הצעה לבחינת תהליך ההפעלה של מאגרי מים הידרואלקטריים כדי לצמצם ולהפחית שיטפונות

בשולי המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טויין קוואנג, לי טי לאן, הציע פתרונות רבים להתגברות על שיטפונות, מפולות קרקע ושיטפונות פתאומיים; ולפתח תעשייה ירוקה הקשורה לפרנסתם של אנשים, בשיתוף התוצאות והתוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי; תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הצפויה לשנת 2026.

להיות פרואקטיבי בחיזוי, ניהול ותגובה לאסונות טבע

לדברי הנציג לי טי לאן, בתקופה האחרונה, הצפות, מפולות ושיטפונות פתאומיים מקומיים הפכו מורכבים יותר ויותר ביישובים רבים, וגרמו לאובדן כבד בחיי אדם וברכוש. הגורמים העיקריים הם שינויי אקלים, גשמים עזים קיצוניים, עיור מהיר, בעוד שעבודות מערכת הניקוז ומניעת הצפות אינן מסונכרנות; פלישה לאפיקי נהרות ונחלים עדיין נפוצה, ומשפיעה על הזרימה הטבעית ויכולת הניקוז של האגן.

ציר האסיפה הלאומית לי טי לאן ( טויאן קוואנג ) נואם באולם. צילום: קוואנג חאן

בתמונה זו, מאגרי מים הידרואלקטריים ממלאים תפקיד בוויסות משאבי המים, בהבטחת ביטחון אנרגטי ובתרומה לפיתוח חברתי-כלכלי של יישובים הרריים. עם זאת, לאחר שנים רבות של פעילות, מאגרים מסוימים כמו ת'אק בה, הואה בין , טויין קוואנג, סון לה... נדחסו קשות בסחף, מה שמפחית את כושר השימוש שלהם ואת יכולת מניעת הצפות. במקומות רבים, תהליך ההפעלה הבין-מאגרים עדיין לא גמיש וחסר לכידות בין האגנים, מה שמוביל לגשמים עזים, מים זורמים לאותו מקום, גורמים להצפות במורד הזרם, ומקשים על ויסות הצפות במעלה הזרם.

נציגים אמרו כי פיתוח אנרגיה הידרואלקטרית הוא הכיוון הנכון, התורם להבטחת ביטחון אנרגטי ולוויסות משאבי המים, אך גם דורש גישה מקיפה, מדעית ואנושית. המטרה אינה רק לייצר חשמל, אלא גם להבטיח את בטיחותם, יציבותם של החיים ופרנסתם של האנשים באגם ובאזורים במורד הזרם. רק כאשר פיתוח אנרגיה יבוצע במקביל לאחריות חברתית והגנה על הסביבה, אנרגיה הידרואלקטרית תהיה באמת עמוד תווך בר-קיימא באסטרטגיית האנרגיה הלאומית.

בהתבסס על מציאות זו, הציעה הנציגה לי טי לאן שהממשלה תנהל את הסקירה וההתאמות של תהליך תפעול המאגרים והבין-מאגרים, תוך הבטחת עמידה בדרישות האקלים וההידרולוגיות בכל אגן; לשפר את קיבולת החיזוי, את ההתרעה המוקדמת ואת המידע בזמן לאנשים באזורים במורד הזרם. במקביל, לחפור ולנקות את הזרימה, להגדיל את קיבולת הניקוז ולמנוע שיטפונות במאגרים הפועלים לטווח ארוך.

משלחת של חברי האסיפה הלאומית של מחוז טויאן קוואנג במושב ה-10 של האסיפה הלאומית ה-15. צילום: קוואנג חאן

יחד עם זאת, יש להקים מנגנון תיאום בין-אזורי ובין-פרובינציאלי עבור מערכות נהרות גדולות כמו נהרות לו, גאם, צ'אי ודה, כדי שיהיו פרואקטיביות יותר בחיזוי, תפעול ותגובה לאסונות טבע; להשקיע בתשתיות ניקוז, לאחד אזורי מגורים לאורך נהרות ואגמים, לסייע לאנשים לחיות בבטחה ולפתח מקורות מחיה סביב האגם כגון חקלאות ימית, תיירות אקולוגית ושירותים קהילתיים.

השלמת המסגרת המשפטית לשוק "פחמן היערות" בקרוב

בהביעה דאגה בנוגע לפיתוח תעשייתי, החל מפוטנציאל היערות ועד לתעשייה ירוקה הקשורה למקורות מחייתם של אנשים, ציינה הנציגה לי טי לאן: "בטויאן קוואנג יש יותר ממיליון דונם של אדמות יער, המהוות 73% מהשטח הטבעי, עם שיעור כיסוי של מעל 61%, המהווה משאב חשוב לפיתוח תעשיית העיבוד והכלכלה הירוקה. בשנים האחרונות, מודלים רבים של מטעי עצים בקנה מידה גדול ופיתוח יערות אינטנסיביים על פי תקני FSC הביאו תוצאות חיוביות; אלפי עובדים הועסקו בשרשרת ייצור, עיבוד וייצוא העץ. נכון להיום, בכל המחוז יש יותר מ-89,000 דונם של יערות המאושרים לניהול יערות בר-קיימא על פי סטנדרטים מקומיים ובינלאומיים, מה שתורם להפיכתה של טויאן קוואנג לאחד היישובים המובילים במדינה בפיתוח יערות בר-קיימא ומספק חומרי גלם חוקיים לשוק הבינלאומי."

