זוהי דעתם של מומחים בפורום "חברות ממשלתיות: שיפור התחרותיות ותפקיד מוביל" שאורגן על ידי העיתון האלקטרוני קול וייטנאם ( תחנת הרדיו קול וייטנאם) ב-20 בנובמבר בהאנוי.
יש צורך לאשר את תפקידן של מפעלים ממשלתיים בפיתוח.
מפעלים בבעלות המדינה תמיד היו הכוח המרכזי בכלכלה , ותרמו להבטחת איזונים מרכזיים: יציבות מקרו-כלכלית, ביטחון אנרגטי וביטוח לאומי. עם זאת, בהקשר של תחרות עולמית וטרנספורמציה דיגיטלית, מגזר זה זקוק לחדשנות חזקה בממשל, בטכנולוגיה ובחשיבה פיתוחית כדי שימלא באמת תפקיד מוביל, מתפשט ויוצר צמיחה.
הפורום שואף לנתח ולהעריך באופן מקיף את המצב הנוכחי ואת האתגרים של מפעלים ממשלתיים בהקשר של אינטגרציה, טרנספורמציה דיגיטלית וארגון מחדש כלכלי; במקביל, להציע פתרונות מדיניות, מנגנוני ממשל וכיווני פיתוח חדשים כדי שמגזר המפעלים הממשלתיים יוכל להפוך באמת לכוח מניע לצמיחה, חדשנות ופיתוח בר-קיימא של הכלכלה הוייטנאמית.
בדברים שנשא בפורום, אמר המנכ"ל של קול וייטנאם, דו טיין סי, כי הפורום חשוב באישור התפקיד המוביל של מפעלים ממשלתיים בכלכלה, במיוחד בהקשר של המדינה השואפת לצמיחה ירוקה , כלכלה דיגיטלית, כלכלה מעגלית והשתתפות פרואקטיבית בשרשרת הערך העולמית.
על מפעלים ממשלתיים להפוך באמת לחלוצים בחדשנות טכנולוגית, השקעות אסטרטגיות, יצירת מומנטום של השפעות מגזר הפרטי ותרומה לשיפור התחרותיות הלאומית.
סצנת הפורום. תמונה QL
לדברי המומחה הכלכלי ד"ר וו טרי טאן, המגמה הנוכחית היא לא רק צמיחה אלא גם פיתוח בר-קיימא, פיתוח ירוק, הכללה וחדשנות. בנוסף, החלטה 68 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי מזהה כוח מניע חשוב לצמיחה. עם זאת, היא עדיין מאשרת כי לכלכלת המדינה יש תפקיד מוביל, מרכזי ומוביל.
" מנהיגות באה לידי ביטוי במדיניות מקרו-כלכלית, במדיניות מוניטרית ופיסקלית כדי להבטיח יציבות מקרו-כלכלית. שנית, בכמה תחומים חיוניים, תחומים חשובים בתשתיות, תחומים שהמגזר הפרטי אינו יכול לבצע כרגע, המדינה עדיין ממלאת תפקיד מרכזי. ניתן לראות כי גם המגזר הציבורי וגם המגזר הפרטי משתתפים בשרשראות אספקה ובשרשראות ערך כדי להגדיל בהדרגה את הערך המוסף ולקדם צמיחה ", אמר ד"ר טאנה.
התמקדות ב"פתרון" של 6 אתגרים עבור חברות ממשלתיות
בהערכתה, למרות שמספרם של מפעלים ממשלתיים ירד בחדות, היקף ההון והנכסים הצטמצמו משמעותית בהשוואה למגזרים אחרים, הם עדיין מתפקדים היטב כעמודי תווך של הכלכלה, ותורמים באופן חיובי לתקציב המדינה. עם זאת, גב' נגוין טו טוי, סגנית מנהלת מחלקת פיתוח מפעלים ממשלתיים במשרד האוצר, הצביעה על 6 אתגרים קיימים עבור מפעלים ממשלתיים.
כלומר, התפקיד המוביל של מפעלים ממשלתיים עדיין מוגבל בעוד שמשאבי ההון והנכסים של מפעלים ממשלתיים לא נוצלו. בנוסף, היוזמה והתחרותיות בייצור ובעסקים עדיין מוגבלות.
יחד עם זאת, היעילות התפעולית אינה עולה בקנה אחד עם המשאבים המוחזקים, חדשנות בממשל לא התקרבה לעקרונות ולנהלים בינלאומיים; להון ולמימוש השקעות עדיין יש חסרונות רבים.
מצב זה דורש את מה שגב' ת'וי מכנה "רפורמות וצעדים לקידום צמיחה פורצת דרך במפעלים בבעלות המדינה".
מר נגוין טאט תאי, סגן מנהל מחלקת החיזוי, הסטטיסטיקה - ייצוב מוניטרי ופיננסי (בנק המדינה), שיתף את דעתה של גב' ת'וי והציע כי הרשויות המוסמכות יפרסמו בקרוב מסמכים המפרטים את החוק לניהול והשקעת הון מדינה במפעלים (חוק מס' 68/2025/QH15), כדי להעניק אוטונומיה רבה יותר למפעלים ולנציגי הון המדינה במפעלים (כולל החלטות עסקיות, אישור פרויקטים, משטרים פיננסיים ומשכורות).
מומחה זה הציע גם כי יש צורך לפרט את הזכויות, האחריות, כמו גם הסטנדרטים והמדיניות של נציגי הון המדינה בהתאם לחוק ניהול והשקעת הון מדינה במפעלים, כדי להבטיח משיכת כישרונות, עידוד יצירתיות, וגם לשמש בסיס לבדיקה, פיקוח והערכת יעילות...
ד"ר לה קוואנג תואן, מהמכון לאסטרטגיה ומדיניות כלכלית ופיננסית (משרד האוצר), שיתף כי כדי לשפר את התחרותיות של מפעלים ממשלתיים, יש צורך להבטיח את האוטונומיה, האחריות העצמית והעצמאות של הדירקטוריון בביצוע תפקידים ומשימות שהוקצו לו.
בנוסף, יש צורך להבהיר את יעדי ההשקעה והעסקים של בעל המדינה ואת היעדים התפעוליים של כל מיזם; להפוך את כל הפעילות והתוצאות העסקיות לשקופות. מפעלים בבעלות המדינה חייבים גם להוביל את יישום האחריות החברתית, יישום מדע וטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית וטרנספורמציה ירוקה.
במדינה יש כיום 866 מפעלים בבעלות המדינה, עם סך נכסים של למעלה מ-4.3 טריליון דונג וייט (לא כולל ארבעה בנקים מסחריים בבעלות המדינה); התורמים לתקציב המדינה למעלה מ-400 טריליון דונג וייט בשנה, כאשר התשואה על הנכסים (ROA) מגיעה לכ-6%, גבוהה יותר ממפעלים של השקעות זרות ישירות (4%) ומפעלים פרטיים (1%).
קוואנג לוק
מקור: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-can-co-muc-tang-truong-2-con-so-431326.html
תגובה (0)