טיוטת החלטה של האסיפה הלאומית קובעת מספר מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים ומכשולים בארגון יישום חוק הקרקעות, שהוגש על ידי הממשלה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, כולל 3 פרקים ו-13 סעיפים, המתמקדים בפתרון קבוצות רבות של סוגיות, כולל השבת קרקעות, פיצויים, תמיכה ביישוב מחדש; הקצאת קרקעות וחכירה; ויישוב סכסוכים.


טיוטת ההחלטה מוסיפה שלושה מקרים בהם המדינה תובעת בחזרה קרקעות לפיתוח חברתי -כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי.
ראשית, ישנם פרויקטים של אזורי סחר חופשי ופרויקטים במרכזים פיננסיים בינלאומיים. פרויקטים אלה משתמשים בקרקעות רבות, מקדמים פיתוח חברתי-כלכלי מקומי, תורמים הכנסות גדולות לתקציב ויוצרים יותר מקומות עבודה, אך אין תקנות בנוגע להשבת קרקעות, מה שגורם לקשיים בגישה לקרקעות וביישום פרויקטים.
שנית, במקרה שהמשקיע ינהל משא ומתן על מעל 75% מהשטח או עם 75% מבעלי הקרקעות, מועצת העם המחוזית תחזיר את השטח הנותר כדי למסור לו.
המקרה השלישי הוא התאוששות המדינה לצורך יצירת קרן קרקע לתשלום במסגרת חוזה BT, חכירת קרקע להמשך הייצור והעסקים.

בבחינת טיוטת ההחלטה, הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית אמרה כי הוועדה הקבועה של הוועדה סבורה כי יש צורך לבחון תיקי שיקום קרקעות בהתאם לדרישות המעשיות, להסיר צווארי בקבוק ולפנות משאבים, אך יש צורך לציית בקפדנות לתקנות החוקיות כדי להגן על הזכויות הלגיטימיות של משתמשי הקרקע. זהו נושא גדול, רגיש ומסובך, הקשור ישירות לזכויות אדם ואזרח, והוא אחד הגורמים שיכולים להוביל לתלונות ותביעות משפטיות מסובכות וממושכות; המשפיעות על הביטחון הסוציאלי ועל מקורות המחיה של אנשים.
לכן, השבת קרקעות חייבת לעמוד בדרישות של צורך ממשי למטרות הגנה לאומית, ביטחון, פיתוח חברתי-כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי, ועליה להיות פומבית ושקופה, מבלי להוביל לליקויים, ובמיוחד סוגיות מורכבות חדשות בפועל, תוך הבטחת עמידה בחוקה; יש לבצע הערכה של השפעת המדיניות, ובמיוחד ההשפעה השלילית.
חלק מהדעות טענו כי יש לשקול היטב את הוספת מקרי השבת הקרקעות, תוך הבטחת יישום נרחב של הוראות החוקה, תוך הימנעות מפגיעה בזכויות הציבור, לפני הערכת השפעה ספציפית, ניתן לדווח לרשויות המוסמכות כדי לאפשר יישום של מנגנון פיילוט עבור מספר מקרים שהוצעו על ידי הממשלה להתווסף ביישובים עם החלטת האסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות ספציפיים, כדי שיהיה בסיס לתיקון מקיף של חוק הקרקעות בעתיד הקרוב.
הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית הציעה להבהיר האם להחיל את המחיר שבתשלום המחירים או את המחיר שסוכם בין המשקיע לאדם שאדמתו הוחזרה בעבר, כדי לפצות את 25% הנותרים של האנשים כאשר המדינה תוחזר אדמות, כדי להגביל את התרחשותן של תלונות.
לאחר דיון, הסכימה ועדת הקבע של האסיפה הלאומית עם תכנים רבים בהגשת הממשלה ובדו"ח הוועדה הכלכלית והפיננסית; הסכימה עם הצעת הממשלה להוסיף את טיוטת ההחלטה לתוכנית החקיקה לשנת 2025, ולהגישה לאסיפה הלאומית לדיון ואישור בהתאם לתהליך המקוצר במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15.
בסיכום המושב, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, הציע כי הממשלה תמשיך לנהל את סקירת תוכן טיוטת ההחלטה, תוך הבטחה כי היא עוקבת מקרוב אחר הנחיות ומדיניות המפלגה והמדינה, ובמיוחד את ההחלטות החדשות של הפוליטביורו.
במהלך ישיבת העבודה, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על טיוטת החלטה של האסיפה הלאומית הקובעת מנגנונים ספציפיים בנוגע למספר הנחיות ומדיניות בהחלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה; נתנה חוות דעת על טיוטת חוק העתודות הלאומיות (מתוקנות) ועל מספר תכנים חשובים נוספים.
מקור: https://baolangson.vn/de-xuat-bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-vi-loi-ich-quoc-gia-cong-cong-5064056.html






תגובה (0)