השלמת התקנות על קנייה ומכירה של גופות אדם
בדיון בקבוצות, חברי האסיפה הלאומית הסכימו על הצורך לחוקק את חוק אבטחת הסייבר כדי לענות על הדרישות הדחופות של המצב המעשי של הגנה, מניעה ועצירה של מתקפות סייבר, הגנה על אינטרסים לאומיים ואתניים, הגנה על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של יחידים וארגונים. במיוחד, בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית נרחבת ברוב התחומים, הסיכון של ניצול סביבת הסייבר לביצוע מעשי חבלה נגד המפלגה והמדינה, תוך פגיעה בזכויותיהם ובאינטרסים הלגיטימיים של סוכנויות, ארגונים ויחידים הופך למסובך יותר.
סקירה כללית של הדיון בקבוצה 3. צילום: חאן דוי
בנוסף, אמרו הנציגים כי פרסום החוק נועד להגביר את האחריות של סוכנויות, ארגונים ויחידים; להבטיח ערך משפטי ליישום אחיד; להבטיח תאימות עם אמנות בינלאומיות בנושא זכויות אדם, ובהתאם לנהלים בינלאומיים.
עם זאת, חברי האסיפה הלאומית ביקשו מוועדת הניסוח לבחון מחדש את המעשים האסורים בסעיף 9 לחוק הצעת החוק כדי להשלים אותם במלואם, תוך הימנעות מהשמטות שעלולות להוביל לתוצאות חברתיות חמורות כגון הפצת מידע כוזב ולא נכון, גרימת בלבול ציבורי, פגיעה ביציבות הפוליטית והחברתית ובזכויות אישיות.
חבר האסיפה הלאומית, טראן קווק קוואן ( טאי נין ), הציע כי ועדת הניסוח תבחן ותשלים את התקנות הנוגעות לקנייה ומכירה של חלקי גוף אנושיים. באופן ספציפי, יש להוסיף את הביטוי "חלקי גוף אנושיים" לאחר הביטוי "סחר בבני אדם" בסעיף 9, סעיף 2, סעיף ז'.
סגן האסיפה הלאומית טראן קווק קואן (טיי נין) נואם. צילום: Khanh Duy
בהסבירו את ההצעה, אמר הנציג קוואן כי כיום, עבירת השימוש בטכנולוגיה מתקדמת לתיווך סחר בבני אדם, ובמיוחד סחר בכליות ובקרניות באמצעות כלים מקוונים או קבוצות סגורות, מתרחשת לעתים קרובות. בחודשים הראשונים של 2025, סוכנויות החקירה העמידו לדין ועצרו אנשים רבים שקנו ומכרו חלקי גוף אנושי. לכן, הוספת התקנות האוסרות קנייה ומכירה של חלקי גוף אנושי נועדה לכסות באופן מלא את התוכן וכן את המעשים הפליליים של פושעים בתחום זה.
בהסכמה עם נקודת המבט הנ"ל, הציעה חברת האסיפה הלאומית מאי ואן האי ( ת'אן הואה ) להוסיף תקנות בנוגע לפעולת "ניצול המרחב הקיברנטי לצורך הונאה וחטיפת בני ערובה" בסעיף 9 על מעשים אסורים. משום שבמציאות ישנם מקרים רבים של חטיפת בני ערובה באמצעות המרחב הקיברנטי הגורמים נזק רב לאנשים ולרכוש, במיוחד לדור הצעיר.
סגנית האסיפה הלאומית מאי ואן האי (ת'אן הואה) נואם. צילום: Khanh Duy
בנוגע לסעיף 9, כמה נציגים אמרו גם שיש צורך להוסיף הוראות בנוגע להגנה על נכסי קריפטו ונכסים דיגיטליים. באופן ספציפי, הנציגים הציעו שוועדת הניסוח תוסיף את הביטוי "נכסי קריפטו, נכסים דיגיטליים" לאחר הביטוי "פרטי כרטיס אשראי, חשבון בנק" בסעיף 2, סעיף 9, סעיף 2.
לדברי נציגים, שני סוגי נכסים אלה משמשים ונסחרים בעיקר במרחב הקיברנטי באמצעות טכנולוגיה ומערכות הצפנה. בווייטנאם, ההערכה היא שכ-17 מיליון איש משתתפים בעסקאות קריפטוגרפיות, בשווי עסקה שנתי כולל מוערך של למעלה מ-100 מיליארד דולר. אם לא יוגן, הדבר ישפיע על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של העם.
למעשה, הממשלה פרסמה את החלטה 05/2025/NQ-CP בנושא פיילוט בשוק נכסי הקריפטו בווייטנאם, ויצירת בסיס משפטי להבטחת כי עסקאות בנכס זה בסביבה הדיגיטלית יהיו בטוחות, פומביות ושקופות.
נציגים מדברים בדיון הקבוצתי. צילום: חאן דוי
בנוסף, אמרו הנציגים כי יש להוסיף בטיוטת החוק הוראות בנוגע לפעולות אסורות עבור פושעים המשתמשים בכלים של בינה מלאכותית (AI) כדי ליצור, לערוך ולהפיץ קטעי וידאו, תמונות או קולות וצלילים מזויפים למטרות הוצאת דיבה, הוצאת דיבה, מידע כוזב ופגיעה בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של אנשים.
