בבוקר ה-25 ביוני, דנה האסיפה הלאומית בטיוטת החוק בנושא אימות נוטריוני (מתוקן). הנציג לה טאן טאן (משלחת האי פונג) הציע ללמוד ולהוסיף מקרים שיש לאמת אותם נוטריוניים בפעילות עסקית. עסקים ממלאים תפקיד חשוב יותר ויותר במערכת החברתית -כלכלית, אולם עסקאות אזרחיות, הסכמים להקמת עסקים או מיזוגים ורכישות אינם נדרשים לאמת אותם נוטריוניים. בעבר, התרחשו מקרים רבים של הקמה, קנייה, מכירה ומיזוג של עסקים למטרות הונאה והפקעת רכוש.

ציר לה טאנה טאן. צילום: האסיפה הלאומית

"מקרה ואן תין פאט, ובו סדרה של מעשי זיוף רישומי עסק, יצירת רישומי הלוואות מזויפים, העסקת אנשים שיחליפו מניות, הוא אחת הדוגמאות האופייניות לזיוף חתימות במסמכי עסק, פרוטוקולים של דירקטוריון, דירקטוריון חברים ומסמכים פנימיים של העסק. זה קורה, מה שהוביל למקרים דומים, והותיר אחריו השלכות עצומות בעבר", הצהיר מר טאן. בינתיים, התקנות הנוכחיות אינן כוללות הוראות מחייבות לאישור נוטריוני של רישומי הקמת עסק. עם זאת, תוך ניצול ההליכים הפתוחים להקמת עסק, מקרים רבים של הקמת עסק, מיזוגים ומכירות נועדו למטרות הונאה, ניכוי נכסים, קנייה ומכירה של חשבוניות... לכן, אמר הנציג כי צריך להיות מנגנון להבטחת האותנטיות והחוקיות של רישומי הקמת עסק. מר טאן הציע להוסיף תקנות לגבי מקרים שיש לאמת אותם נוטריוניים, כגון רישומי הקמת עסק, מסמכי עסק, פרוטוקולים של ישיבות דירקטוריון, אסיפות בעלי מניות ומועצות חברים בעסקים. הנציג אישר כי תקנה זו תביא יתרונות רבים, כולל התגברות על מצב החתימות המזויפות, הפחתת השליליות... כמו כן, בהתייחסו לתוכן זה, הציעה הנציגה הוינה טי האנג נגה (משלחת טרה וין ) להוסיף תקנות בנוגע לאימות נוטריוני של צ'רטר עסקי והסכמי תרומה להון בהקמת עסקים. לדברי גב' האנג, תקנה זו נחוצה כדי להבטיח את חוקיותן של עסקאות חשובות בכלכלה האזרחית. "במציאות, עסקים פועלים במסגרת מנגנון חוזים, וצ'רטר העסקי הוא חוזה בעל ערך המשפיע על זכויותיהם של אנשים רבים...", ניתחה גב' נגה. עם זאת, עסקאות התחייבות אזרחית להקמת עסקים, כמו גם מיזוגים ושינויים של עסקים, לא הוסדרו כמחייבות אישור נוטריוני.

נציג Huynh Thi Hang Nga. צילום: האסיפה הלאומית

הוספת התקנות לאישור רישומי עסקים נועדה למנוע מצב של זיוף חתימות ברשומות ובמסמכים של הקמת עסקים. משם, היא מגבילה את ההצהרה על הון רישומי כוזב, מתירה הלבנת הון, ורכישה ומכירה של חשבוניות באמצעות הקמת עסקים מזויפים. בנוסף, תקנה זו מגבילה גם את הקמתן של סדרה של "חברות רפאים" לביצוע עסקים בלתי חוקיים. גב' נגה הצהירה כי כאשר הרשויות גילו ש"חברות רפאים" אלו ארגנו הברחות ורכישה ומכירה של חשבוניות בעלות ערך מוסף, הדירקטורים היו למעשה נהגי מוניות אופנועים ומוכרי אטריות בקר. מאות מכולות ללא בעלים נותרו בנמלים, כולל משלוחים רבים של "חברות רפאים". לכן, גב' נגה הצהירה על הצורך באימות נוטריוני חובה של רישומי עסקים, רישומי הקמת עסקים ופרוטוקולים של ישיבות דירקטוריון ואסיפות כלליות של בעלי מניות כדי לתרום להבטחת ביטחון, סדר וביטחון כלכלי. הצעה לנוטריון לנצל מידע מטביעות אצבע וקשתית העין. הנציג נגוין הואנג באו טראן (משלחת בין דונג ) אמר כי כיום, ברוב משרדי הנוטריונים יש רק נוטריון אחד אשר גם מבצע את תפקידיו של נוטריון וגם עומד בראש המשרד. לדברי הנציג, חוסר היכולת למשוך נוטריונים לעבוד ולהישאר במשרד הנוטריון לאורך זמן נובע מחוסר תחרות מבחינת הטבות, משכורות ובונוסים. במקרה שנוטריון מתפטר, בעוד שבמשרד הנוטריון יש רק נוטריון אחד, יהיה קשה לשמור על פעילות רציפה. הנציג הציע להוסיף את המקרה של השעיה זמנית של משרד הנוטריון ותוכנית לטיפול בבעיות המתעוררות בתפעול משרד הנוטריון, ולפתרון בקשות לאישור נוטריון במהלך תקופת ההשעיה הזמנית.

ציר נגוין הואנג באו טראן. צילום: האסיפה הלאומית

בנוסף, הנציג הציע להוסיף לטיוטת החוק את החיבור, שיתוף מאגרי מידע והזכות לנצל מאגרי מידע, במטרה לאפשר לארגוני נוטריונים להתחבר, לשתף ולנצל מאגרי מידע ומידע ביומטרי כגון תמונות פנים, טביעות אצבע וקשתיות. זאת על מנת לתמוך באימות אישי מדויק, כנגד התחזות בפעילויות נוטריוניות, אך ללא פגיעה בביטחון הלאומי. הנציג נגוין ואן מאן (משלחת וין פוק ) הציע גם לשקול תקנות לפיהן נוטריונים יכולים להתחבר למאגרי מידע של אוכלוסין במקרים של ביומטריה, טביעות אצבע וקשתיות שאינן משפיעות על הביטחון. הנציג אמר כי הדבר נועד לזהות את הנושא בעת השתתפות בעסקאות נוטריוניות. בעת השימוש, עליו לשלם עבור כל ניצול, כפי שמוסדר במפורש על ידי משרדי האוצר, הביטחון הציבורי והמשפטים. הנציג נגוין ואן מאן אמר גם כי תקנות כאלה יקלו, יהיו מדויקות ויבטיחו בטיחות בפעילויות נוטריון, מבלי לבזבז נכסים חברתיים.

Vietnamnet.vn

מקור: https://vietnamnet.vn/dbqh-kien-nghi-phong-cong-chung-duoc-khai-thac-du-lieu-van-tay-mong-mat-2294994.html