סדרה של מפעלי נפט הפרו את התקנות וגרמו להפסדים גדולים.

לאחרונה, התגלה סדרה של עסקי נפט כמו שויין וייט אויל, האי הא פטרו ות'יאן מין דוק שביצעו הפרות חמורות בפעילות עסקית, וגרמו להפסדים גדולים לתקציב המדינה.

באופן ספציפי, נקבע כי חברת Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited (Xuyen Viet Oil) ניכסה והשתמשה באופן בלתי חוקי בקרן ייצוב המחירים (BOG) ובכספי מיסי הגנת הסביבה.

גב' מאי טי הונג האן, יו"ר חברת Xuyen Viet Oil, ניצלה את העובדה שהחברה הוטל עליה לגבות, לנהל ולהשתמש בקרן ייצוב המחירים, והורתה לנויין טי נו פונג (סגנית מנהלת Xuyen Viet Oil) לא להעביר 219 מיליארד דונג וייט מהקרן לחשבון של Xuyen Viet Oil, אלא להעבירם לחשבונותיה שלה ולאחר מכן למשוך אותם לשימוש אישי. במקביל, גב' מאי טי הונג האן לא שילמה 1,244 מיליארד דונג וייט של מס הגנת הסביבה שהוטל עליה לגבייתו.

הפעולות הנ"ל של גב' מאי טי הונג האן ונגוין טי נו פואנג היוו פשע של "הפרת תקנות בנוגע לניהול ושימוש בנכסי מדינה, תוך גרימת בזבוז והפסד". גב' האן ושותפיה שיחדו סכום כולל של יותר מ-31 מיליארד דונג וייטנאמי ל-8 אנשים, כולל 6 פקידים לשעבר במשרד התעשייה והמסחר , כדי לקבל רישיונות לעסקי יבוא וייצוא נפט כאשר לא היו כשירים לכך.

W-בנזין.png
חברות נפט וגז הפרו שוב ושוב תקנות, וגרמו להפסדים של אלפי מיליארדי דונג. צילום: מין היין

באופן דומה, התגלה כי גם חברת Hai Ha Petro - מפעל סחר נפט מוביל בתאי בין , עשתה שימוש לרעה בקרן BOG וחייבה אלפי מיליארדי וונד במס הגנת הסביבה. חברה זו לא העבירה את הסכום שהוקצה לקרן BOG לחשבון הקרן כפי שנקבע, אלא השאירה אותו בחשבון התשלומים של המפעל.

החקירה קבעה כי בין השנים 2017 ל-12 בינואר 2024, חברת Hai Ha Petro נאלצה להפריש סכום כולל של כמעט 613 מיליארד דונג וינדי עבור קרן BOG. ​​עם זאת, גב' טראן טויאט מאי - יו"ר מועצת המנהלים של Hai Ha Petro, ניצלה את תפקידה בניהול קרן זו, והורתה ישירות לחשבונאית הראשית לה טי הואה לשלם יותר מ-295 מיליארד דונג וינדי; היא עדיין חייבת יותר מ-317 מיליארד דונג וינדי.

עם סכום זה, גב' מאי הורתה על משיכה של 266.3 מיליארד דונג וייטנאמי מקרן BOG, ולאחר מכן העבירה את הכסף לחברה אחרת לביצוע חוזה רכישה ומכירת סחורות.

חברת המניות המשותפת של קבוצת ת'יאן מין דוק - מפעל נפט גדול בנגה אן, התגלתה כמי שביצעה עבירות רבות. סוכנות החקירות המשטרתית החליטה להגיש כתב אישום פלילי בגין "מעילה בנכסים; הדפסה, הנפקה ומסחר בלתי חוקיים של חשבוניות ומסמכים לגביית תקציב המדינה" שהתרחשו בת'יאן מין דוק וביחידות קשורות.

העובדה שעסקים הפרו שוב ושוב תקנות וגרמו להפסדים עצומים מראה שעדיין קיימים ליקויים רבים בעסקי הנפט מבחינת מדיניות וכן מבחינת קיבולת העסקים. בינתיים, התקנות בנוגע לניהול, הקצאה וחלוקה של קרן ייצוב מחירי הנפט חשפו בבירור ליקויים. בעשרות תקופות ניהול מחירי הנפט האחרונות, קרן ייצוב מחירי הנפט לא נוצלה משום שרמת התנודות במחירי הנפט לא הספיקה כדי לחלק את הקרן בהתאם לתקנות הנוכחיות. עדכון מנגנון ניהול הקרן דחוף.

להוציא בדחיפות צו לסתימת "פרצות" ולהביא שקיפות לשוק.

בשיחה עם כתב VietNamNet, אמר המומחה נגוין טיין טואה, לשעבר מנהל מחלקת ניהול המחירים ויו"ר איגוד הערכת השווי של וייטנאם, כי יש צורך לטפל במפעלים המפרים את החוק. במקביל, יש צורך להתגבר ביסודיות על פרצות בניהול כדי למנוע הישנות של הפרות כאלה.

