דיאלוג מוצלח עם 24 משקי בית שנפגעו מפרויקט חוף הים הקהילתי של טרונג ג'יאנג קומונה

היום, 13 במרץ, במטה הוועדה העממית של קהילת טרונג ג'יאנג (מחוז ג'יו לין), סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית הואנג נאם ניהל דיאלוג עם 24 משקי בית עסקיים שנפגעו מפרויקט חוף הים הקהילתי של קהילת טרונג ג'יאנג. בדיאלוג השתתפו ראשי מחלקות, סניפים, יישובים ונציגים של 24 משקי בית.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הואנג נאם, נשא נאום סיכום בדיאלוג - צילום: לה מין

פרויקט חוף הים הקהילתי של קהילת טרונג ג'יאנג שייך לפרויקט פיתוח תשתית תיירותית לתמיכה בצמיחה מקיפה בתת-אזור המקונג רבתי, שלב 2 - תת-פרויקט מחוז קוואנג טרי (המכונה "הפרויקט"), המיושם בקומונות טרונג ג'יאנג, ג'יו האי ועיירה קואה וייט, מחוז ג'יו לין. הפרויקט מושקע על ידי מחלקת התרבות, הספורט והתיירות באמצעות הלוואות מבנק הפיתוח האסייתי (ADB) וקרנות מקבילות; עלות היישום היא יותר מ-258 מיליארד דונג וייט, מתוכם הון ההלוואות הוא 217,049 מיליארד דונג וייט; תקופת היישום היא משנת 2018 עד 30 ביוני 2024.

דיאלוג מוצלח עם 24 משקי בית שנפגעו מפרויקט חוף הים הקהילתי של טרונג ג'יאנג קומונה

נציגי משקי הבית דיברו כדי להציג את רצונותיהם - צילום: לה מין

במהלך יישום הפרויקט, היו קשיים בתמיכה בנכסים של 24 משקי בית המספקים שירותי מזון ומשקאות שנפגעו באזור בו יושם פרויקט חוף הקהילה של טרונג גיאנג קומונה.

בעבר, בין השנים 2007 ל-2019, 24 משקי בית קיבלו אישור מוועדת העם של הקומונה לשכור או לשאול נכסים להפעלת שירותי מזון ומשקאות לאורך החוף מדרום לגשר קואה טונג. עד למועד בניית פרויקט חוף הקהילה של קומונה טרונג ג'יאנג, ל-6 משקי בית עדיין היו חוזי חכירת קרקע עד 2024 ול-18 משקי בית פגו חוזי חכירת קרקע.

בחוזה חכירת הקרקע בין הוועד העממי של קהילת טרונג ג'יאנג לבין משקי הבית, ישנו סעיף המחייב הריסה עצמית של הנכס כאשר המדינה תחזיר לעצמה ותבצע עבודות ופרויקטים.

עם זאת, על פי החוק, הוועד העממי של קהילת טרונג ג'יאנג החכיר קרקעות למשקי בית ללא אישור מתאים. בנוסף, משקי הבית התחייבו לפרק מרצונם את נכסיהם כאשר המדינה תובעת ותבצע עבודות ופרויקטים. לכן הם אינם זכאים לפיצוי רכוש.

במהלך תהליך פינוי האתר, הוועדה העממית של מחוז ג'יו לין יישמה את התקנות החוקיות בנוגע לקרקעות, 24 משקי בית לא קיבלו פיצוי עבור קרקע ורכוש אך קיבלו תמיכה עבור רכוש על הקרקע. במקביל, הם ערכו מלאי של רכוש על הקרקע ופיתחו תוכניות תמיכה רבות כגון תמיכה של 17% - 20% מערך הנכס; התמיכה מקרן העודפים של הפרויקט היא 3.6 מיליארד דונג וייטנאמי ל-24 משקי בית.

עם זאת, 24 משקי בית לא הסכימו עם רמת התמיכה שהוצעה על ידי הממשל המקומי להעברת נכסים. רצונם של 24 משקי הבית היה להחיל את ההוראות בסעיף 4, סעיף 6, בהחלטה מס' 26/QD-UBND מיום 27 באוקטובר 2021 של ועדת העם המחוזית, המפרסמת תקנות בנושא פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה תובעת אדמות במחוז קוואנג טרי , עם רמת תמיכה מקסימלית של 50% ממחיר היחידה שנקבע על ידי ועדת העם המחוזית בזמן החלטת השיקום.

בדיאלוג, ראשי מחלקות, סניפים, יישובים ומשקי בית דנו בערך המשפטי של חוזה חכירת הקרקע שנחתם בין הוועד העממי של קהילת טרונג ג'יאנג ל-24 משקי בית; תנאים ליישום מדיניות התמיכה בנכסים על קרקע בהתאם להחלטה מס' 26 של הוועד העממי המחוזי.

חוות דעת רבות טוענות כי המקרה של 24 משקי בית אינו עומד בתנאים להגשת בקשה לפי סעיף 4, סעיף 6, החלטה מס' 26 של ועדת העם המחוזית, אך ישנן גם חוות דעת רבות הפוכות. סעיף 4, סעיף 4, החלטה 26 קובע כי "עבור בתים ועבודות בנייה אחרות הממוקמות במסגרת רכישת קרקע על ידי המדינה אך אינן זכאיות לפיצוי, הם יישקלו לתמיכה; רמת התמיכה המקסימלית שווה ל-50% ממחיר היחידה שנקבע על ידי ועדת העם המחוזית בזמן ההחלטה לרכוש קרקע".

בדברים שנשא בדיאלוג, אישר סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, הואנג נאם: "מטרת הפרויקט היא לפתח תיירות ימית, לשרת את מקורות המחיה ולשפר את חייהם של אנשים; המרוויחים הישירים הם האנשים המקומיים."

במהלך תהליך פינוי האתר באופן כללי ובפרויקט זה בפרט, ועדת העם המחוזית תמיד מכוונת ליישום מלא של התקנות החוקיות לכיוון הבטחת טובת הציבור, תוך הגבלת הנזק לאנשים המושפעים מעבודות ופרויקטים.

בהתבסס על רצון העם ודעותיהם של מנהיגי המחלקות והסניפים, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הואנג נאם, החליט להחיל תקנות חוקיות בתנאים המותרים, תוך שימוש בסמכותו הבלעדית של יו"ר ועדת העם המחוזית לתמוך בנזקים למשקי בית במטרה למזער את הנזק ולייצב את חייהם ועסקיהם.

בהתאם לכך, סעיף 8, סעיף 18 של החלטה מס' 26 של ועדת העם המחוזית יחול על תמיכה במשקי בית. סעיף 8, סעיף 18 של החלטה מס' 26 קובע: "בנוסף לתמיכה שנקבעה, במקרים הכרחיים, יו"ר ועדת העם המחוזית יחליט על אמצעי תמיכה אחרים כדי להבטיח מגורים, חיים יציבים, ייצור והגינות לאנשים שאדמתם מוחזרת. מקרים מיוחדים יוגשו לראש הממשלה להחלטה".

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הואנג נאם, ביקש מהרשויות המקומיות לפתח תוכניות תמיכה שיבטיחו הוגנות; מחלקות וענפים אחראים על סקירה, פיתוח והערכת תוכניות בהתאם לתקנות החוקיות, תוך הבטחת זכויות משקי הבית.

בהתבסס על מסקנתו של סגן יו"ר ועדת העם המחוזית הואנג נאם, 24 משקי בית הציגו את דעותיהם בהסכמה עם התוכנית המוצעת.

לה מין

מָקוֹר