדרוג רישיונות נהיגה; סמכות להסדיר הכשרה, בדיקה, הענקה, החלפה, הענקה מחדש ופסילת רישיונות נהיגה למטרות ביטחון וביטחון...

לחוק הדרכים: תיקון והשלמה של תקנות בנושא בדיקה והערכת בטיחות בדרכים.

בנוגע לחוק ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר: תיקון והשלמה של תקנות בנוגע ל-11 הליכים מנהליים כדי ליצור תנאים נוחים יותר עבור סוכנויות, ארגונים ויחידים.

בהצגת הדוח על הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק אמנות בינלאומיות, הצהיר שר החוץ לה הואי טרונג כי התוכן העיקרי מתמקד בשלושה נושאים: התגברות על מספר קשיים ומכשולים קיימים הקשורים לסדר ולנהלים של משא ומתן, חתימה, אישור, אשרור, תיקון, השלמה, הארכה ויישום של אמנות בינלאומיות בנושא תמיכה ציבורית והלוואות מועדפות בהתאם להוראות החוק לניהול חוב ציבורי...; צמצום ופישוט תהליכים ונהלים; יישום ביזור והאצלת סמכויות בעבודת החתימה על אמנות בינלאומיות.

הבהרת תפקידיה ומשימותיה של מועצת ניהול פיתוח תעשיית הביטחון

בבחינת הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק בנושא תעשיית הביטחון, ביטחון וגיוס תעשייתי, הציעה ועדת הביטחון, הביטחון והחוץ של האסיפה הלאומית לבחון את מושג קרן ההשקעות לפיתוח תעשיית הביטחון כדי להבהירו, לכסות צרכים מעשיים; להבהיר את מעמדה, תפקידיה ומשימותיה של מועצת ניהול פיתוח תעשיית הביטחון; ולהגדיר בבירור את תחומי האחריות של ארגון זה עם "הסוכנות המתמחה בתעשיית הביטחון".

בנוגע לטיוטת חוק אבטחת הסייבר, הסוכנות הבוחנת הציעה לבחון ולהשלים את כל המעשים האסורים, ובמיוחד מעשים של שימוש בבינה מלאכותית ליצירה, עריכה והפצת מידע כוזב, התחזות לזהויות לצורך הוצאת דיבה, הונאה ופגיעה בביטחון הלאומי ובסדר החברתי; הציע לא להסדיר מחדש מעשים שכבר קיימים בחוק העונשין. בנוסף להגנה על ילדים, יש צורך להוסיף נושאי הגנה לאנשים פגיעים כגון קשישים, אנשים שאיבדו או בעלי כשירות אזרחית מוגבלת; ולהשלים תקנות למניעה, עצירה ולטפל במהירות במעשי שימוש בבינה מלאכותית כדי לדמות פנים לצורך הונאה, דיבה והתחזות לאנשים מפורסמים או קרוביהם.

בנוגע לטיוטת החוק להגנת סודות מדינה (מתוקנת), הציע הגוף הבוחן להוסיף תקנות בנוגע לאחריות הגוף המקבל מסמכים ומכלים של סודות מדינה; קריטריונים להחלטה על הארכת תקופת ההגנה על סודות מדינה ותקופת ההארכה המקסימלית; תהליך קביעת והחתמת רמת הסודיות של מסמכים אלקטרוניים של סודות מדינה.

בנוגע להצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 10 חוקים הקשורים לביטחון וסדר, הוועדה להגנה לאומית, ביטחון וחוץ מסכימה בעיקרה עם התוכן שתוקן בצעת החוק, המתמקדת בנושאים הקשורים להסדרת המנגנון הארגוני, ביזור, האצלת סמכויות והסרת קשיים, מכשולים ו"צווארי בקבוק" עקב תקנות משפטיות ויישום החוק.

בנוגע להצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק אמנות בינלאומיות, קיימות חוות דעת במשרד ההערכה המציעות תיקון לתקנות הבחינה וההערכה של אמנות בינלאומיות, בכיוון של שילוב תהליך הבחינה וההערכה של אמנות בינלאומיות כדי לצמצם את התהליך וההליכים.

עידוד וקידום פעילויות טכנולוגיה עילית

במושב הבוקר, האסיפה הלאומית שמעה גם את דוח ההצגה והאימות על שלושה פרויקטים: חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית, חוק הטכנולוגיה הגבוהה (מתוקן), והחוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה.

