להציע לבנות סולם שכר נפרד למורים גבוה יותר מאשר במגזרים אחרים

קינתדוטי - בבוקר ה-20 בנובמבר, בהמשך למושב השמיני, דנה האסיפה הלאומית ה-15 באולם הצעת החוק למורים. חברי האסיפה הלאומית הביעו עניין במדיניות שכר, במשטרי הגנה על מורים ובמנגנוני תמריצים ומדיניות שנועדו לסייע למורים להרגיש בטוחים בעבודתם ובמסירותם.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, אמרה כי היום, 20 בנובמבר, הוא יום המורים הוייטנאמי, והאסיפה הלאומית הקדישה את כל מושב הבוקר לדיון בטיוטת החוק בנושא המורים. זהו כבוד מצד האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדורות של מורים ומגזר החינוך - אלו שתרמו ויתרמו תרומה גדולה למטרה המפוארת והנעלה של חינוך אנשים.

"הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מביעה את תודתה העמוקה ואת איחוליה הטובים ביותר למורים ותיקים, לחברי האסיפה הלאומית שעבדו במגזר החינוך, ולכמעט 1.6 מיליון מורים ומנהלי חינוך ברחבי הארץ", אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית.

לדברי סגן יו"ר האסיפה הלאומית, הצעת החוק בנושא מורים גובשה לראשונה, עם היקף רגולציה רחב למדי, וכללה את רוב עובדי המדינה שהם מורים במוסדות חינוך ציבוריים, המהווים שני שלישים מכלל עובדי הקבע במדינה ואת המספר ההולך וגדל של מורים במוסדות חינוך שאינם ציבוריים, ומשכה את תשומת ליבם של מצביעים רבים. הממשלה וועדת הקבע של האסיפה הלאומית גם הגיבו על הצעת החוק פעמים רבות. בדיון הוגשו גם 90 הערות מחברי האסיפה הלאומית.

בדיון הבוקר, סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, ביקשה מחברי האסיפה הלאומית לשים לב ל-8 נושאים שהועלו בדו"ח הפיקוח של ועדת התרבות והחינוך, דהיינו: מדיניות המדינה בנושא בניית ופיתוח צוות ההוראה; זכויות וחובות של מורים; סטנדרטים מקצועיים למורים; גיוס, ניוד, השביתה והעברה של מורים; מדיניות שכר ותגמולים למורים; מדיניות לתמיכה ומשיכת מורים; משטר פרישה למורים; ניהול מורים על ידי המדינה.

היעדר מנגנון ספציפי לתעדוף מורים במקצועות ספציפיים

בהשתתפות בדיון, אמר הנציג תאץ' פואוק בין (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין) כי על פי סעיף 27 בטיוטת החוק, מדיניות השכר למורים המדורגים גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי אינה ברורה, דבר המוביל בקלות להבנות ויישומים שונים; קצבאות מועדפות למקצוע אינן אטרקטיביות מספיק, במיוחד עבור מורים העובדים באזורים מרוחקים, שבהם התנאים החברתיים-כלכליים קשים.

נציג תאץ' פואוק בין (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין) - צילום: Quochoi.vn

הנציג הדגיש כי העדיפות הניתנת למורים במקצועות ספציפיים חסרה מנגנון ספציפי של רמת העדיפות, דבר המקשה על יישום המדיניות באופן עקבי. כתוצאה מכך, מורים אינם חשים ביטחון לגבי הכנסתם, במיוחד באזורים מוחלשים, מה שמוביל למחסור במורים באזורים אלה.

בהתבסס על מציאות זו, הציע הנציג תאץ' פואוק בין לבנות טבלת שכר נפרדת למורים, שתבטיח רמת שכר גבוהה באופן ברור מזו של מגזרים אחרים במגזר המנהל הציבורי. במקביל, להגדיל את הקצבאות המקצועיות המיוחדות באזורים מוחלשים, עם שיעור קצבה של 50-100% בהתאם לספציפיות של כל יישוב; לקבוע בבירור את רמת העדיפות ומנגנון היישום למורים במקצועות מיוחדים, תוך הבטחת הוגנות ויעילות.

