בבוקר ה-5 בנובמבר, המזכיר הכללי טו לאם עמד בראש ונשא את נאום הפתיחה של הוועידה ה-14 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה.
עיתון דן טרי מפרסם בכבוד את הטקסט המלא של נאומו של המזכיר הכללי טו לאם.
חברי הפוליטביורו , חברי המזכירות וחברי הוועד המרכזי של המפלגה היקרים,
נציגים יקרים המשתתפים בכנס.
היום נפתחת ועידת הוועד הפועל המרכזי ה-14, בהקשר של שאיפות המפלגה, העם והצבא כולו להגשמת המטרות והיעדים לשנת 2025, המטרות לקדנציה 2020-2025 וההכנות לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. בשם הפוליטביורו והמזכירות, אני מברך בחום את חברי ונציגי הוועד המרכזי לוועידה, וברצוני לשלוח לכם את מיטב איחולי בריאות, אושר והצלחה.
חברים יקרים,
כנס זה מתמקד בשני נושאים עיקריים, שהם (1) קבוצת נושאים על עבודת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה ו-(2) קבוצת נושאים על בניית המפלגה והמערכת הפוליטית. לכל קבוצת נושאים יהיו תכנים ספציפיים רבים, במיוחד בקבוצת הנושאים על עבודת ההכנה לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. קיבלתם את מסמכי הכנס מוועדת הארגון של הכנס. אני מאמין שלמדתם אותם בקפידה ואתם מוכנים לתרום את דעותיכם במהלך הכנס.
הזמן דחוף, העבודה רבה, הדרישות גבוהות, אך ככל שהרגע החלטי יותר, כך עלינו להשקיע מאמצים רבים יותר, לתפוס את הזמן, לעבוד ברוח של התגברות על אתגרים, להתעלות על עצמנו בחשיבה אסטרטגית ובפעולה החלטית למען האינטרס הלאומי, למען תפקידה המנהיגותי והשלטי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם.

פנורמה של הוועידה המרכזית ה-14 (צילום: פאם טאנג).
כדי לתרום להצלחת הכנס, יש לי כמה הצעות עבורכם כדלקמן:
בחירת מנהיגי המדינה היא "תנאי מוקדם"
ראשית: בנוגע לעבודת ההכנה, הבחירה והכנסת כוח אדם להשתתפות בפוליטביורו ה-14 ובמזכירות המפלגה.
בוועידה המרכזית ה-13, בהתבסס על הצעת הפוליטביורו, הצביע הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 פה אחד, בריכוז רב, על הצעת כוח אדם לוועד המרכזי של המפלגה ה-14 (לא כולל חברי הפוליטביורו, חברי המזכירות הזכאים לבחירה מחדש ומקרים מיוחדים) כדי להבטיח באופן בסיסי את המבנה, הכמות, הסטנדרטים, התנאים, תחומי ותחומי העבודה בהתאם להנחיית עבודת כוח האדם של קונגרס המפלגה ה-14, תקנות הבחירות של המפלגה ותוכנית העבודה של תת-ועדת כוח האדם של קונגרס המפלגה ה-14.
זהו בסיס וניסיון חשובים ביותר עבורנו להמשיך ולרשת ולקדם בעבודת ההכנה, הבחירה וההכנסה של כוח אדם להשתתפות בפוליטביורו, במזכירות ובאנשי מנהיגות מרכזיים של המפלגה והמדינה לקדנציה ה-14, 2026-2031.
בוועידה זו, הוועד הפועל המרכזי ייתן חוות דעת על מספר חברי הפוליטביורו וחברי המזכירות לתקופת הקונגרס ה-14 ויבחר אנשי צוות שיוצגו לפוליטביורו ולמזכירות ה-14.