הוא הדגיש שאם פרצות אלו עדיין קיימות, גם אם יטופלו ויורתעו, הן יהיו רק טלאים על טלאים. הדבר החשוב הוא ליצור מנגנון ניהול קפדני, שלא יאפשר לעבריינים לחזור על הפרותיהם. זה לא רק יסייע לחזק את יעילות ניהול המדינה, אלא גם יתרום לבניית סביבה שקופה ופתוחה של עסקי נפט, תוך הבטחת משמעת. זוהי דרישה מרכזית ביותר.

כדי לתקן את "הפרצות" וכן להבטיח פרסום ושקיפות בניהול, ובכך לתרום להבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי, לפני כמעט שנה, ניסח משרד התעשייה והמסחר צו חדש בנושא סחר בנפט, המחליף את צו מס' 83/2014/ND-CP מיום 3 בספטמבר 2014 של הממשלה בנושא סחר בנפט וצווים לתיקון והשלמה של צו מס' 83/2014/ND-CP.

הצו בנוי על עקרון הפעולה על פי מנגנון השוק עם ניהול המדינה, תוך הרמוניזציה של האינטרסים של הצרכנים, המפעלים המשתמשים בבנזין ובנפט ומפעלים הסוחרים בבנזין, צמצום מתווכים בשרשרת אספקת הבנזין. במקביל, הטלת אחריות על מפעלים עסקיים להבטיח אספקת בנזין לצרכים ביתיים.

בנוגע לטיוטת הצו החדשה, אמר מר טראן נגוק נאם - סגן המנהל הכללי של קבוצת הנפט הלאומית של וייטנאם (Petrolimex) כי הטיוטה ירשה את יתרונות הצו הנוכחי; תיקנה, השלימה והחליפה את ההוראות כדי להתאים אותן למצב המעשי ולדרישות הנוכחיות של ניהול עסקי הנפט.

"הצו הטיוטה מכיל נקודות חדשות חיוביות רבות, המתגברות על ליקויים בניהול ובמסחר בנפט", אמר מר נאם, והצביע על התקנות החדשות בנוגע לחיבור נתוני מסחר בנפט עם הרשויות המוסמכות. באמצעות חיבור נתונים, כל הנתונים בשרשרת האספקה ​​של הנפט יהיו שקופים, והרשויות המוסמכות יוכלו לקבל את החלטות הניהול הסבירות ביותר.

בנוסף, על פי מומחים, קרן ייצוב מחירי הנפט אינה ממלאת כעת את תפקידה המייצב. משום שמאז קוצר הזמן להתאמת מחיר הבנזין מ-10 ימים ל-7 ימים, מחיר הבנזין התקרב לשוק וכבר לא נתון בתנודות חדות. בינתיים, על פי התקנות הנוכחיות, הקרן משמשת את המשרד הבין-משרדי רק כאשר ההפרש בין מחיר הבסיס של התקופה שהוכרזה לבין מחיר הבסיס של התקופה הקודמת מיד לאחר תקופת הניהול עולה ב-7% או יותר. בתקופה האחרונה, עליית מחיר הבסיס של רוב מוצרי הבנזין הייתה מתחת ל-7%, כך שקרן ייצוב מחירי הנפט הייתה "לא פעילה".

המומחה נגוין טיין טואה אמר: ככל שתקופת ניהול המחירים קצרה יותר, כך מחיר הבנזין יהיה קרוב יותר למחיר העולמי. בעבר, כאשר מחירי הבנזין הותאמו כל 15-20 יום, היה צורך בקרן ייצוב המחירים עקב תנודות חריגות. לכן, התקנות הקרובות צריכות להגדיר בבירור מה נחשב לתנודה חריגה וכיצד היא משפיעה על רמת המחירים כדי שיהיה בסיס לשימוש בקרן ייצוב מחירי הבנזין.

עד כה, לאחר 8 התייעצות עם עסקים, מומחים, משרדים רלוונטיים,... התקנות בטיוטה זכו לרוב לקונצנזוס, משום שישנן "רפורמות" רבות שנועדו להפוך את שוק עסקי הנפט לשקוף. חלק מהתקנות החדשות בטיוטת הצו הוסברו בבירור גם על ידי משרד התעשייה והמסחר.

בנוסף, משרד התעשייה והמסחר ניסח באופן יזום חוזר המפרט מספר סעיפים בצו החדש בנושא סחר בנפט ושלח אותו לסוכנויות וארגונים רלוונטיים לקבלת הערות...

בהתבסס על המציאות הנ"ל, לדברי מומחים, יש צורך להוציא בקרוב צו חדש על סחר בנפט כדי לשפר את השוק, להבטיח פרסום ושקיפות בניהול, ולתרום להבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי.

משרד התעשייה והמסחר: לאפשר לעסקים להחליט על מחירי הדלק שלהם, רפורמה בניהול. תקנות חדשות רבות בטיוטת הצו על עסקי הדלק הוסברו בבירור על ידי משרד התעשייה והמסחר. ביניהן, יש מטרות ועקרונות ניהול ש"עברו רפורמה" כדי להבטיח פרסום, שקיפות והרמוניה של האינטרסים של כל הצדדים.