חבר האסיפה הלאומית, לה טאנה הואן, תרם הערות על טיוטת החוק בנושא משפט לנוער.

בבוקר ה-21 ביוני, בהמשך לתוכנית המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15, בבית האסיפה הלאומית, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן , דנה האסיפה הלאומית באולם בטיוטה לחוק המשפט לנוער.

בדיון, חבר האסיפה הלאומית לה טאן הואן, חבר במשרה מלאה בוועדת החוק של האסיפה הלאומית (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאן הואה), אמר כי באמצעות מחקר בינלאומי הוכח כי חשיפת קטינים להליכים פליליים רשמיים עלולה להוביל לחזרה על מחזורי פשיעה. כמו כן, מקובל כי אמצעים פליליים מסוימים להתנהגות פלילית, כגון מעצר ומאסר, יכולים לקדם עוד יותר פשיעה, וחוקרים מערביים רבים מאמינים כי בית הכלא הוא "אוניברסיטה לפשע", משום שהוא מאפשר לפושעים ללמוד יותר טריקים ומיומנויות לביצוע פשעים, וכן ליצור ולתחזק רשתות פליליות בהמשך. זה עשוי להיות נכון במיוחד במקרה של קטינים, אשר בשל חוסר בגרותם מושפעים בקלות מחברים ורוכשים בקלות הרגלים רעים. כתוצאה מכך, הוקמו מערכות משפט פלילי נפרדות ובתי כלא נפרדים לקטינים במדינות רבות, בין היתר בשל הצורך למנוע מקטינים להיות מושפעים על ידי פושעים בוגרים.

לכן, הנציג לה טאן הואן העריך מאוד את הכנת טיוטת החוק בנושא משפט לנוער על ידי בית המשפט העממי העליון , חוק המתמחה בהליכים פליליים והחלת עונשים על קטינים, בהתאם לאמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה. יחד עם זאת, הוא הסכים עם רבים מתוכן דו"ח הסקירה של הוועדה המשפטית.

בנוגע לתכנים ספציפיים, העיר הציר לה טאנה הואן כי: בנוגע להיקף הרגולציה ושם החוק. בהתבסס על היקף הרגולציה של חוק זה, המסדיר את הטיפול בהסטה, עונשים וביצוע גזרי דין עבור קטינים שעוברים פשעים; יש לשקול להתאים את שם החוק כך שיהיה עקבי עם היקף הרגולציה, אולי חוק המשפט הפלילי לקטינים. במקרה של שמירה על שם החוק, מוצע להשלים ולהתאים אותו עבור קטינים המפרים חוקים מנהליים ומטופלים מנהליים, תוך הבטחת עקביות, הימנעות מטיפול פלילי בקטינים שעוברים פשעים (אם מיושמים אמצעי הסחה, כאשר שליחתם לבית ספר להתבגרות היא רק האמצעי האחרון בטיפול בהסטה) שהוא קל יותר מטיפול מנהלי. מכיוון שקטינים המטופלים מנהלית ונשלחים לבית ספר להתבגרות, כאשר הם מפרים את התנאים ועומדים בהם, יוחלו באופן מיידי ללא טיפול בהסטה.

בנוגע לעקרונות הבסיסיים בפרק 2. הסחה וצדק מאחה יושמו על ידי מדינות רבות, הסחה אינה נועדה להתעלם מהחוק והצדק, אלא נחשבת לאמצעי חדש לשמירה על הצדק. "צדק מאחה" דורש תהליך של יישוב סכסוכים תוך השתתפות מרבית של קורבנות, עבריינים והקהילה, כדי להגיע להבנה משותפת והסכמה כיצד לתקן את הנזק, להכיר בעוולות ולהשיג צדק. טיוטת החוק התמקדה בהגנה על קטינים כקורבנות, אולם ההוראות הנוגעות להגנה על זכויותיהם של "קורבנות" או "נפגעים", כולל מבוגרים באופן כללי, עדיין אינן מספקות. עלינו להימנע מהנטייה, על מנת להבטיח את טובת האינטרסים של קטינים המבצעים פשעים, לתת לעיתים יחס מועדף מהנדרש וייתכן שיפגעו בזכויות הבסיסיות של אנשים אחרים בחברה, ובמיוחד קורבנות ישירים. לכן מוצע להוסיף לסעיף 5 דרישה לפיה יש להסכים על אמצעים להסחה מחוץ לקהילה עם הקורבן.

בנוגע לסמכות להחיל אמצעי הסחה (סעיף 53). מוצע כי לפי אפשרות 2, יישום אמצעי ההסחה יבוצע רק על ידי בית המשפט, ולא רק על ידי סוכנות החקירה או התביעה המציעה אותם, אלא שלבית המשפט יש את הזכות המלאה לשקול האם להחיל אמצעי הסחה על סמך סקירה מקיפה של המקרה, מכיוון שלווייטנאם מדיניות פלילית והליך פלילי השונים במקצת ממדינות אחרות.

על פי סעיף 31 לחוקה, אדם שהואשם בפשע נחשב חף מפשע עד שיוכחה אשמתו בהתאם להליכים הקבועים בחוק, ויש לו פסק דין הרשעה תקף מבחינה משפטית על ידי בית המשפט. לכן, אם הסמכות להחיל אמצעי הסחה ניתנת לסוכנות החקירה או לתובע, פירוש הדבר מתן סמכות לשתי הסוכנויות הללו להחליט האם קטין אשם. שכן רק כאשר אדם אשם ניתן להחיל אמצעי הסחה. דבר זה אינו עולה בקנה אחד עם עקרונות החוקה (במיוחד במקרים בהם אדם הואשם) ועלול להוביל ליישום לא עקבי על ידי הסוכנויות המנהלות את ההליכים.

בנוגע למקרה של שינוי אמצעי ההסטה (סעיף 81). בהתאם לכך, אדם הכפוף לאחד מאמצעי ההסטה בקהילה עשוי להיות מוחל על ידי החלת אמצעי החינוך בבית ספר רפורמי אם ייחשב כי אמצעי ההסטה בקהילה אינו משיג את מטרת החינוך והרפורמה כאשר הוא מפר במכוון את חובותיו פעם או פעמיים או יותר במהלך תקופת ביצוע חובותיו.

לכן, אם מועד יישום אמצעי ההסטה הקהילתי הוא כאשר העבריין בן 18, כיצד יטופל הדבר? האם ההארכה סבירה? משום שעל פי העיקרון בסעיף 4, סעיף 40, אמצעי ההסטה לא יוחל אם בזמן השיקול העבירה בן 18. יחד עם זאת, יש צורך לבחון מחדש את תוכן שינוי אמצעי ההסטה, משום שאמצעי השליחה לבית ספר להתקדמות לא יוחל אם האדם בן 18 ומעלה.

קוק הואנג

מקור: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm