התאמת תוכנית האב הלאומית: התמקדות בפיתוח תעשיות פלטפורמה אסטרטגיות

התאמה זו של תוכנית האב הלאומית תשלים את האוריינטציה לפיתוח מהיר של מגזרים כלכליים התורמים להשגת יעד הצמיחה הדו-ספרתי; יתמקד בפיתוח תעשיות פלטפורמה אסטרטגיות; ישלים את האוריינטציה לפיתוח חזק של מסחר אלקטרוני, רצפות מסחר בנכסים ריאליים, נכסי קריפטו...

בהמשך למושב העשירי, בבוקר ה-7 בנובמבר, האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת ולדוח האימות על התאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030.

בהגשת הממשלה נאמר כי התאמת התוכנית הלאומית לתקופה 2021-2030 נועדה להתאים את עצמה לסידור היחידות המנהליות בכל הרמות, ליישם את מודל השלטון המקומי הדו-שלבי; ולשאוף להשגת יעד הצמיחה הדו-ספרתי בתקופה 2026-2030 ובשנים שלאחר מכן.

במקביל, יישום מדיניות מרכזית של המפלגה והמדינה בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, חינוך והכשרה; הגנה, דאגה ושיפור בריאות הציבור; ביטחון אנרגטי...; תגובה לשינויים מהירים ובלתי צפויים בהקשר הבינלאומי.

קחו פיתוח כדי לשמור על יציבות, יציבות כדי לקדם פיתוח

בנוגע לתוכן העיקרי של ההתאמה, אמר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי התאמה זו מוסיפה תוכן בפרספקטיבה של פיתוח, ובמיוחד יצירת פריצות דרך יזומות בפיתוח, תוך נקיטת "פיתוח לשמירה על יציבות, יציבות לקידום פיתוח", תוך התמקדות בניצול יעיל של מרחבי פיתוח חדשים ברוח טיוטת הדו"ח הפוליטי והדו"ח החברתי-כלכלי שאושרו על ידי הוועידה המרכזית.

שר האוצר נגוין ואן תאנג. (צילום: DUY LINH)

לאחר התאמת קצב צמיחת התמ"ג לתקופה 2021-2030 כך שיגיע ל-10% או יותר, וקצב צמיחת פריון העבודה יגיע ליותר מ-8.5% לשנה, עד 2030 התמ"ג הממוצע לנפש יגיע לכ-8,500 דולר, ומדד הפיתוח האנושי HDI יגיע ל-0.78.

בנוגע לאוריינטציה של פיתוח המרחב החברתי-כלכלי, יש להתמקד בהתאמת יעוד האזורים החברתיים-כלכליים בהתאם לתוכנית שאושרה על ידי הרשויות המוסמכות, הכוללת 6 אזורים, מתוכם שני אזורים שעברו שינויים מהותיים בהשוואה לבעבר: אזור צפון-מרכז הכולל 5 מחוזות וערים (ממחוז טאנה הואה ועד לעיר הואה) ואזור החוף הדרומי-מרכזי והרמות המרכזיות הכולל 6 מחוזות וערים (מהעיר דא נאנג ועד מחוז לאם דונג).

התאמת יעדי הצמיחה הכלכלית של האזורים, השלמת האוריינטציות לפיתוח חברתי-כלכלי, תשתיות בהתאם לפוטנציאלים ויתרונות, חיזוק הקישוריות האזורית. הרחבת היקף ארבעת האזורים הדינמיים הלאומיים לאזורים שכנים עם פיתוח תעשייתי ועירוני ותחבורה וקישוריות נוחים, השלמת האזור הדינמי הצפון-מרכזי הכולל אזורי חוף של שלושת המחוזות ת'אן הואה, נגה אן והא טין.

ראוי לציין כי התאמה זו מדגישה את כיוון הפיתוח של תעשיות מתפתחות, תעשיות שירותים מודרניות, ומקדמת את הקמתן ופיתוחן של אזורי סחר חופשי באזורים דינמיים לאומיים. במקביל, היא מוסיפה את הכיוון של חיזוק התשתיות המחברות אזורים עירוניים מרכזיים בפרובינציות ובערים שהתמזגו לאחרונה, תוך שיתוף סביר של תפקידים ותפקידים; ואת הכיוון של פיתוח הו צ'י מין סיטי לעיר-על לפי מודל רב-קוטבי ורב-מרכזי, העומד בסטנדרטים בינלאומיים.

זירת הפגישה בבוקר ה-7 בנובמבר. (צילום: דוי לינה)

משלים את הכיוון של פיתוח חזק של מסחר אלקטרוני, רצפות מסחר בנכסים ריאליים ונכסי קריפטו

בנוגע למגזרים כלכליים חשובים, אמר שר האוצר כי יוסיף כיוונים לפיתוח מהיר של מגזרים כלכליים כדי לתרום להשגת יעד הצמיחה הדו-ספרתי. התמקדות בפיתוח תעשיות פלטפורמה אסטרטגיות, פיתוח אשכולות תעשייתיים בקנה מידה גדול, מודלים מודרניים של פארקי תעשייה, הוספת כיוונים לפיתוח חזק של מסחר אלקטרוני, תיירות, רצפות מסחר בנכסים ריאליים, נכסי קריפטו, חקלאות דיגיטלית, טכנולוגיה עילית ומרכזי חדשנות חקלאית.

