לפשט תהליכים, להקל על אנשים בהנפקת רישומים פליליים

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, הציע לפשט עוד יותר את הרישומים והנהלים, לצמצם את הזמן הנדרש להנפקת רישומים פליליים, לקדם יישום מקוון ולהתמקד בנושאי אבטחת מידע.

חברי האסיפה הלאומית דנים בקבוצות בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק על רישומי שיפוט. (צילום: דוי לינה)

בבוקר ה-4 בנובמבר, בהמשך למושב העשירי, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הרישומים השיפוטיים.

בדיון בקבוצות, ציינו חברי האסיפה הלאומית כי הנקודות החדשות בטיוטת החוק לתיקון ומשלימת מספר סעיפים בחוק הרישומים השיפוטיים עקבו בעיקרן אחר המציאות; עמדו בדרישות קידום יישום המדע והטכנולוגיה בבניית מאגרי מידע וקיצור הליכים מנהליים.

הצעה להרחבת הסמכות להנפיק רישומים פליליים למשטרה ברמת הקהילה

בנוגע לסיווג רישומים פליליים, הצביעה הנציגה וו הונג לויאן (משלחת הונג יין ) על העובדה שסוכנויות רבות מנצלות לרעה את הדרישה מאנשים להגיש רישום פלילי מספר 2, הכולל את הרישום הפלילי המנוקה, ומשפיעות על שילובם מחדש בקהילה. לכן, הציעה הנציגה לשקול הנפקת סוג אחד בלבד של תעודה לאנשים פרטיים, מבלי להבחין בין תעודות מספר 1 לתעודות מספר 2.

במקביל, הציעו הנציגים לקצר את תקופת האימות להנפקת רישומים פליליים מ-15 ימים ל-10 ימים כדי לעמוד בדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית.

נציג נגוין ואן קוואן (משלחת העיר קאן טו). (צילום: לאם הייאן)

בהתייחסו להשלמת טיוטת החוק, הציע נגוין ואן קוואן (משלחת העיר קאן טו) להרחיב את הסמכות להנפיק תעודות רישום פלילי למשטרה ברמת הקהילה כדי להקל על יישום החוק, וגם בהתאם לרוח הנחיה מס' 23 של ראש הממשלה לקידום רפורמה בהליכים מנהליים, תוך יצירת תנאים נוחים לאנשים ולעסקים.

הנציג העלה את הנושא: בארגון השלטון המקומי הנוכחי, בן שתי הרמות, אם אנשים צריכים ללכת למרכז המשטרה המחוזי או העירוני כדי לקבל את הרישום הפלילי שלהם, יישובים רבים מרוחקים מאוד. נכון לעכשיו, מאגרי המידע חוברו. "אולי נוכל לשקול שדרוג מתקני הקומונות והרובעים כדי ליישם בהדרגה את ההליך הזה עבור אנשים ברמת הקומונה."

ברוח זו, הציע הנציג נגוין ואן קוואן כי הסוכנות המנסחת תשקול ותעצב סעיף בנוגע למנגנון חיבור בין גופים רלוונטיים לניצול נתונים ברישומים פליליים באמצעות מאגרי מידע ייעודיים של גופים רלוונטיים בביצוע הליכים מנהליים מבלי לאלץ אנשים להגיש רישומים פליליים.

הנציג הואנג טאנה טונג (משלחת קאן טו), יו"ר ועדת החוק והצדק. (צילום: דוי לין)

בהביעו את הסכמתו עם ההצעה הנ"ל, אמר הנציג הואנג טאן טונג (משלחת קאן טו), יו"ר ועדת החוק והמשפט, כי יש לבחון את ההצעה להרחיב את הסמכות להנפיק רישומים פליליים למשטרה ברמת הקהילה משום שהיא עולה בקנה אחד עם מדיניות קידום ביזור ותנאי תשתית, חיבור מאגרי מידע קיימים, ובמקביל יצירת תנאים נוחים לאנשים, כך שמשטרת הקהילה תוכל לגשת ולהנפיק רישומים פליליים לאזרחים לפי דרישה.

יו"ר ועדת החוק והמשפט אמר כי יתאם עם הסוכנות המנסחת את החקיקה כדי לחקור, לקלוט ולדווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית ולאסיפה הלאומית על התוכן הנ"ל.

פישוט הליכי הנפקת כרטיסים, התמקדות באבטחת מידע

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, אמר בפגישה כי אנשים מצפים לרפורמה בהליכי הנפקת רישומים פליליים. הפעם, תיקון החוק חייב להבטיח פישוט המסמכים, קיצור זמן, קידום יישום מקוון; חינם לילדים, קשישים, בעלי מוגבלויות, משקי בית עניים, קידום שירותים ציבוריים ברמה 4... נושא זה יקל על אנשים מכיוון שכיום רוב הגשות לעבודה וניירת דורשות רישום פלילי.

יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי כיום 10% מהנתונים פגומים עקב העברה ידנית, והציע כי הצעת החוק תפרט מפת דרכים לטרנספורמציה דיגיטלית שתגיע ל-100% עד שנת 2026.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נואם בפגישה. (צילום: דוי לין)

בנוגע לרפורמה בהליכים להנפקת תעודות רישום פלילי, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית כי מדובר בתוכן הכרחי ביותר. לפיכך, יש צורך לפשט את התיק, לקצר את זמן הנפקת התעודות ולהגדיל את הנפקת התעודות באופן מקוון, ובכך ליצור נוחות רבה יותר עבור הציבור.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, אמר כי יש צורך להתייחס למודל של מדינות אחרות בחיפוש רישומים פליליים כדי להבטיח את שלמות הנתונים ולמנוע עריכה בלתי חוקית.

יו"ר האסיפה הלאומית ציין גם כי יש לשים לב לסיכוני אבטחת מידע, ובמיוחד למידע רגיש כמו רישומים פליליים אישיים. לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, בפרויקט חוק הרישום הפלילי המתוקן, יש צורך להוסיף תקנות ספציפיות בנושא אבטחת סייבר, ברוח חוק אבטחת הסייבר משנת 2018 וחוק אבטחת הסייבר המתוקן הזה. בבנייה וניהול של נתוני רישומים פליליים, ניתן להוסיף תקנות לגבי סטנדרטים של נתונים כדי למנוע ניצול לרעה של נתונים.

יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מסוכנות הביקורת לתאם עם סוכנות הניסוח כדי להמשיך ולבחון בקפידה ולהקשיב לחוות דעת רב-ממדיות כדי להמשיך ולשכלל את טיוטת החוק.

חמישי האנג

מקור: https://nhandan.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-tao-thuan-loi-cho-nguoi-dan-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post920473.html