עם זאת, ציינו הנציגים כי היעילות הכלכלית של מגזר היערנות עדיין אינה תואמת את הפוטנציאל שלו. אנשים - נתיני תעשיית היערנות - עדיין סובלים מחסרונות רבים. מצד שני, כלכלת היערות לא התפתחה באופן שווה, הערך המוסף נמוך, בעוד שרוב הערך של התרומות הסביבתיות וספיגת הפחמן לא זכה לתגמול הולם.

לכן, הדרישה של "פיתוח ייעור בר-קיימא, הקשור להבטחת הוגנות עבור עובדי ייעור" הופכת לדאגה מרכזית של החברה וגם לדרישה דחופה מהפרקטיקה המקומית. זוהי לא רק דרישה אובייקטיבית, אלא גם מערכת יחסים אורגנית ובלתי נמנעת. ייעור יכול להיות בר-קיימא רק כאשר עובדי יערות - אלה ששותלים, מגנים ומטפחים יערות ישירות - נהנים מהטבות הוגנות, מתפרנסים מייעור ורואים ביערות רכושם.

נציגים הציעו כי יש להשלים בקרוב את המסגרת המשפטית וההנחיות הספציפיות ליישום שוק הפחמן המקומי, ובמיוחד זיכויי פחמן ליערות. יש לקבוע תהליך ברור למדידה, אימות, הכרה וחלוקת תועלת. תהליך זה, אם ייושם, יהווה משאב עצום להשקעה ביערנות ויבטיח הוגנות לעובדי היערות.

טויין קוואנג סקר את מצב הייעור והעניק תו תקן FSC בכפר נא הק, בקומונה טאן מיי.

יחד עם זאת, יש להגדיל את ההשקעה בתשתיות יער, במיוחד נתיבי תחבורה, נקודות איסוף עץ ומתקני עיבוד ראשוניים. השקעה ראשונית זו חשובה במיוחד עבור מחוזות המתמודדים עם קשיים רבים ולא הצליחו לאזן את תקציביהם, כגון טויין קואנג וכמה מחוזות הרריים בצפון.

במקביל, להבטיח הטבות הוגנות לקהילות ולמשקי בית שהוקצו להם יערות, במיוחד מיעוטים אתניים ומשקי בית עניים, על ידי העלאת רמת חוזי הגנת היערות הנוכחיים, אשר חייבת להיות שווה לפחות לנורמות הטכניות והכלכליות שפורסמו (ממוצע של 2 מיליון וונד ראנד לדונם לשנה).

מצד שני, יש צורך לבנות מערכת נתונים לאומית על ספיגת פחמן, ליישם טכנולוגיית GIS, לוויינים ובינה מלאכותית כדי למלא ולנטר יערות באופן שקוף ובהתאם לתקנים בינלאומיים. להרחיב אשראי ירוק, לתמוך בעסקים ובקואופרטיבים להשקיע בייעור, עיבוד עץ, טכנולוגיית ייעור, לפתח שרשראות ערך חוקיות של עץ ולקבל הסמכת ניהול יערות בר-קיימא של FSC.

לדברי הנציגים, פיתוח ייעור בר-קיימא חייב להיות קשור להבטחת הוגנות עבור עובדי היערנות - זוהי הדרך היחידה שבה יערות יהפכו באמת למקור פרנסה יציב, מגן אקולוגי, עמוד תווך של הכלכלה הירוקה והביטחון הלאומי. כאשר אנשים יוכלו לחיות טוב בזכות יערות, הם יגנו מרצונם החופשי על יערות, ישקיעו ביערות ויפתחו בעזרתם.

מחוז טויאן קואנג מחויב להמשיך ולקחת את ההובלה בפיתוח ייעור אחראי, אך זקוק לתמיכה חזקה יותר מצד הממשלה המרכזית. לכן, הציעו הנציגים שהאסיפה הלאומית, הממשלה והמשרדים והסניפים הרלוונטיים ישימו לב למיסוד וקידום מדיניות פורצת דרך, החל ממוסדות, מימון ועד תשתיות, כך שעובדי היערות יובטחו הוגנות, ובכך יפתחו את הייעור של וייטנאם בצורה בר-קיימא, יעילה ואנושית באמת.

מקור: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-ra-soat-quy-trinh-van-hanh-ho-chua-thuy-dien-de-cat-giam-lu-10393634.html