זוהי עבודה חשובה במיוחד, ליבת הליבה, משום שהכל נקבע על ידי אנשים. בחירת והכנסת כוח אדם להנהגה הגבוהה ביותר של המפלגה כדי להוביל את יישום המטרות הגבוהות והדרסטיות מאוד של פיתוח לאומי בתקופה החדשה חייבת להיות יסודית, ודאית, זהירה ומדויקת אף יותר.
אני חושב שבנוסף לקריטריונים שנקבעו לחברי הוועד המרכזי, כפי שקבענו בוועידות המרכזיות ה-12 וה-13 האחרונות, הבחירה וההכנסה של אנשי הצוות להצטרף לפוליטביורו ולמזכירות ה-14 צריכים להדגיש מספר דרישות חשובות המתאימות לשלב המהפכני החדש של מפלגתנו ושל ארצנו.
חברים יקרים,
בהקשר של מצב בינלאומי משתנה במהירות, תחרות אסטרטגית עזה ושרשראות אספקה גלובליות המשתנות ללא הרף, המדינה זקוקה לטרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה וטרנספורמציה של מודל צמיחה בו זמנית... כדי לשמור על צמיחה דו-ספרתית בת קיימא במשך שנים רבות ולהשיג את שני יעדי ה-100 שנה שהמפלגה שלנו הציבה והעם מצפה להם, תפקיד המנהיגות של המפלגה כאן חשוב במיוחד.
לכן, האחריות של " בחירת האדם הנכון לתפקיד הנכון", ובמיוחד של אנשי צוות בכירים, מנהיגי המדינה, היא תנאי הכרחי להפיכת חזון ושאיפות לתוצאות. עלינו לבחור ולהכניס את האנשים הראויים ביותר מבין אלו הראויים להצטרף לפוליטביורו ולמזכירות.
על אותם חברים להיות בעלי חוצפה פוליטית, יושרה, דוגמה אישית, תוך הצבת האינטרסים הלאומיים והאתניים ואת האינטרסים של העם מעל הכל; עליהם להיות בעלי ראייה אסטרטגית חדה ויכולת ארגונית לפתוח צווארי בקבוק, לפתוח משאבים ולצבור כוח.
וחשוב מכך, חייבת להיות יכולת ארגונית ליישום: עיצוב מטרות ברורות וספציפיות, קביעת אחריות אישית, מדידה באמצעות נתונים וקבלת החלטות "עד הסוף" תוך משמעת ציבורית גבוהה.

המזכיר הכללי טו לאם נשא את נאום הפתיחה בוועידה המרכזית ה-14 (צילום: פאם טאנג).
בעידן הדיגיטלי, קריטריונים הכרחיים הם קיבולת דיגיטלית וחשיבה מבוססת נתונים, הבנה מעמיקה של כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, ניהול סיכונים ויכולות תיאום בין-מגזריים - בין-אזוריים ובין-רמות.
מנהיגים זקוקים ליכולת לגייס משאבים חברתיים, לעצב שותפויות ציבוריות-פרטיות, ליצור אמון בשוק; יכולת לשלב בין-לאומי, שפות זרות ותרבות של דיאלוג כדי להרחיב את מרחב הפיתוח.
לקדם ולהוקיר במיוחד את האיכות, היעילות והמסירות של הצוותים המקצועיים, תוך מתן עדיפות לצוותים בעלי פרויקטים, תוכניות ותכניות בעלי השפעה ברורה; בעלי יכולת להתמודד עם מצבי משבר (אסונות טבע, מגפות, פיננסים, ביטחון לא מסורתי); להיות החלטיים אך לדעת להקשיב לביקורת, לסמוך על העם, למען העם.
האדם הנבחר הוא זה המתאים ביותר ליעדי הפיתוח בתקופה החדשה, בעל אמינות גבוהה, סיבולת תחת לחץ, רצון לרפורמה, להמיר משאבים לכוח מניע, להפוך פוטנציאל לקצב צמיחה כלכלי דו-ספרתי כדי שהמדינה תוכל להגיע לשני יעדי ה-100 שנה.
