מדידת החוסן של המגזר הפרטי

באמצע מאי, פרסמה לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) את דוח המגזר הפרטי של וייטנאם (BPI) ואת מדד התחרותיות המחוזי (PCI) לשנת 2025, בדיוק שנה לאחר שהפוליטביורו פרסם את החלטה מס' 68-NQ/TW בנושא פיתוח המגזר הפרטי.

דו"ח BPI שפורסם לאחרונה חושף מאמצים להשגת הבנה מעמיקה יותר של המציאות התפעולית של המגזר הפרטי, החל ממפעלים פורמליים ועד למשקי בית עסקיים פרטיים. (מקור: VnEconomy)

הדו"ח מבוסס על סקרים אמפיריים רחבי היקף שכללו 3,546 מפעלים פרטיים מקומיים, 586 מפעלים של השקעות זרות ישירות ו-1,001 עסקים משקי בית בכל 34 המחוזות והערים, ומדגים מאמץ להשיג הבנה מעמיקה יותר של המציאות התפעולית של המגזר הפרטי, החל ממפעלים רשמיים ועד לעסקים משקי בית פרטיים.

מנתונים אלה ניתן לראות כי המגזר הפרטי עובר מעבר לשלב הגנתי למצב פרואקטיבי יותר. מדד המחירים לצרכן (BPI) מעביר שלושה מסרים חיוביים: המגזר הפרטי התגבר על שלב ה"הגנתי" והוא מוכן לפרוץ קדימה; מספר העסקים הנכנסים לשוק הגיע לשיא של 297,500, עלייה של 27.4% בהשוואה לשנת 2024; ואמון העסקים ברפורמות מתאושש בצורה משמעותית.

הנתונים והמספרים המוצגים בדוחות PCI ו-BPI מצביעים כולם על כך שהרפורמות המוסדיות נמצאות במסלול הנכון, והפער בין עיצוב מדיניות ברמה המרכזית לבין יכולת יישום המדיניות ברמה המקומית מצטמצם בהדרגה.

זהו איתות חשוב משום שעבור המגזר הפרטי, אמון אינו רק תחושה, אלא גם תנאי לעסקים להעז להשקיע, להרחיב את הייצור, לחדש ולקבל סיכונים. זה גם מראה שהחלטה מס' 68-NQ/TW יוצרת את הדחיפה המדיניות הנדרשת, ונכנסת בהדרגה לחיים הכלכליים.

עם זאת, לא ניתן למדוד את חוסנה של הכלכלה הפרטית אך ורק על פי מספר העסקים החדשים שהוקמו או על פי רמת האופטימיות בקרב עסקים, אלא יש לאמת אותה על פי יכולתה לעמוד בתנודות השוק, לגשת למשאבים, להגביר את הפרודוקטיביות, לחדש ולהשתתף באופן עמוק יותר בשרשרת הערך.

כאן מדגיש הדו"ח השנה גם כמה צווארי בקבוק ראויים לציון. הקשיים במציאת לקוחות גדלו משמעותית, הגישה להון נותרה תלויה במידה רבה בביטחונות, עלויות בלתי פורמליות נמשכות בחלק מהאינטראקציות עם המגזר הציבורי, בעוד שיכולת החדשנות של מפעלים פרטיים נותרה צנועה.

על פי מדד התחרותיות המחוזי לשנת 2025, 60.2% מהעסקים התמודדו עם קשיים במציאת לקוחות, הרמה הגבוהה ביותר בחמש השנים האחרונות. ממצא זה מאותת על כך שביקוש השוק נותר לחץ משמעותי על עסקים, ובמיוחד עסקים קטנים ובינוניים (SME). גישה להון ממשיכה להוות מחסום משמעותי. 75.5% מהעסקים דיווחו כי אינם מסוגלים ללוות הון ללא בטחונות, נתון גבוה בהרבה מ-33.4% במלזיה, דבר המצביע על כך שהשוק הפיננסי עדיין לא באמת הקל על הגישה לעסקים.

אתגר נוסף הוא יכולת החיזוי הנמוכה של סביבת המדיניות. רק כ-6-8% מהעסקים יכולים לחזות שינויים במדיניות. בינתיים, חדשנות לא הפכה למניע נפוץ במגזר הפרטי, כאשר רק 8.8% מהעסקים עוסקים בחדשנות מוצרים, נמוך מהממוצע במלזיה, תאילנד והממוצע האזורי. נתונים אלה מדגישים כי רפורמות אינן יכולות להסתפק בהסרת הבירוקרטיה, אלא חייבות לנוע לעבר יצירת סביבת פיתוח יציבה ושקופה המסוגלת לתמוך בצמיחתם של עסקים גדולים.

מדד ביצועי המגזר הפרטי כולל 23 אינדיקטורים בשני ממדים: התפתחות המגזר הפרטי ויכולת החדשנות שלו. חשיבותו של מדד ביצועי המגזר הפרטי טמונה בעובדה שהוא לא רק בוחן רפורמות מנהליות או את איכות שירותי הממשלה, אלא גם שואל שאלות ישירות יותר: האם מפעלים פרטיים יכולים לצמוח, ליצור מקומות עבודה, לחדש ולשפר את מעמדם בשרשרת הערך?

גישה זו נחוצה גם משום שהמטרה הסופית של הרפורמה אינה רק להפוך את ההליכים למהירים יותר, אלא להפוך את העסקים לבריאים יותר, את השווקים לדינמיים יותר ואת הכלכלה לתחרותית יותר.

בעידן חדש זה של פיתוח, שבו המגזר הפרטי מזוהה ככוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה, הדרישות חורגות מעבר לשיפור נהלים או הפחתת עלויות ציות. חשוב מכך, חיוני לבנות מערכת אקולוגית שקופה, שוויונית ותורמת מספיק לעסקים פרטיים להשקיע, לחדש ולצמוח באופן בר-קיימא.

כאשר מוסדות הופכים באמת לקרן, כאשר משאבים מוקצים בצורה הוגנת, וכאשר רוח היזמות מטופחת, הכלכלה הפרטית לא רק תצמח בכמות אלא גם תתחזק באיכות, בתחרותיות ובתרומה למדינה.

מקור: https://baoquocte.vn/do-suc-bat-cua-kinh-te-tu-nhan-398557.html