מכיוון שבמציאות, פושעים השתמשו בכלי בינה מלאכותית כדי ליצור קליפים ולבצע טריקים הונאה. סטטיסטיקות בחודשים הראשונים של 2025 מראות כי התרחשו כ-1,500 מקרים, עם הפסד של למעלה מ-1,660 מיליארד דונג וייטנאמי. מצב זה מתרחש לעתים קרובות, במיוחד כאשר מכוון לאנשים פגיעים ביותר כמו צעירים, קשישים או אנשים מוחלשים בחברה. לכן, צריך להיות איסור ספציפי וברור על השימוש בטכנולוגיה זו למטרות פליליות.
נציגים מדברים בדיון הקבוצתי. צילום: חאן דוי
השלמת מדיניות למשיכת משאבי אנוש איכותיים
מודאגת מתקנות המדיניות של המדינה בנושאי אבטחת סייבר הקבועות בסעיף 4, אמרה חברת האסיפה הלאומית מאי ואן האי (ת'אנה הואה) כי בנוסף לשש המדיניות שנקבעה בטיוטה, הצעת החוק צריכה לקבוע מדיניות נוספת למשיכת כוח אדם איכותי המתמחה בנושאי אבטחת סייבר. מכיוון שבמציאות, תחום זה קשה מאוד, ודורש כוח אדם איכותי כדי שיוכל לבצע את המשימה. לכן, יש צורך במדיניות למשיכת והכשרת כוח אדם מיוחד להגנה על אבטחת סייבר כדי לבצע את המשימות בצורה טובה בפועל.
בתגובה לטיוטת החוק הזו, הציע חבר האסיפה הלאומית הויינה טאן פואנג (טאי נין) להוסיף את סעיף 10, סעיף 17: ארגונים ועסקים המספקים שירותי רשתות חברתיות ופלטפורמות חוצות גבולות אחראים לאיתור, הסרה וחסימה יזומים של מידע המפר את החוק הווייטנאמי תוך פרק זמן מקסימלי של 24 שעות מבקשת הרשות המוסמכת; חייב להיות נציג משפטי בווייטנאם האחראי על התוכן המוצג למשתמשים וייטנאמים.
נציג האסיפה הלאומית, Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) נואם. צילום: Khanh Duy
לדברי הנציגים, ההוראות בטיוטה אינן מגדירות בבירור את חובותיהן של "פלטפורמות חוצות גבולות". לגליזציה ספציפית תסייע בשיפור יעילות ניהול מידע מזיק; יחד עם זאת, היא עולה בקנה אחד עם האמנה הבינלאומית החדשה בנושא פשעי סייבר (אמנת האנוי 2025).
בנוסף, הציע הנציג הוין טאן פואנג לתקן את סעיף 5, סעיף 21 כך: הממשלה מקימה מרכז תגובה לאומי לאבטחת סייבר בעל סמכות לתאם פעילויות תגובה ותיקון לאירועי רשת ברחבי הארץ; יש לה את הזכות לבקש מחברות, סוכנויות וארגונים לספק מידע ולהשהות זמנית את פעילות מערכות המידע כאשר מתרחשים מצבי סייבר מסוכנים.
לדברי הנציג, הטיוטה מסתיימת כיום ב"תגובה לאירוע" (סעיף 6, נקודה ד'), אך אין מנגנון תיאום מאוחד. הצעה זו מסייעת להקים סוכנות המקבילה ל-CERT לאומי, ויוצרת בסיס משפטי ברור לניהול משברי סייבר. סעיף 5 כטיוטה קובע את סמכות הממשלה.
סגן האסיפה הלאומית Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) נואם. צילום: Khanh Duy
במהלך הדיון הקבוצתי, חבר האסיפה הלאומית וו שואן הונג (ת'אן הואה) העלה חששות בנוגע לביטויים ומונחים מסוימים, כגון "מידע צבאי", המפוזרים בחוקים רבים. זוהי ירושה של חוק אבטחת הסייבר משנת 2018. עם זאת, חברי האסיפה הלאומית אמרו כי השימוש הנוכחי בביטוי זה אינו הולם ואינו משקף באופן מלא את תפקידיו ומשימותיו של משרד ההגנה הלאומי. לכן, על ועדת הניסוח ללמוד ולעדכן אותו להיקף ניהול המידע של מגזר ההגנה הלאומית, כך שיהיה עקבי עם המציאות. בנוסף, על ועדת הניסוח ללמוד ולסקור גם את תוכן התקנות בנוגע לאחריותם של משרדים וענפים במטרה להטיל על הממשלה את המשימה לפרט פרטים במסמכי משנה, כך שיהיו עקביים עם רוח החלטה מס' 66 בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה.
מקור: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-hon-cac-hanh-vi-bi-cam-trong-luat-an-ninh-mang-10393870.html
תגובה (0)