בקיצור, בנוסף לסטנדרטים הכלליים שקיבלתם מידע עליהם לעומק, כפי שצוין בתקנון המפלגה, בבחירה והכנסת כוח אדם להצטרפות לפוליטביורו ולמזכירות ה-14, אתם מעוניינים במיוחד ב-5 "נקודות פלוס".
כלומר: (1) חזון אסטרטגי לאומי, יכולת לשמור על האוטונומיה של המדינה. (2) יכולת להוביל ולפקד בקנה מידה לאומי. (3) יוקרה ויושרה פוליטית ברמה סמלית שכולם יוכלו ללכת בעקבותיהן וללמוד מהן. (4) יכולת ליישם את ההחלטה לכדי תוצאות והישגים מדידים. (5) סיבולת מספקת, הן נפשית והן פיזית, כדי לעמוד בלחץ ובעוצמת העבודה בקדנציה ה-14 ואולי בקדנציות הבאות.
"עשינו דברים שניתן להתייחס אליהם כאל ניסים"
שנית: על הדו"ח הסוקר את הנהגת הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה שהוצג לקונגרס המפלגה ה-14.
מיד לאחר הקונגרס ה-13, הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות הובילו וניהלו את המחקר, ההפצה והיישום של החלטת הקונגרס באמצעות גישות חדשות, שיטתיות, מדעיות ויעילות רבות. הם שקלו ופרסמו במהירות מדיניות לטיפול בנושאים רבים קשים, מסובכים, תלויים ועומדים וארוכי טווח, ושחררו משאבים לפיתוח לאומי, ובמיוחד לפיתוח חברתי-כלכלי.
להוביל ולכוון את ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ; לעבוד על בנייה ותיקון המפלגה והמערכת הפוליטית. ליישם בקפדנות את עקרונות המפלגה, לחדש ללא הרף את שיטות המנהיגות, סגנונות העבודה והנימוסים...

הנשיא לואונג צ'ונג עמד בראש מושב הפתיחה של הוועידה המרכזית ה-14 (צילום: פאם טאנג).
במבט לאחור על הקדנציה ה-13, שמרנו על האוריינטציה האסטרטגית שלנו; בנינו ותיקנו את המפלגה בהתמדה; קידמנו שיפור מוסדי; שמרנו בעקביות על יציבות מקרו-כלכלית; קידמנו טרנספורמציה דיגיטלית וטרנספורמציה ירוקה; איחדנו את ההגנה והביטחון הלאומיים; הרחבנו את יחסי החוץ וערכנו שילוב עמוק. מדיניות מרכזית רבות מוסדה, צווארי בקבוק רבים הוסרו, והחלטות פורצות דרך רבות יושמו.
עשינו דברים שניתן לראותם כניסים. עם זאת, ברוח של התבוננות עצמית ותיקון עצמי, חברים צריכים גם לתרום רעיונות כדי שהוועד המרכזי ה-14 יוכל להתגבר על מגבלות וחסרונות כגון: (i) חלק מהמדיניות מתקדמת באיטיות, עדיין ישנם מסמכים מנחים רבים, והיישום אינו אחיד; (ii) ביזור והאצלת סמכויות אינם חלקים באמת, קשרים אנכיים ואופקיים אינם חלקים, והאחריות אינה ברורה במקומות מסוימים; (iii) המנגנון הארגוני יעיל במקומות מסוימים אך אינו משולב עם שיפור האפקטיביות והיעילות; (iv) "צווארי בקבוק" בקרקעות, שוקי הון, כוח אדם מיומן וכו' לא נפתרו לחלוטין; (v) מניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות השיגו תוצאות רבות, אך עבודת המניעה המוקדמת והמרחוק צריכה להיות דרסטית יותר; (vi) תקשורת המדיניות לא עמדה בדרישות של "נכונות - מספיקות - עיתוי", ואמון הציבור לפעמים ובמקומות מסוימים עומד בפני אתגר.
פתיחת מרחב פיתוח חדש לאחר הסדר גבול מנהלי
שלישית: סיכום החלטה 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד הפועל המרכזי ה-12 בנושא מספר נושאים הנוגעים להמשך חדשנות וארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית על מנת שיהיה יעיל ויעיל.
לאחר 8 שנים של יישום החלטה 18, ובמיוחד משנת 2024 ועד היום, השגנו תוצאות חשובות רבות. המנגנון במערכת הפוליטית כולה, מהרמה המרכזית ועד המקומית, עבר ייעול, עם תפקידים ואחריות ברורים, צמצום רמות הביניים; ייעול השכר הקשור לשיפור איכות כוח האדם, עובדי המדינה ועובדי הציבור; פעילותן של ארגוני המפלגה, המדינה, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים הופכת ליעילה ויעילה יותר ויותר.
כאן אני מדגיש את תוצאות ארגון מחדש של מרחב הפיתוח באמצעות מודל שלטון מקומי דו-מפלסי, כך שחברים יוכלו לתרום את הערותיהם ולהמשיך לשכלל מודל זה.
יישום רציני של הלקחים שנלמדו מסיכום החלטה 18 הוא בעל חשיבות מרכזית בשינוי המערכת הפוליטית מ"מסורבלת - מפוזרת" ל"יעילה - מקושרת - יעילה - יעילה, במיוחד כאשר נארגן מודל שלטון מקומי דו-שלבי ונפתח מרחב פיתוח חדש לאחר סידור מחדש של גבולות מנהליים ברמה המחוזית והקהילתית.

נציגים שהשתתפו בוועידה המרכזית ה-14 (צילום: פאם טאנג).
זהו התנאי הבסיסי לשמירה על יציבות, פיתוח, הבטחת ממשל לאומי מודרני, קידום צמיחה מהירה ובת קיימא, שיפור איכות חייהם של אנשים, והתקדמות לעבר המטרה של "אנשים עשירים, מדינה חזקה, דמוקרטיה, הוגנות, ציוויליזציה", ואומה חזקה, משגשגת ונצחית.
מבחינת משמעות , הסיכום מראה כי יש צורך לעבור מתפיסת "ניהול אדמיניסטרטיבי" ל"ניהול פונקציונלי - תוצאות"; לצמצם את הרמות הביניים, להבהיר סמכות ואחריות, "תפקיד אחד - גוף מנהל אחד - אדם אחראי אחד", תוך קישור חזק בין ביזור לבין מנגנון שקוף לשליטה בסמכות.
מבחינת חשיבות , מודל השלטון המקומי הדו-שלבי מסייע לרמה המחוזית להתמקד באסטרטגיה, תכנון, תיאום בין-אזורי ושירותים ציבוריים ברמה גבוהה, בעוד שרמת הקהילה נשארת קרובה לאנשים ופותרת במהירות צרכים יומיומיים; כאשר גבולות מנהליים מסודרים מחדש, יש לנו הזדמנות לבנות מחדש את הרשת העירונית-כפרית, ליצור קטבי צמיחה, מסדרונות כלכליים, לנצל שווקים גדולים יותר ולהפחית עלויות עסקה עבור עסקים ואנשים.
מבחינת ערך מעשי , לקחים מוכחים כוללים: סטנדרטיזציה של תהליכים ונתונים, חיבור מאגרי מידע לאומיים, הפעלת "נקודת התחלה אחת - תקן אחד - הצהרה אחת", הנמדדת על ידי שביעות רצון האנשים והעסקים.
בכך, מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי ומרחב הפיתוח החדש יהפכו למנופים מוסדיים, הופכים משאבים לכוחות מניעים, יהפכו פוטנציאל לצמיחה גבוהה ובת קיימא, ויתרמו למימוש יעדי 100 השנים בסדר אזורי ועולמי הפכפך.
