שינוי צורת החשיבה ממתגובה לאסונות לניהול סיכוני אסונות.

חבר לה ואן באו, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית וסגן ראש הוועדה הקבועה של פיקוד ההגנה האזרחית המחוזית - צילום: פאן חיאם

PV: חבר, 2025 נחשבת לשנה עם אסונות טבע מורכבים ויוצאי דופן, עם מספר הטייפון הגדול ביותר שתועד אי פעם בים המזרחי. כיצד אתה מעריך את השפעת אסונות הטבע על מחוז קוואנג טרי ?

חבר לה ואן באו: שנת 2025 נחשבת לשנה עם אסונות טבע מורכבים ויוצאי דופן, במיוחד פעילות של טייפונים ושקעים טרופיים בים המזרחי, עם המספר הגדול ביותר שתועד אי פעם. בקואנג טרי, אסונות הטבע בשנת 2025 יהיו מורכבים ותכופים ביותר, עם סוגים קיצוניים רבים, שייצרו לחץ עצום על מאמצי המניעה והתגובה. מצב זה דורש פרואקטיביות, גמישות ותיאום הדוק בין כל רמות הממשל והסוכנויות הרלוונטיות.

השלכות אסונות הטבע בשנת 2025 גרמו לאובדן אנושי כבד, עם 24 הרוגים, 7 נעדרים ו-24 פצועים. מבחינה כלכלית , הנזק הכולל המשוער היה כ-2,532 מיליארד דונג וייטנאמי. המגזרים שנפגעו בצורה הקשה ביותר היו חקלאות, חקלאות ימית ותשתיות חיוניות כגון מערכות השקיה, רשתות תחבורה, בתי ספר, מתקני בריאות ובתים.

נתוני נזק אלה מראים כי תחת השפעת שינויי האקלים, דפוסי מזג אוויר קיצוניים אינם עוד פועלים לפי הכללים הרגילים, מה שיוצר לחץ עצום על מאמצי החיזוי והתגובה ברמה המקומית.

החבר נגוין ואן פואנג, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית; החבר לה הונג וין, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו

החבר נגוין ואן פואנג, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, וחבר לה הונג וין, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית, בודקים את יישום "קמפיין קוואנג טרונג" לבנייה ותיקון מהירים של בתים עבור משקי בית שנפגעו מאסונות טבע - צילום: PK

PV: חבר, אם לשפוט לפי הדו"ח המסכם את עבודת מניעת ובקרת אסונות בשנת 2025, ברור שעבודת הייעוץ והמנהיגות של המחוז עשתה התקדמות משמעותית מאוד. האם תוכל לשתף פרטים ספציפיים יותר על אופן פעולת מנגנון המנהיגות בתקופות המורכבות ביותר של אסונות טבע? כמו כן, כיצד יישם המחוז את הארגון, ההכנה ובניית היכולות לתגובה ברמה העממית כדי להבטיח את מימוש עקרון "ארבעה במקום"?

חבר לה ואן באו: בשנת 2025, במיוחד במהלך טייפון בואלוי באוקטובר, עבודת הייעוץ וההכוונה המבצעית בוצעה ברוח של "תגובה פרואקטיבית, החלטית וממוקדת מרחוק". הוועדה העממית המחוזית פרסמה יותר מ-50 הודעות רשמיות, ופיקוד ההגנה האזרחית המחוזית פרסם למעלה מ-100 מסמכי הנחיה לניהול מהיר של התגובה, תוך הקמת לוח זמנים 24/7 לקבלת מידע ולחיזוי מצבים מתעוררים כבר מהרמה השטחית.

נקודה מכרעת היא הנוכחות הישירה של מנהיגי המחוז באזורים קריטיים באמצעות כוחות משימה בין-סוכנותיים, המאפשרים פיקוח צמוד באתר וטיפול בזמן במקרי חירום. התיאום ההדוק בין משרד החקלאות והסביבה לבין הכוחות המזוינים סייע למחוז לשלוט ביעילות במצב, לארגן פינויים בזמן ולמזער את הנפגעים למרות חומרת אסון הטבע.

בנוגע למוכנות ברמה המקומית, בעקבות מיזוג הגבולות המנהליים, פרסמה ועדת העם המחוזית החלטה לגבי תוכניות תגובה לאסונות בהתאם לרמות הסיכון החדשות, תוך הבטחה ש-100% מהיחידות המנהליות ברמת הקומונות פיתחו תוכניות המתאימות לטופוגרפיה ולאקלים המקומיים.

כדי להבטיח שעקרון "ארבעה במקום" יהיה אפקטיבי באמת, גייס המחוז יותר מ-5,000 קצינים וחיילים לתאם עם 17,262 כוחות תגובה מהירה במקום. בנוסף, יישובים אגרו באופן יזום אספקה מספקת ומוצרים חיוניים כגון יותר מ-79,000 קופסאות של אטריות אינסטנט ו-21,000 קופסאות של מי שתייה, מה שהבטיח אספקה בזמן לאזורים מנותקים.

לצד תשתיות ולוגיסטיקה, בניית יכולות זכתה גם היא לתשומת לב מיוחדת באמצעות ארגון 34 קורסי הכשרה למיומנויות עבור יותר מ-1,160 איש בקומונות הצפוניות והדרומיות של המחוז. יישום המדע והטכנולוגיה יצר גם פריצת דרך עם מערכת של 90 תחנות מדידת גשם אוטומטיות, 26 מצלמות מעקב ו-20 מגדלי התרעה חכמים מפני שיטפונות. כלים אלה מאפשרים למנהיגי המחוז לכוון את הפעילות באופן מקוון עד לרמת הקומונות ולהעביר את האזהרות המוקדמות ביותר למשקי בית בודדים, מה שהופך את המודעות הקהילתית ל"מגן" החשוב ביותר בניהול סיכוני אסון בר-קיימא.