בהצגת הדו"ח, אמר שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי פיתוח חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית נחוץ כדי לשכלל את המערכת המשפטית בנושא טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, ליצור מערכת משפטית בין-מגזרית בנושא טרנספורמציה דיגיטלית בתעשיות ובתחומים; להסדיר את היחסים בין ישויות המשתתפות בפעילויות בסביבה הדיגיטלית; לקדם את תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית המקיף; לחזק את שיתוף הפעולה והאינטגרציה הבינלאומית. חוק זה מסדיר את הטרנספורמציה הדיגיטלית, לרבות: תשתית לטרנספורמציה דיגיטלית; ממשל דיגיטלי וטרנספורמציה דיגיטלית של פעילויות של סוכנויות במערכת הפוליטית; כלכלה דיגיטלית; חברה דיגיטלית ואמצעים להבטחת טרנספורמציה דיגיטלית.

התוכן המתוקן והמשודרג בחוק העברת הטכנולוגיה מתמקד ב-6 קבוצות מדיניות. בפרט, קביעת היקף הטכנולוגיה המוסדרת בחוק כך שתכסה טכנולוגיה חדשה בהתאם למגמות עולמיות ולדרישות מעשיות; תמיכה וקידום של העברת טכנולוגיה אנדוגנית, כולל העברת טכנולוגיה בין מפעלים/ארגונים מקומיים לבין יחידים, מסחור תוצאות ופיתוח...

מבנה הצעת החוק בנושא טכנולוגיה עילית (מתוקנת) כולל 6 פרקים ו-27 סעיפים; תקנות בנושא פעילויות טכנולוגיה עילית, מדיניות, צעדים לעידוד וקידום פעילויות טכנולוגיה עילית. הצעת החוק כוללת 6 קבוצות מדיניות. מדיניות 1: שכלול המושג והקריטריונים של טכנולוגיה עילית; מדיניות 2: עיצוב מחדש של מערכת המדיניות והמוטבים של מדיניות עדיפות, תמריצים ותמיכה בהשקעות; מדיניות 3: עידוד פיתוח המערכת האקולוגית של טכנולוגיה עילית; מדיניות 4: השלמת תקנות בנושא מודלים של פארקי טכנולוגיה עילית וערים; מדיניות 5: השלמה ושכלול תקנות בנושא ניהול מדינתי של טכנולוגיה עילית, ניהול, פיקוח, פיקוח ומנגנוני הערכת יעילות; מדיניות 6: השלמת תקנות בנושא דרישות לטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה של פעילויות טכנולוגיה עילית.

מתוך הסכמה עם הצורך לפרסם את הפרויקטים: חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית, חוק הטכנולוגיה הגבוהה (מתוקן), חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה בהתאם להליכים מקוצרים, ביקשה ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית מהסוכנות המנסחת להמשיך ולבחון ולהשוות את ההוראות בטיוטת החוק עם חוקים רלוונטיים אחרים כדי להבטיח עקביות ואחידות במערכת המשפטית.

בנוגע לטיוטת החוק בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, הסוכנות הבודקת סבורה כי עבור פרויקטים ומשימות של טרנספורמציה דיגיטלית המשתמשים בתקציב המדינה, יש צורך לשקול הוספת קבוצה של מדיניות מועדפת ותמיכה מיוחדת בנושאי השקעות, רכש וניהול פיננסי כדי להבטיח גמישות ויעילות.

בנוגע לטיוטת חוק הטכנולוגיה הגבוהה (מתוקן), טיוטת החוק קבעה מדיניות מועדפת, תומכת, אטרקטיבית ומעודדת רבות לפעילויות השקעה, ייצור ועסקים במגזר הטכנולוגיה העילית. הסוכנות הבודקת הציעה להבהיר יותר לגבי המשאבים המובטחים וכן את מנגנון התיאום בין הסוכנויות ביישום; יש צורך לקבוע כי תמריצים יחולו רק על פעילויות ייצור בתחום הטכנולוגיה העילית בתקופה שבה מפעלים עומדים בקריטריונים שנקבעו. עבור פרויקטים של טכנולוגיה עילית באזורי מיעוטים אתניים, אזורי גבול ואיים, יש צורך ללמוד ולהשלים את המדיניות בנושא פטור והפחתת מס הכנסה של חברות, תמיכה בהלוואות בריבית 0% להשקעה בפיתוח תשתיות דיגיטליות ולתעדף הקצאת קרקעות לאזורי טכנולוגיה עילית.

בנוגע לטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה, ביקשה ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה מהסוכנות המנסחת לערוך מחקר, לעקוב מקרוב אחר ההנחיות והדרישות של החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו, ולהוסיף לטיוטת החוק מדיניות העדפה ותמיכה לעסקים קטנים ובינוניים במחקר, קליטה, חדשנות, שליטה ויישום של טכנולוגיה. בנוסף, מומלץ לבחון ולחקור מנגנוני תמריצים נוספים ליישום יעיל של מדיניות "הפצת טכנולוגיה... ממפעלים בעלי השקעות זרות (FDI) למפעלים מקומיים".

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-cam-su-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tao-dung-lan-truyen-thong-tin-sai-su-that-20251031113021360.htm