בדיון על הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק אמנות בינלאומיות, אמר חבר האסיפה הלאומית, תאץ' פואוק בין ( וין לונג ), כי מושגים מסוימים כגון "תחולה זמנית", "אמנה מעורבת", "הסכם בינלאומי" אינם עולים בקנה אחד כיום עם חוק ההסכמים הבינלאומיים 2020 וחוק החתימה וההצטרפות לאמנות בינלאומיות 2016. בנוסף, היעדר הבחנה ברורה בין "אמנות מטעם המדינה" ל"אמנות מטעם הממשלה" מוביל לבלבול בביזור סמכות החתימה.
הנציגים הציעו להוסיף את ההסבר למונחים חדשים ולקבוע בבירור קריטריונים לסיווג אמנות מטעם הממשלה כדי להבטיח עקביות במערכת המשפטית; למנות את משרד החוץ כנקודת המוקד היחידה לבדיקת חוקיות המסמכים; ולהשלים את המנגנון המאפשר לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית להיות מוסמכת לאשרר אמנות שאינן יוצרות התחייבויות חדשות.
בנוגע למנגנון היישום הזמני של אמנות, אמרו הנציגים כי יש צורך לציין את תקופת היישום, מנגנון הדיווח התקופתי והתנאים לסיום היישום הזמני, על מנת להבטיח גמישות תוך פיקוח הדוק על התחייבויות בינלאומיות.
הנציגים הציעו גם להוסיף תקנות בנוגע לפיקוח על יישום אמנות, כך שהממשלה תשלח דוחות תקופתיים כל שנתיים לאסיפה הלאומית; לחזק את התיאום בין משרד המשפטים לביקורת המדינה בפיקוח על השימוש במשאבים ליישום אמנות. במקביל, להבהיר את מנגנון התיאום בין סוכנויות מרכזיות ומקומיות בחתימה על הסכמים בינלאומיים לקידום פיתוח חברתי-כלכלי.
חבר האסיפה הלאומית נגוין טי קווין טאנה (וין לונג) העריך כי תיקון החוק נחוץ כדי להסיר מכשולים ארוכי שנים בתהליך המשא ומתן, החתימה והחלוקה של הסכמי הון תמיכה ציבורית (ODA). הנציג הציע להבהיר את תוכן האמנות הקשורות ל-ODA כך שיהיו עקביות עם חוק ניהול החוב הציבורי; במקביל, להוסיף תקנות בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, רשומות אלקטרוניות ומנגנוני אבטחת מידע בהכרזת האמנות.
חבר האסיפה הלאומית דין קונג סי (סון לה) העריך כי תיקון החוק תורם למיסוד בזמן של הנחיות ומדיניות המפלגה, ובמיוחד להחלטות הנושאיות שפורסמו לאחרונה על ידי הפוליטביורו; במקביל, שכלול מוסדות, מדיניות וחוקים בנושא אינטגרציה בינלאומית במצב החדש; רפורמה מנהלית, קידום ביזור והאצלת סמכויות בחתימה על אמנות בינלאומיות; התגברות על צווארי בקבוק בחוקים הקיימים, עמידה בדרישות הפוליטיות, יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית של המפלגה והמדינה.
בתגובה לטיוטת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק בנושא תעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי, הציע הנציג וו ואן הוי (וין לונג) כי סביר יותר להפריד בין קרן תעשיית הביטחון הלאומית המנוהלת על ידי משרד הביטחון הלאומי לבין קרן תעשיית הביטחון המנוהלת על ידי משרד הביטחון הציבורי מאשר מודל של קרן משותפת.
הנציגים המליצו גם לבחון מחדש את משימות הגיוס התעשייתי בצורה יעילה כדי למנוע חפיפה; במקביל, לעודד הקמת אזורי תעשייה ביטחוניים-ביטחוניים הקשורים לפיתוח חברתי-כלכלי מקומי, ליצור תנאים להסדרת כוחות גיוס מילואים ולפתרון מקומות עבודה עבור שוטרים משוחררים.
מקור: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-tieu-chi-phan-loai-dieu-uoc-bao-dam-thong-nhat-he-thong-phap-luat-10393805.html
תגובה (0)