שכלול המסגרת המשפטית בתחום הביטחון והסדר

בדיון בקבוצה 7 (כולל משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות נגה אן ולאם דונג) אחר הצהריים של ה-31 באוקטובר, ביקשו חברי האסיפה הלאומית כי ועדת הניסוח תמשיך לבחון ולשפר את הוראות טיוטות החוק בתחום ההגנה והביטחון הלאומי, תוך הבטחת עקביות, היתכנות והתאמה ליישום המעשי.

סקירת מדיניות כדי להבטיח אבטחת סייבר יעילה

בתגובה לטיוטת החוק בנושא אבטחת סייבר, הציעה חבר הפרלמנט פאם נאם טיין ( לאם דונג ) מהאסיפה הלאומית כי הסוכנות המנסחת תשקול ותבחן בקפידה את המדיניות לעידוד השימוש במוצרים ושירותי אבטחת סייבר מקומיים, תוך הבטחת יישום זהיר ותמנע את הסיכון לתחרות לא הוגנת בין מפעלים מקומיים למפעלים בעלי השקעות זרות.

חבר האסיפה הלאומית פאם נאם טיין (לאם דונג) נואם. צילום: פאם טאנג

לדברי הנציג, סיווג רמות מערכות המידע כפי שנקבע בטיוטה הוא הכרחי, אולם יש צורך להמשיך ולהשלים ולהבהיר את תוצאות יישום חוק אבטחת מידע ברשתות בעבר. באופן ספציפי, יש צורך להעריך את נוהג ארגון מערכות המידע ברמות שונות, לזהות בבירור איזה סוכנות, ארגון או אדם הוא בעל המערכת בכל רמה, ולהבהיר את היקף היישום עבור ארגונים פרטיים ועסקים. על בסיס זה, להתאים ולהשלים את התקנות בכיוון מקיף, סינכרוני ובר ביצוע יותר.

בנוגע למערכת המידע החשובה הקשורה לביטחון לאומי, הציעו הנציגים כי סוכנות הניסוח תמשיך לחקור, לסקור ולהשלים תחומים ספציפיים כדי להבטיח שלמות והתאמה לדרישות ההגנה על הביטחון הלאומי במצב החדש.

חבר האסיפה הלאומית טראן טי טו האנג (לאם דונג) נואם. צילום: HP

לדברי חבר האסיפה הלאומית טראן טי טו האנג (לאם דונג), כיום, במרחב הקיברנטי ישנם מוצרים ותכנים רבים שנוצרו על ידי בינה מלאכותית (AI), כולל תכנים בעלי השפעות שליליות על החברה. לכן, על הרשות המנסחת לחקור ולהשלים תקנות או מנגנונים כדי לבדוק ולנטר את השימוש בבינה מלאכותית ביצירה והפצה של מוצרים כדי לזהות ולטפל בהפרות במהירות, ולתרום להבטחת סביבת רשת בטוחה ובריאה.

בנוגע לתקנות הטיפול בהפרות, ציין הנציג כי התקנה הנוכחית הקובעת "כל המפר את הוראות חוק זה..." אינה שלמה באמת, משום שנושאי החלה כוללים סוכנויות, ארגונים ויחידים. לכן, מוצע לתקן אותה באופן מקיף יותר, ולקבוע בבירור "יחידים וארגונים המפרים את הוראות חוק זה יטופלו, בהתאם לאופי ההפרה ולחומרתה, בהתאם להוראות החוק".

ציר האסיפה הלאומית נגוין טרונג ג'יאנג (לאם דונג) נואם. צילום: פאם טאנג.

בנוגע לתקנות להגנה על ילדים במרחב הקיברנטי, הנציגים הסכימו עם חוות דעת קודמות והציעו להרחיב את היקף ההגנה על קבוצות פגיעות, כולל נשים, קשישים ואנשים עם מוגבלויות, משום שמדובר בקבוצות שלעתים קרובות סובלות מהתעללות, הונאה או השמצה במרחב הקיברנטי... בנוסף, הנציגים הציעו גם לבחון ולאחד את השימוש במושגים כגון "קוד זדוני", "תוכנה זדונית", "תוכנות ריגול"... כדי להבטיח קלות הבנה, קלות יישום ולמנוע חפיפה ביישום.

תקנות מאוחדות בנושא הגנה על סודות מדינה

בנוגע לטיוטת החוק להגנת סודות מדינה (מתוקנת), הנציגים הסכימו עם תוכן הטיוטה ואמרו כי התיקון נחוץ כדי להסתגל למצב החדש. עם זאת, הם הציעו כי גוף המנסח ימשיך לבחון ולהבטיח עקביות בין חוק זה לבין חוקים קשורים כגון חוק הארכיונים, חוק הנתונים, חוק העסקאות האלקטרוניות ומסמכים משפטיים עדכניים.

משלחת של לאם דונג מהאסיפה הלאומית משתתפת בדיון. צילום: HP

בנוגע למושג "מסמכים אלקטרוניים סודיים ממלכתיים" הקבוע בסעיף 6, סעיף 2, אמר הנציג טראן טי תו האנג: הניסוח הנוכחי עדיין אינו ברור. בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית, כאשר ניהול מסמכים חסויים אינו רק בצורת נייר אלא מורחב גם לצורה אלקטרונית, יש צורך לציין את הקריטריונים, הפורמטים, הנהלים ודרישות האבטחה הטכניות, על מנת להבטיח את הבטיחות והיכולת לשחזר נתונים כאשר מתרחשים תקריות. הנציג ציין גם כי ביישובים רבים, התשתית הטכנית עדיין מוגבלת, ולכן בעת ​​היישום, יש לכלול הוראות ספציפיות לגבי תהליך הגיבוי, השחזור והבטחת אבטחת הנתונים.