כדי שמודל השלטון המקומי הדו-שלבי יהיה יעיל ביותר, יש צורך להבטיח את הקישוריות וההשלמה של השלטון התלת-שלבי (מרכזי - מחוז/עיר - קומונה/רובע) לאורך שלושה צירים: מוסדות - משאבים - נתונים. במבנה מקושר זה, השלטון המרכזי ממלא את תפקיד הניהול, היצירה והבטחת האחדות ברחבי המערכת.
כאשר שלוש רמות הממשל פועלות כמכלול, כאשר הממשלה המרכזית קובעת סטנדרטים ומתאמת בין-אזורית; הרמה המחוזית מארגנת אסטרטגיות, מקצה משאבים ומנטרת תוצאות; והרמה העממית משרתת ישירות, פותרת במהירות ומגיבה לנתונים מהעולם האמיתי, למטרות של שמירה על שלום ויציבות, קידום צמיחה מהירה אך בת קיימא ושיפור הרווחה יהיה בסיס איתן.

הוועידה המרכזית ה-14 (צילום: פאם טאנג).
לסיכום, יישום הלקחים שנלמדו מהחלטה 18 על פי מודל של שלטון מקומי דו-שלבי, חיבור שלוש-שלבי, כאשר הממשלה המרכזית היא "האדריכל המוסדי", יהיה המנוף המכריע למערכת פוליטית יעילה - שקופה ויעילה, ובכך יביא את המדינה להתקדמות מהירה ויציבה לעבר חוזק, שגשוג, רווחת הציבור ואושרו.
חברים יקרים,
אנו מצפים שהוועידה המרכזית ה-14 תיצור קונצנזוס גבוה מאוד בנושאים הבאים: חזון פיתוח וכיוונים אסטרטגיים שיוצגו לקונגרס ה-14; רשימת אנשי הצוות המומלצים להצטרף לפוליטביורו ולמזכירות היא דוגמה ומופתית, המבטיחה ירושה ופריצת דרך; מסגרת מוסדית למנגנון יעיל, יעיל ויעיל, ממשל מודרני המבוסס על נתונים, ביזור, האצלת סמכויות בשילוב עם שליטה בסמכות; מנגנון יישום עם אנשים ברורים, עבודה ברורה, מועדים ברורים, משאבים ברורים ואחריות ברורה.
חברים יקרים,
ארצנו ניצבת בפני הזדמנות היסטורית לפריצת דרך, ובמקביל מתמודדת עם אתגרים רבים חסרי תקדים. כדי לשמור על שלום, יציבות, פיתוח מהיר ובר קיימא, כדי שהעם יוכל באמת לשגשג ולאושר, וכדי שהמדינה תוכל להתחזק ולשגשג, עלינו לקבל את ההחלטות הנכונות ולבצע את המשימות החשובות שהציב הוועד הפועל המרכזי. כל דעה המובעת היום לא רק תורמת לוועידה זו אלא גם מניחה את היסודות לקדנציה חדשה, ויוצרת מומנטום לתקופה שלמה של פיתוח.
ברוח זו, אני מבקש מכם, חברים, לעמוד באחריותכם מול המפלגה והעם, לקדם מודיעין קולקטיבי, להיות גלויים, בונים ונחושים בבחירת הפתרון האופטימלי לאינטרס הלאומי וכן בתרומת דעות לתוכן סדר היום של הוועידה.
בשם הפוליטביורו והמזכירות, אני מכריז על פתיחת ועידת הוועד הפועל המרכזית ה-14 של המפלגה.
אני מאחל לכנס שלנו הצלחה רבה.
מזכיר כללי לאם
מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-neu-5-diem-cong-cua-nhan-su-chon-vao-bo-chinh-tri-khoa-moi-20251105102242500.htm






תגובה (0)