הסרת צווארי בקבוק וקידום פרויקטים של תשתית

העיר הו צ'י מין מיישמת פתרונות יסודיים ודרסטיים רבים כדי להאיץ את התקדמות ההשקעה בפרויקטים מרכזיים של תשתית. פרויקטים שהושלמו או נמצאים בבנייה כגון כביש החיבור טראן קוק הואן - טאן סון נהאט טרמינל T3, כביש הטבעת 3, תעלת שויין טאם ופרויקט שיפוץ תעלת דוי ועוד, מראים צעד ברור קדימה בהשקעות הציבוריות של העיר.

כדי להשיג תוצאה זו, העיר הו צ'י מין קיצרה משמעותית את משך הזמן לאישור מסמכים, תוך מתן יוזמה רבה יותר למשקיעים ולוועדות ניהול הפרויקטים בתהליך התכנון, האומדן וההתאמות הטכניות. ביזור והרשאה חזקים מסייעים להפחית את מצב ה"המתנה למסמכים" בין מחלקות וסניפים. שלבים כגון הערכה טכנית, בחירת קבלן ופינוי אתר מתבצעים במקביל במקום ברצף כמו בעבר, ובכך מקצרים חודשים, ואף רבעונים, בשלב הכנת ההשקעה.

יחד עם זאת, העיר מקדמת טרנספורמציה דיגיטלית ויישום טכנולוגיית מידע בניהול השקעות ציבוריות. מערכת ניטור ההתקדמות המקוונת מאפשרת למנהיגים בכל הרמות לעקוב אחר יישום הפרויקטים ולטפל בבעיות באופן מיידי במקום. העיר הקימה גם ועדת היגוי ברמת העיר לכל קבוצת פרויקטים מרכזית, המנוהלת ישירות על ידי מנהיגי הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי. משקיעים, דירקטוריונים וקבלנים חייבים לחתום על התחייבויות להתקדמות, איכות ואחריות אישית - אם הן מפרות, הן יטופלו בקפדנות. הרחבת יישום מודל ה-BIM בניהול הבנייה מסייעת לחסוך בעלויות, לשלוט בטכניקות באופן קפדני, להפחית שגיאות ולשפר את איכות הפרויקט.

עם זאת, במציאות, עדיין ישנן "בעיות" שיש לפתור. פרויקטים גדולים רבים מרוכזים כיום במספר מועצות ניהול כגון מועצת ניהול הפרויקטים להשקעות ובנייה של עבודות תנועה, מה שמוביל לעומס עבודה גדול בעוד שצוות העובדים דליל. לכן, הפיקוח והטיפול במצבים באתר הבנייה אינם מתקיימים בזמן, מה שמוביל להתקדמות איטית, תשלומים נמוכים, חוסר תיאום ואף חששות לגבי איכות הפרויקט כגון בצומתים אן פו ומיי טוי או במעבר התת-קרקעי בצומת נגוין ואן לינה - נגוין הואו ​​טו.

כדי להתגבר על כך, נדרשים ראשי העיר לחזק את הערכת הקיבולת התקופתית של מועצות המנהלים. אם לא יעמדו בדרישות, היקף הפרויקט יותאם או שיחול שינוי בכוח האדם. בנוסף למכרזים פומביים ושקופים, הו צ'י מין סיטי נחושה לבטל קבלנים חלשים המפרים את לוח הזמנים; במקביל, לבחור יחידות בעלות מוניטין ובעלות יכולת פיננסית, טכנית ומנוסה. על הקבלנים להתחייב לקיבולת פיננסית חזקה מספיק כדי לשמור על בנייה רציפה, תוך הימנעות ממצב של "זכייה במכרז ואז המתנה להון".

אחד מצווארי הבקבוק הגדולים ביותר מזה זמן רב הוא פינוי אתרים ויישוב מחדש. זוהי הסיבה העיקרית לכך שפרויקטים מרכזיים רבים נתקעו. לדברי מומחים, כדי לפתור בעיה זו לחלוטין, העיר צריכה להכין קרנות קרקע ליישוב מחדש, לפרסם ולהפוך את תוכניות הפיצויים לשקופות, ובמקביל להגביר את הדיאלוג ולגייס אנשים ליצירת קונצנזוס. על העיר גם להפעיל מנגנון תגמול בזמן עבור יישובים שמשלימים פינוי אתרים מוקדם, תוך התחשבות בכך כקריטריון להערכת יכולת הניהול של המנהיגים המקומיים.

יישום טכנולוגיית GIS ומאגר נתונים של קרקעות יסייע בקביעה מדויקת של היקף השיקום, במניעת חפיפות ובקיצור זמן ההערכה. בנוסף, על העיר הו צ'י מין לבנות פורטל מידע אלקטרוני ייעודי לפרסום ההתקדמות, התמונות והסטטוס של כל פרויקט; לאפשר לאנשים ולארגונים חברתיים לעקוב באופן עצמאי, וליצור לחץ חיובי כדי לאלץ את יחידות הבנייה להבטיח התקדמות.

לצד מנגנוני שקיפות ופיקוח חברתי, על ראשי הערים לזהות בבירור "פרויקטים שאסור לעכב", להתמקד בהכוונת פרויקטים, בבדיקה שוטפת ובטיפול יסודי במצב של התחמקות מאחריות.

בעזרת נחישות פוליטית גבוהה, כיוון מאוחד ושימוש יעיל במנגנונים מיוחדים מצד הממשלה המרכזית, העיר הו צ'י מין יכולה להסיר לחלוטין "צווארי בקבוק" ולקדם התקדמות בהשקעות בתשתיות. כאשר פרויקטים מרכזיים יושלמו בזמן, הדבר לא רק יתרום לשיפור איכות חייהם של אנשים, אלא גם ייצור כוח מניע חזק לפיתוח בר-קיימא, תוך שמירה על תפקיד הקטר הכלכלי של המדינה בעידן החדש.

קוואק האנג

מקור: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-ha-tang-post821728.html