"אור ירוק" בכביש המהיר בן לוק

פרויקט בניית הכביש המהיר בן לוק - לונג טאן קיבל אישור מכריע מסוכנויות ההערכה לדחיית תאריך השלמת המסלול כולו לספטמבר 2026.

פרויקט בניית הכביש המהיר בן לוק - לונג טאן קיבל אישור מכריע מסוכנויות ההערכה לדחיית תאריך השלמת המסלול כולו לספטמבר 2026.

נתיב קריטי חדש

הסימנים החיוביים להתאמת מדיניות ההשקעה בפרויקט בניית הכביש המהיר בן לוק - לונג טאן ניכרים בבירור בדוח ההערכה מס' 10166/BC-BKHĐT, ששלח לאחרונה משרד התכנון וההשקעות למשרד התחבורה (MOT) מוקדם יותר השבוע. על פי הדו"ח, משרד התכנון וההשקעות - הגוף שהוטל עליו להוביל את ההערכה - הצהיר כי מדיניות ההשקעה של הפרויקט הותאמה על ידי ראש הממשלה בהחלטה מס' 791/QĐ-TTg מיום 3 ביולי 2023, אשר מאריכה את תקופת היישום עד 30 בספטמבר 2025.

לדברי מר לה אן טואן, סגן שר התחבורה , לאחר שהאסיפה הלאומית, הממשלה וראש הממשלה פתרו מכשולים בנוגע למימון תוכנית הפיתוח האוטונומית (ODA) ולמימון מקביל, ואישרו התאמות לפרויקט באמצעות הון שסופק על ידי תאגיד ההשקעות והפיתוח של הכבישים המהירים של וייטנאם (VEC), VEC ויחידות קשורות ארגנו בדחיפות את בניית חבילות הפרויקט. חבילות הבנייה העיקריות של הפרויקט יושלמו למעשה לפני 30 בספטמבר 2025, בהתאם ללוח הזמנים שאושר ליישום הפרויקט (למעט חבילת מעבר חדשה אחת שנוספה במסגרת החלטה מס' 791/QD-TTg).

"נכון לעכשיו, לפרויקט יש רק חבילה J3-1 (הנפח הנותר של חבילה J3 - בניית גשר הכבלים פואוק חאן) כנתיב קריטי לפתיחת כל הכביש המהיר בן לוק - לונג טאן לתנועה עקב קשיים בתהליך בחירת הקבלן", אמר מנהיג במשרד התחבורה.

מובן כי תהליך המשא ומתן עם הצד היפני בנוגע למסמכי המכרז לארגון מכרז בינלאומי ותיקון תנאי זכאות המציעים היה ארוך אך לא הניב תוצאות, דבר שהשפיע על ההתקדמות הכוללת של הפרויקט.

על מנת שהמשקיע יוכל לארגן את המכרז ולבצע את בניית חבילה J3-1, יש צורך להתאים את מקור המימון מהלוואות ODA יפניות להון עצמי של VEC. על פי מפת הדרכים שהוצעה על ידי משרד התחבורה, לאחר השלמת ההליכים לאישור התאמת מדיניות ההשקעה והתאמת הפרויקט, VEC תחל בבניית חבילה J3-1 במרץ 2025 ותשלים אותה בספטמבר 2026.

בדוח ההערכה מס' 10166/BC-BKHĐT, העריך משרד התכנון וההשקעות כי הצעת משרד התחבורה להתאים את מועד ביצוע הפרויקט ל-30 בספטמבר 2026 היא מבוססת היטב ומבטיחה את השלמת הפרויקט. עם זאת, הקצאת הון ההשקעה הציבורית לפרויקט חרגה משש שנים (הפרויקט החל בשנת 2014), כפי שנקבע בסעיף 2, סעיף 52 לחוק ההשקעות הציבוריות. לפיכך, משרד התכנון וההשקעות מבקש ממשרד התחבורה לדווח לראש הממשלה לצורך בחינה ואישור של המשך הקצאת הון ההשקעה הציבורית לפרויקט כפי שנקבע.

