צמצום ההיררכיה של מסמכים משפטיים וצמצום מסמכי ההנחיה.

בניית מערכת משפט וייטנאמית חייבת להיות איכותית באמת, מודרנית, סינכרונית, מתקרבת לסטנדרטים ולנהלים בינלאומיים מתקדמים ומותאמת למציאות במדינה, מיושמת בקפדנות ועקבית, ולהוות בסיס איתן לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה בעידן החדש.

חבר הפוליטביורו , מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וראש הוועדה המרכזית לענייני פנים, פאן דין טראק, נשא נאום בסדנה.

בכנס המדעי הלאומי "שיפור מבנה המערכת המשפטית של וייטנאם כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש" שנערך בבוקר ה-1 בנובמבר, סיכם החבר פאן דין טראק, חבר הפוליטביורו, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וראש הוועדה המרכזית לענייני פנים, את נקודות המבט והכיוונים העיקריים שהוצגו בכנס.

בהתאם לכך, דעות רבות מסכימות כי יש צורך לזהות ארבעה תכנים חשובים בשכלול מבנה המערכת המשפטית: כלומר, יש צורך לעבור מחשיבה משפטית ניהולית לחשיבה משפטית בונה; להתמקד בסקירה, שיטתיות, צמצום רמות ביניים, ביטול תקנות חופפות וסותרות, תנועה לעבר מערכת משפטית יעילה, מאוחדת, שקופה וקלה ליישום; חידוש מקיף של תהליך קביעת החוק בכיוון מדעי ושקוף, מניעת אינטרסים קבוצתיים ואינטרסים מקומיים בקביעת מדיניות; חידוש משמעותי באכיפת החוק, קישור הדוק בין קביעת חוק לאכיפת חוק, במטרה ליצור מחזור חיים משפטי שלם, החל מחקיקה, ביצוע ורשות שיפוטית ועד פיקוח, משוב ותיקונים.

החבר פאן דין טראק דיבר בוועידה.

על מנת לשכלל את מבנה המערכת המשפטית כך שיעמוד בדרישות העידן החדש של המדינה, ראש הוועדה המרכזית לענייני פנים הדגיש מספר כיוונים בעתיד הקרוב, ובראש ובראשונה, בניית מבנה מערכת משפטית אשר חייב להבטיח כיסוי מלא, איזון והרמוניה סבירה בין התחומים.

יש לקבוע את היקף הרגולציה של המערכת המשפטית בהתאם לפריצת הדרך ולהחלטות האסטרטגיות של המפלגה. יחד עם זאת, יש צורך להגביר את פרסום המסמכים המשפטיים, ובמיוחד המסמכים המשפטיים, כדי להדגים בצורה ברורה יותר את תפקיד יצירת הפיתוח של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בעידן החדש.

הסדנה הצביעה גם על כך שיש צורך לקדם את היווצרותם של מגזרים ותחומים משפטיים חדשים, בנוסף למגזרים ותחומים משפטיים קיימים, כדי לעמוד בדרישות היצירה וההובלה של המשפט אל מול התפתחויות חדשות בתחומי המדע, הטכנולוגיה ותחומים חדשים אחרים של החיים החברתיים-כלכליים, ובמיוחד מגזרים ותחומים משפטיים הקשורים לתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית, הטרנספורמציה הירוקה, כלכלת הנתונים, כלכלה מעגלית, בינה מלאכותית וטכנולוגיות אחרות של המהפכה התעשייתית הרביעית; ליישם באופן רציונלי את החשיבה של סיווג וויסות התנהגותן של רשויות ציבוריות (כלומר, משפט ציבורי) ואת המשפט המסדיר את היחסים בין יחידים לארגונים פרטיים בעלי מעמד משפטי שווה (כלומר, משפט פרטי) בעת עיצוב נורמות משפטיות בתחומים משפטיים ספציפיים, ובכך לאפשר למשפט לעורר חלקית את כל הפוטנציאלים ולגייס את כל המשאבים לפיתוח לאומי בעידן החדש.

יש צורך ללמוד ולשכלל את מבנה המערכת המשפטית בכיוון של הצבת החוקה ומספר חוקי ליבה כגון החוק האזרחי, החוק העונשין, החוק לטיפול בעבירות מנהליות, חוק סדר הדין האזרחי, חוק סדר הדין המנהלי... כמרכז. מסמכים משפטיים אחרים חייבים להבטיח עקביות, סינכרון וקשר הדוק עם מסמכים משפטיים אלה.

להמשיך ולחקור את צמצום ההיררכיה של מערכת המסמכים המשפטיים, לצמצם את סוגי המסמכים המשפטיים שרשות מוסמכת יכולה להנפיק בכיוון שכל רשות תקבע רק צורה אחת של מסמך משפטי; למזער את מספר המסמכים המנחים המסדירים מסמכים בעלי תוקף משפטי גבוה יותר. לשים לב לשכלול טכניקות חקיקה ומודרניזציה של תשתיות, יישום טכנולוגיות מתקדמות בעבודת חקיקה; לערוך סקירה כללית של מסמכים משפטיים כדי להתמודד עם חפיפות, סתירות וחוסרים במערכת המשפטית הנוכחית.

החבר פאן דין טראק ביקש ממשרד המשפטים, מוועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית ומסוכנויות רלוונטיות להמשיך לחקור, לעדן ולקלוט את תוכן הדוחות בדיונים ובהערות בסדנה כדי לשרת את המחקר, הבנייה והשלמה טובה יותר של הפרויקט.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין נואם בסדנה.

בסדנה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, העריך מאוד את תרומתם של הנציגים, ובמיוחד את הנאום המנחה של ראש ועדת הפנים המרכזית פאן דין טראק, והדגיש כי תוצאות הפרויקט לשכלול מבנה המערכת המשפטית הן התוכנית האב, האידיאולוגיה התיאורטית המנחה, הסוללת את הדרך לפרקטיקה לבניית תוכנית אב לבנייה והשלמה של המערכת המשפטית עם חזון ארוך טווח, הן ניהול, הובלה, קידום ויצירה למען פיתוח המדינה בעידן החדש.

על בסיס תוכנית אב זו ומתוך דרישות הפיתוח הלאומי, תרומה להשלמת פרויקט האוריינטציה החקיקתית לקדנציות ה-15 וה-16 של האסיפה הלאומית לתקופה 2026-2031, קביעת רשימת החוקים שהאסיפה הלאומית חייבת לשקול, לאשר ולאחר מכן לתקן ולהשלים במהלך כל הקדנציה.

ה. נגוין

מקור: https://nhandan.vn/giam-bot-tang-nac-he-thong-van-ban-phap-luat-thu-hep-toi-da-van-ban-huong-dan-post919813.html