בנוסף לכך, בהתייחסם למדיניות התמיכה במורים בסעיף 28 לטיוטת החוק, אמרו הנציגים כי סעיף זה עדיין כללי בנוגע לבריאות תעסוקתית וכי מדיניות אחרת אינה ברורה לגבי יישומה ונושאים רלוונטיים.

לכן, הציעו הנציגים להוסיף תקנות ספציפיות יותר בנוגע למדיניות בריאות תעסוקתית כגון: בדיקות בריאות תקופתיות, תמיכה חינם בטיפול במחלות מקצוע. הגדלת קצבאות הניידות והרחבת היקף התמיכה במורים בהוראה או בהוראה בין-בית ספרית, תוך הבטחת לפחות 50% מהוצאות הנסיעה.

נציג הוין טי אן סונג (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג נגאי) - צילום: Quochoi.vn

יש צורך לאזן בין מדיניות עדיפות למורים לבין מדיניות של מגזרים אחרים

נציגת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג נגאי, הויינה טי אן סונג (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג נגאי), שהייתה מודאגת גם היא מהכנסתם של המורים, אמרה כי חייהם של מספר מורים עדיין קשים, הם אינם יכולים להתפרנס ממקצועם ולא קיבלו את תשומת הלב וההגנה הראויות מצד החברה.

הנציגים הציעו כי יהיו תקנות ברורות בנוגע לזכויות המורים הקשורות לעבודה, סביבת עבודה בטוחה ומכובדת. במקביל, בנוגע למשכורות והטבות, יש להקדיש תשומת לב לחייהם ולהכנסותיהם של המורים, ובמיוחד למורים בגן חובה ולמורים צעירים.

הנציג טראן ואן טיין (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז וין פוק) אמר כי בסעיף 1, סעיף 27 בטיוטת החוק בנושא שכר ותשלומים קובע כי מורים שגויסו ושכרו יעלה ברמת שכר אחת במערכת סולם השכר המנהלי. עם זאת, סעיף 18 בטיוטת החוק קובע כי עבור אלו שנבחרו, עליהם ליישם את משטר ההתמחות, תקופת הניסיון או ההאזנה, משטר השכר והתשלומים אינו מוסדר במפורש. לכן, הנציג ביקש מסוכנות המנסחת ללמוד תקנה זו...

ציר טראן ואן טיין (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז וין פוק) - צילום: Quochoi.vn

בנוגע למדיניות התמיכה במורים שנקבעה בטיוטת החוק, אמר הנציג טראן ואן טיין כי יישום מדיניות תמיכה זו מתאים רק למוסדות חינוך ציבוריים. הנציג תהה האם מורים במוסדות חינוך שאינם ציבוריים ייהנו ממדיניות תמיכה זו, משום ש"אם לא, הדבר ייצור חוסר איזון". לכן הציע הנציג כי סוכנות המנסחת תבחן תוכן זה כדי להבטיח הוגנות למורים בחברה.

הנציג דונג קאק מאי (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג) הציע כי האסיפה הלאומית תשקול ותאזן לעומק את המשאבים, ותאזן בין מדיניות עדיפות למורים לבין מגזרים אחרים, בין תחום זה לתחומים אחרים, תוך הבטחת הרמוניה וסבירות. הנציג הציע כי השכר הגבוה ביותר בסולם השכר חייב ללכת יד ביד עם איכות המורים, משום שלחשיבותה ותפקידה המכריע של מערכת המורים בשיפור איכות החינוך יש משמעות מכרעת לפיתוח משאבי אנוש איכותיים, העומדים בדרישות התיעוש, המודרניזציה והאינטגרציה הבינלאומית.

[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html