סוכנות ההערכה הראשית ציינה גם כי משרד התחבורה אחראי על פיתוח תוכנית יישום ספציפית; קביעת זמן ההשלמה כדי להבטיח היתכנות ויעילות; והימנעות מהצורך להגיש הצעות לרשויות המוסמכות להתאמות במדיניות ההשקעה או להארכות זמן ביצוע הפרויקט מספר פעמים, דבר שישפיע על יעילות ההשקעה.

בהתאם להנחיות ראש הממשלה.

מלבד הארכת זמן היישום, התאמה חשובה נוספת שהוצעה על ידי משרד התחבורה לפרויקט בניית הכביש המהיר בן לוק - לונג טאן קשורה למבנה הון ההשקעה.

על פי ההצעה האחרונה, מתוך סך ההשקעה של הפרויקט בשווי 29,586.914 מיליארד דונג וייטנאמי, ההלוואה מהבנק לפיתוח אסיה (ADB) היא 7,085.608 מיליארד דונג וייטנאמי (ירידה של 980.094 מיליארד דונג וייטנאמי); ההלוואה מסוכנות שיתוף הפעולה הבינלאומית של יפן (JICA) היא 9,226.265 מיליארד דונג וייטנאמי (ירידה של 1,361.093 מיליארד דונג וייטנאמי); המימון המקביל הוא 3,872.37 מיליארד דונג וייטנאמי (ללא שינוי); וההון שסידר VEC עצמו הוא 9,402.671 מיליארד דונג וייטנאמי (עלייה של 1,855.101 מיליארד דונג וייטנאמי).

פרויקט הכביש המהיר בן לוק - לונג טאן מנוהל על ידי משרד התחבורה, כאשר VEC היא המשקיעה. הפרויקט שואף לבנות 57.8 ק"מ של כביש מהיר מסוג A עם 4 נתיבים ומהירות מתוכננת של 100 קמ"ש. כביש מהיר זה עובר דרך המחוזות לונג אן (2.7 ק"מ), הו צ'י מין סיטי (28.4 ק"מ) ודונג נאי (28.7 ק"מ).

על פי משרד התכנון וההשקעות, הצעת VEC לארגן באופן יזום הקצאת הון להמשך יישום חבילת J3-1 כדי לפצות על הירידה בהון ההלוואות של JICA (1,361.093 מיליארד דונג וייטנאמי) בפרויקט, על מנת לזרז את יישום החבילה ולהשלים את הכביש המהיר להפעלה ושימוש, עולה בקנה אחד עם הנחיות ראש הממשלה פאם מין צ'ין והחלטת הממשלה מס' 41/NQ-CP מיום 30 במרץ 2023, על הקצאת כספים מקבילים לפרויקט בניית הכביש המהיר בן לוק - לונג טאן.

במקרה של אישור ראש הממשלה, סוכנות ההערכה הראשית תבקש ממשרד התחבורה לתאם עם משרד האוצר כדי לבחון וליישם את ההליכים להתאמת הסכם החלפת השטרות והסכם ההלוואה עם JICA בהתאם להפחתת הפריטים/חבילות כאמור לעיל, בהתאם לחוק; במקביל, לבחון את הסעיפים באמצעות הון הלוואות ותקנות עדכניות, תוך הבטחה כי הון הלוואות זר לא ישמש עבור סעיפי הוצאות חוזרים.

"משרד התחבורה, ועדת ניהול הון המדינה במפעלים, ו-VEC אחראים לאיזון ולהקצאת הון חלופי מספיק כדי ליישם פריטים שתוכננו בעבר לשימוש בהלוואות זרות מ-ADB ו-JICA. ההליכים להסדרת הון חייבים לעמוד בתקנות חוק ניהול ושימוש בהון מדינה המושקע בייצור ובעסקים במפעלים", ציין ראש משרד התכנון וההשקעות.

מקור: https://baodautu.vn/den-xanh-tai-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d232348.html