חדשנות בשיטת הניהול והארגון של אכיפת פסקי דין אזרחיים

(Chinhphu.vn) - התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני החדשים של מחלקת ניהול אכיפת פסקי דין אזרחיים הם צעד בדרך למימוש המדיניות העיקרית של המפלגה בנושא ייעול המנגנון הארגוני, ומדגימים את הנחישות לחדש באופן מקיף את שיטות הניהול, ההכוונה, התפעול והארגון של אכיפת פסקי דין אזרחיים.

המחלקה הכללית של THADS קיימה כנס לפריסת משימות הקשורות לפרויקט "המשך ייעול מנגנון מערכת THADS כדי להבטיח יעילות ויעילות". צילום: VGP/DA

ייעול הארגון כדי להיות רזה ויעיל

שר המשפטים נגוין האי נין חתם ופרסם זה עתה את החלטה מס' 1898/QD-BTP הקובעת את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של מינהל אכיפת פסקי דין אזרחיים (CEA). על פי ההחלטה החדשה, המבנה הארגוני של CEA מאורגן מחדש בכיוון מדעי, יעיל ומתמחה יותר:

ברמה המרכזית, המחלקה מורכבת מ-7 יחידות ייעודיות: מחלקת עניינים משפטיים ואכיפת פסקי דין אזרחיים; מחלקת אכיפת פסקי דין מנהליים והוצאה לפועל; מחלקת פיקוח, תלונות והללות; מחלקת סטטיסטיקה של נתונים וטרנספורמציה דיגיטלית ואכיפת פסקי דין; מחלקת תכנון וכספים; מחלקת ארגון כוח אדם; ומשרד.

ברמה המקומית, המערכת כוללת 34 סוכנויות THADS מחוזיות ועירוניות, המנהלות ישירות 355 משרדי THADS אזוריים. לסוכנויות THADS מחוזיות מוענק מעמד חוקי מלא, יש להן חותמות לאומיות משלהן וחשבונות באוצר המדינה ובבנקים מסחריים.

המודל החדש ביטל את הרמה הביניים (סניפים ברמת המחוז), תוך הגברת היוזמה והאחריות של סוכנויות THADS ברמת המחוז בניהול הארגון, כוח האדם והתפעול ברחבי האזור.

שר המשפטים הוציא החלטה המסדירה את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של מחלקת ניהול אכיפת פסקי דין אזרחיים, תוך מיסוד ויישום קפדני של מדיניות המפלגה בנושא ייעול המנגנון, פעולה יעילה ואפקטיבית; זוהי תוכנית חדשנות חזקה וחסרת תקדים עבור סוכנויות אכיפת פסקי דין אזרחיים הקשורה לשינוי הניהול, ההכוונה ושיטות התפעול, וארגון אכיפת פסקי דין אזרחיים.

במקביל, יש לבצע ארגון מחדש מקיף של הצוות, במטרה לבנות צוות בעל איכויות, יכולות ואומץ מספיקים, המתאים למשימה, עם יתרונות רבים יותר, וכן להתגבר על מגבלות רבות של התוכנית שהוצגה קודם לכן.

לקראת מערכת משפט מודרנית ויעילה

על פי הפרויקט "המשך סידור וייעול מנגנון מערכת THADS כדי להבטיח פעולה יעילה ויעילה" של ועדת המפלגות של משרד המשפטים, למודל החדש יתרונות בולטים רבים, התורמים לשיפור איכות ויעילות ביצוע פסקי הדין: הוצאת ההחלטה להקים את מחלקת ניהול THADS יישמה באופן יסודי את מדיניות החדשנות של "המהפכה בסידור וייעול המנגנון הארגוני" בתקופה הנוכחית.

ארגון מחדש של המנגנון בהתאם למודל החדש ייעל רמה ביניים, הגביר את ההתמחות, ובכך שיפר את איכות עובדי המדינה ואת יעילות האכיפה. סוכנות THADS המחוזית נוטלת כעת על עצמה את תפקיד ההכוונה הישירה והמקיפה הן בארגון כוח האדם והן בפעולות באזור, ומסייעת לטפל במהירות בקשיים ובבעיות המתעוררות בפועל, במיוחד בפעילויותיו של קצין האכיפה.

במקביל, המודל החדש מפריד בבירור בין תפקידי ניהול אדמיניסטרטיביים למקצועיים. ראשי מחלקת THADS האזורית אינם מבצעים עוד את משימות ניהול הנכסים והכספים ומוציאים החלטות אכיפה, ובכך יוצרים תנאים להתמקדות בהכוונה מקצועית ולמזער טעויות עקב מגבלות ביכולת הניהול הקודמת.

ארגון המנגנון בכיוון חדש מסייע גם בקיצור תהליכי העסק, תוך ביטול מנגנון האצלת הסמכויות בין אזורים באותו מחוז, ובכך משפר את מהירות ויעילות הביצוע. יחד עם זאת, ריכוז מוקד ניהול הכספים והנכסים ברמה המחוזית לא רק מגביר את יעילות הפיקוח והבקרה, אלא גם מהווה אמצעי יעיל למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות.

בהקשר של אי-קיום רשויות ברמת המחוז, המודל החדש יוצר תנאים נוחים לסוכנויות THADS המחוזיות לתאם ישירות וביעילות עם סוכנויות המחוז באכיפה, אימות והסרת קשיים ומכשולים. ריכוז המשאבים, כוח האדם ועומס העבודה ברמה המחוזית משפר בהדרגה גם את מעמדן של סוכנויות THADS, ומתקרב לתפקידן ולתפקידן של הסוכנויות ברמת המשרד, ותורם לשיפור יעילות התיאום הבין-מגזרי ואכיפת החוק ברמה המקומית.

ההחלטה לארגן מחדש את מחלקת אכיפת פסקי דין אזרחיים אינה רק דרישה טכנית אדמיניסטרטיבית, אלא גם הדגמה ברורה של האוריינטציה האסטרטגית של משרד המשפטים בבניית מערכת אכיפת פסקי דין אזרחיים יעילה, יעילה ואפקטיבית.

דיו אנה

מקור: https://baochinhphu.vn/doi-moi-phuong-thuc-dieu-hanh-to-chuc-thi-hanh-an-dan-su-102250627182429159.htm