בנוגע לפיתוח תשתיות חברתיות וטכניות, יש להשלים את הכיוון להאצת בניית כבישים מהירים, מסילות ברזל, נמלי ים, שדות תעופה, תשתיות אנרגיה ותשתיות דיגיטליות כדי לעמוד בדרישות הצמיחה הכלכלית הגבוהה. לבנות ולשדרג עבודות השקיה, למניעת אסונות טבע, כדי לעמוד בדרישות התגובה לאסונות טבע קיצוניים, וליישום תוכניות למניעת שיטפונות ומפולות באזורי המרכז וההרריים.

בנוגע לפתרונות ומשאבים ליישום התכנון, הדו"ח ציין בבירור את הוספת מספר פתרונות כגון הקמת פורטל השקעות לאומי חד-פעמי, הגברת המשיכה של השקעות עקיפות, בנייה ויישום של מנגנונים ומדיניות פורצי דרך, מתן עדיפות למשאבים לפיתוח תשתיות מדע וטכנולוגיה, והתמקדות בהכשרת משאבי אנוש איכותיים בהתאם לתקנים בינלאומיים, במיוחד בתעשיות מפתח.

הבהרת ההשפעה וההשפעה של תוכנית התכנון החדשה

בהציגו את נקודת המבט של הסקירה, ציין יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, כי עבור אזורים ויישובים עם התאמות בגבולות המנהליים ושמות חדשים, יש צורך לבחון בקפידה את תוכן התכנון ואת שמות האזורים והפרובינציות לצורך עריכה ואיחוד, תוך הימנעות מסגנונות שונים, דבר הגורם לקשיים ביישום ההחלטה באופן קונקרטי.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית פאן ואן מאי. (צילום: דוי לין)

בנוגע לפרספקטיבות פיתוח, הציעה הוועדה הכלכלית והפיננסית לבחון ולשכלל את נקודות המבט והעקרונות להתאמת תוכנית האב הלאומית בכיוון של קידום יציבות ארוכת טווח של התוכנית, הבטחת יכולת חיזוי גבוהה, בסיס מדעי ומעשי איתן, והימנעות מחשיבה מונחה טווח או התאמות מקומיות לטווח קצר.

בנוגע להתאמת חלוקת האזורים והכיוון של הפיתוח החברתי-כלכלי, הוועדה הכלכלית והפיננסית מצאה כי המספר הבסיסי של חלוקות האזורים החברתיים-כלכליים נותר זהה ב-6 אזורים. עם זאת, היו"ר פאן ואן מאי ציין כי המבנה וההיקף של כל אזור השתנו באופן משמעותי מבחינת מספר היחידות המנהליות ברמת המחוז, גודל השטח והאוכלוסייה עקב הסדר והמיזוג של יחידות מנהליות ברמת המחוז.

לכן, מומלץ להבהיר כיצד תוכנית התכנון החדשה תשפיע ותשפיע על הפיתוח החברתי-כלכלי של כל אזור, ולהעריך את הקשרים האזוריים. במקביל, יש להסביר ולהבהיר את הספציפיות, המיקום הגיאוגרפי, המשימות והתנאים החברתיים-כלכליים של כל אזור על מנת למקסם את הפוטנציאל ולנצל ביעילות את היתרונות הקיימים, להתגבר על החסרונות והמגבלות של כל אזור וקשרים אזוריים כדי לקדם פיתוח בר-קיימא של המדינה כולה.

בנוגע לפיתוח אזורים דינמיים, הוועדה הכלכלית והפיננסית סבורה כי האזור הדינמי הצפון-מרכזי והאזור הדינמי המרכזי הם שני אזורים דינמיים הממוקמים זה לצד זה, בעלי פוטנציאל לניצול משאבים ימיים ואותה אוריינטציה לפיתוח התעשייה הפטרוכימית, תעשיית הרכב ופיתוח נמלי ים, שירותי נמלי ים ושירותי לוגיסטיקה.

לכן, יש צורך להעריך את היתרונות היחסיים בין שני אזורים דינמיים אלה כדי לבצע התאמות מתאימות לכיוון הפיתוח של כל אזור, תוך הימנעות מחפיפה ותחרות זה עם זה, מה שיוביל לכישלון בהשגת יעדי הפיתוח הכוללים של המדינה כולה. במקביל, יש להעריך ולזהות בבירור את קוטב הצמיחה של אזור הדינמי הצפון-מרכזי כדי לכוון ולהנחות את פיתוחו של אזור זה בדומה לאזורים דינמיים אחרים.

הוועדה הכלכלית והפיננסית מבקשת מהסוכנות המנסחת ללמוד ולקלוט את חוות דעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, המועצה האתנית, ועדות האסיפה הלאומית ומשלחות האסיפה הלאומית כדי להשלים ולהגיש לאסיפה הלאומית לצורך דיון ואישור, תוך הבטחת אחדות, היתכנות וסנכרון של המערכת המשפטית.

ואן טואן

מקור: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-tap-trung-phat-trien-cac-nganh-cong-nghiep-nen-tang-chien-luoc-post921343.html