טקס הנחת אבן הפינה לפרויקט חירום למניעת מפולות אדמה בקה סאן ב-15 בדצמבר 2025 - צילום: פאן חיאם

PV: בנוסף להישגים, דוח הסיכום מצביע בגלוי גם על ליקויים במנהיגות ובמודעות הציבורית. האם תוכל לפרט על הלקחים שנלמדו?

חבר לה ואן באו: אנו מכירים ברצינות בכך שעדיין קיימים ליקויים שיש לטפל בהם ביסודיות, בהתבסס על ניסיון השנה האחרונה. ראשית, ישנה גישה שאננה של אנשים מסוימים, כאשר מקרי מוות טרגיים רבים מתרחשים עקב ניסיון של אנשים לחצות מי שיטפונות עמוקים או לדוג ולהציל רכוש בזמן שאסון הטבע מתפתח. בנוגע למנהיגות והדרכה, בזמנים מסוימים ובאירועים ספציפיים, עדיין היה חוסר תיאום.

לדוגמה, במהלך השלב הראשוני של הטיפול במפולת בקה סאן, עבודת הייעוץ של סוכנויות ייעודיות לא הייתה מספיק בזמן או החלטית, מה שהוביל לעיכוב ביישום פתרונות להבטחת בטיחות התושבים בהשוואה לדרישות המעשיות. זהו לקח חשוב לגבי אחריותם של מנהיגים והצורך בפרואקטיביות בפיתוח תרחישי תגובה למצבי חירום.

אסונות טבע גורמים נזקים קשים, המחייבים שינוי בחשיבה על ניהול סיכונים - צילום: פאן חיאם

PV: בהתבסס על הלקחים המעשיים הללו, איזה כיוון אסטרטגי יש למחוז קוואנג טרי כדי לשפר את יכולתו למנוע ולהסתגל לשינויי אקלים בתקופה הקרובה, חבר?

חבר לה ואן באו: נקודת המבט העקבית של הנהגת המחוז היא חשיבה חדשנית, תוך מעבר משמעותי מתגובה פסיבית לגישה פרואקטיבית במניעת סיכוני אסונות וניהולם. כדי להגשים מטרה זו, המחוז מתמקד בקידום יישום המדע והטכנולוגיה, כאשר טרנספורמציה דיגיטלית היא הליבה, באמצעות השלמת מפות דיגיטליות של אסונות טבע, בניית מאגרי מידע על סיכונים והכנסה ראשונית של בינה מלאכותית לתמיכה בחיזוי. יחד עם זאת, ניתנת עדיפות להשקעת משאבים בתשתיות מרכזיות רב-תכליתיות.

בשנת 2025, גייס המחוז למעלה מ-518 מיליארד דונג וייטנאמי ליישום פרויקטים דחופים כגון תיקון מאגר ווק טרון, סכר קה דוי, השלב השני של סוללת נהר נאט לה למניעת מפולות, אזור עגינה לסירות בנהר ג'יאן הצפוני, תיקון מערכת הסכרים (הגדה השמאלית של נהר ג'יאן, סוללת ת'ונג מיי טרונג, הגדה השמאלית של נהר קיין ג'יאנג, סוללת בק פואוק וכו'), וטיפול במפולות בקה סאן באמצעות קמפיין קוואנג טרונג.

משימה חשובה לא פחות היא לחזק את מערכת ההתרעה המוקדמת, ולהבטיח שמידע מדויק יגיע לאנשים באזורים מרוחקים בזמן הקצר ביותר האפשרי כדי לייעל את זמן ההכנה לתגובה.

תקרית המפולת באזור מגורים 3A, קומונה קה סאן, אחר הצהריים של ה-17 בנובמבר 2025, נפתרה - צילום: פאן חיאם

PV: באסטרטגיה ארוכת הטווח, כיצד ממקמת המחוז את הגורם האנושי ואת תפקיד הקהילה כדי להבטיח קיימות, חבר?

חבר לה ואן באו: אנו מאמינים שהעם אינו רק המרוויח מההגנה, אלא גם חייב להיות הנושא והמרכז של עבודת מניעת ובקרת אסונות. כל השקעה בטכנולוגיה או בתשתיות תהיה יעילה באמת רק כאשר לקהילה יהיו מספיק מיומנויות ומודעות כדי לדבוק בקפדנות בהנחיות הבטיחות.

לכן, בשנת 2026, הפרובינציה תתמקד בחיזוק התקשורת וההכשרה במיומנויות תגובה לתושבים באזורים פגיעים, תוך שיפור האיכות המקצועית של כוחות התגובה לחירום מקומיים. בניית קהילות בטוחות מפני אסון, שבהן כל אזרח מבין תוכניות תגובה במקום, תהווה בסיס איתן להפחתת סיכונים.

לרגל 80 שנה ליום המסורתי למניעת ובקרת אסונות, המסר שהפרובינציה רוצה להעביר לכל רמות הממשל ולעם הוא לשמור על רוח פרואקטיבית והחלטית, ובהחלט לא להיות שאננים. קואנג טרי מתחייבת לקשר קשר הדוק בין עבודה זו לתכנון פיתוח חברתי-כלכלי כדי להגן על בטיחות חייהם ורכושם של אנשים ולנוע לעבר פיתוח בר-קיימא לנוכח כל האתגרים הטבעיים.

PV: תודה רבה על הראיון הזה!

פאן קיאם ( מורכב)

מקור: https://baoquangtri.vn/moi-nong/202605/doi-moi-tu-duy-tu-ung-pho-sang-quan-tri-rui-ro-thien-tai-3165457/