בנוגע לסיווג רמות הסודיות (סודי ביותר, סודי ביותר, סוד), חלק מהדעות הציעו שיהיו קריטריונים כמותיים ספציפיים כדי למנוע את המצב שבו מסמכים רגילים מוטבעים גם הם כסודיים, מה שיגרום לעלויות וסיבוכים ביישום ברמה העממית... במקביל, בנוגע לתקופת ההגנה על סודות מדינה, חוות הדעת הסכימו גם עם מסגרות הזמן של 10 שנים, 20 שנים ו-30 שנה, אך הציעו הבהרה נוספת לגבי מסמכים המסווגים כשמורים לצמיתות לפי חוק הארכיונים, על מנת להגדיר בבירור את האחריות להסרת סיווג וניהול מסמכים לאחר תום תקופת ההגנה.

חבר האסיפה הלאומית דונג קאק מאי (לאם דונג) עמד בראש הישיבה. צילום: HP

לצד זאת, ישנן דעות המצביעות על כך שסוכנות ניסוח החוק תוציא הוראות מפורטות ליישום החוק, תוך הבטחת היתכנות, במיוחד עבור אזורים מרוחקים ומבודדים שבהם עדיין קיימים קשיים בתשתיות טכניות ובמשאבים.

הבטחת עקביות וישימות

בנוגע לטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 10 חוקים הקשורים לביטחון וסדר, חברת האסיפה הלאומית טרין טי טו אנה (לאם דונג) הסכימה עם מדיניות חיזוק ניהול אמצעי התחבורה, כולל התקנת מצלמות מעקב נסיעה. הנציג אמר כי תקנה זו תורמת להבטחת בטיחות בדרכים ומשרתת את עבודת המניעה והמאבק בהפרות, אך יש לבחון בקפידה את יישומן כדי למנוע פגיעה בפרטיותם של אנשים.

עם זאת, הנציגים ביקשו שסוכנות ניסוח החוק תפרט בבירור את המנגנון לניהול ואבטחת נתונים, ותשתמש בו אך ורק למטרות ניטור וחקירה בהתאם להוראות החוק.

חבר האסיפה הלאומית טרין טי טו אנה (לאם דונג) נואם. צילום: HP

בנוגע לתאריך התפוגה של מכשיר ניטור המסע, הביע הנציג דאגה לגבי התקנה המחייבת החלפה לאחר 1 בינואר 2029. "אם המכשיר עדיין עומד בתקנים הטכניים ופועל ביציבות, יש לאפשר את המשך השימוש בו כדי למנוע בזבוז. לכן, יש צורך בהסבר ספציפי של הסיבות הטכניות או הניהוליות, ובמקביל, יש לבחון פתרונות גמישים כדי להבטיח התאמה למציאות", הדגיש הנציג.

חבר האסיפה הלאומית טראן דוק תואן ( נגה אן ) הדגיש כי לאחרונה, סוכנות המנסחים בחנה באופן פעיל ופתר קשיים ובעיות רבים המתעוררים בתהליך יישום החוקים בתחום הביטחון והסדר. עם זאת, עדיין ישנם כמה תכנים שיש להעריך בקפידה רבה יותר כדי להגיע לפתרונות מתאימים, תוך הבטחת היתכנות ביישום בפועל.

בנוגע לטיוטת החוק להגנה על סודות מדינה (מתוקנים), אמר הנציג: הגוף המנסח פתר בעיות מעשיות רבות, מיסד במהירות את מדיניות המפלגה, והציע תיקונים ותוספות למספר תקנות כדי שיתאימו טוב יותר לדרישות הניהול במצב החדש. הנציג אמר גם כי יש צורך להמשיך ולהבהיר מספר תכנים כגון קביעת הרשימה, רמת הסודיות והסיווג, תוך הבטחת תקנות ספציפיות, ברורות ועקביות ביישום.

חבר האסיפה הלאומית טראן דוק ת'ואן (נגה אן) נואם. צילום: פאם טאנג

בנוגע לטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוקים הקשורים לביטחון וסדר, הצהירו הנציגים כי מטרת התיקון היא להמשיך ולשכלל את המוסדות, לייעל את המנגנון ולשפר את יעילות ניהול המדינה.

"נקודת המבט של הסוכנות המנסחת היא שתיקוני חוק חייבים לנבוע מדרישות מעשיות ומבסיס פוליטי ברור; לא תיקונים למטרות פורמליות, אלא תיקונים שמטרתם לשכלל את המערכת המשפטית, לשפר את האפקטיביות והיעילות של היישום, לתרום להבטחת ביטחון וסדר, ולשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי", הדגיש הנציג.

לדברי הנציג טראן דוק תואן, בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית, אבטחת סייבר היא תחום חשוב במיוחד, הקשור קשר הדוק להבטחת הביטחון הלאומי, אבטחת המידע והאינטרסים של הציבור. לכן יש צורך להמשיך ולשכלל את המסגרת המשפטית בתחום זה, ולתרום לחיזוק הבסיס המשפטי לפיתוח בר-קיימא ואינטגרציה בינלאומית.

מקור: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html