פתיחה חגיגית של הוועידה ה-14 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה - צילום: VGP/Nhat Bac

הפגישה ה-14 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה נפתחה חגיגית הבוקר (5 בנובמבר) בהאנוי .

כנס זה מתמקד בשני נושאים עיקריים: קבוצת הנושאים העוסקת בעבודת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה וקבוצת הנושאים העוסקת בבניית המפלגה והמערכת הפוליטית . לכל קבוצת נושאים יהיו תכנים ספציפיים רבים, ובמיוחד קבוצת הנושאים העוסקים בהכנות לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

בחרו והמליצו על הראויים ביותר מבין הראויים

בהתייחסו לתוכן עבודת ההכנה, הבחירה והכנסת כוח אדם להצטרף לפוליטביורו ולמזכירות של הקדנציה ה-14 של המפלגה, בנאום הפתיחה שלו בוועידה, אמר המזכיר הכללי טו לאם כי בוועידה המרכזית ה-13, בהתבסס על הצעת הפוליטביורו, הצביע הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 פה אחד, בריכוז רב, להכניס כוח אדם לוועד המרכזי של המפלגה ה-14 (לא כולל חברי הפוליטביורו וחברי מזכירות הזכאים לבחירה מחדש ומקרים מיוחדים) תוך הבטחת המבנה, הכמות, הסטנדרטים, התנאים, אזורי העבודה ותחומי העבודה בהתאם להנחיית עבודת כוח האדם של קונגרס המפלגה ה-14, תקנות הבחירות של המפלגה ותוכנית הפעולה של תת-ועדת כוח האדם של קונגרס המפלגה ה-14.

זהו בסיס וניסיון חשובים ביותר עבורנו להמשיך ולרשת ולקדם בעבודת ההכנה, הבחירה וההכנסה של כוח אדם להשתתפות בפוליטביורו, במזכירות ובאנשי מנהיגות מרכזיים של המפלגה והמדינה לקדנציה ה-14, 2026-2031.

בוועידה זו, הוועד הפועל המרכזי יחווה את דעתו על מספר חברי הפוליטביורו וחברי המזכירות לקדנציה ה-14 של הקונגרס ויבחר את אנשי הצוות שיוצגו לפוליטביורו ולמזכירות לקדנציה ה-14. זוהי משימה חשובה במיוחד, הליבה של הליבה, משום שהכל נקבע על ידי אנשים. בחירתם והכנסתם של אנשי צוות להנהגה הגבוהה ביותר של המפלגה, אשר יובילו את יישום המטרות הגבוהות והדרסטיות מאוד של הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה, חייבת להיות יסודית, ודאית, זהירה ומדויקת עוד יותר.

המזכיר הכללי טו לאם נואם בוועידה - צילום: VGP/Nhat Bac

המזכיר הכללי טו לאם אמר כי בנוסף לקריטריונים שנקבעו לחברי הוועד המרכזי שנקבעו בוועידות המרכזיות ה-12 וה-13 האחרונות, הבחירה וההכנסה של אנשי הצוות המצטרפים לפוליטביורו ולמזכירות ה-14 צריכים להדגיש מספר דרישות חשובות המתאימות לשלב המהפכני החדש של מפלגתנו ומדינתנו.

בהקשר של מצב בינלאומי משתנה במהירות, תחרות אסטרטגית עזה ושרשראות אספקה ​​גלובליות המשתנות ללא הרף, המדינה זקוקה לטרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה וטרנספורמציה של מודל צמיחה בו זמנית... כדי לשמור על צמיחה דו-ספרתית בת קיימא במשך שנים רבות ולהשיג את שני יעדי ה-100 שנה שהמפלגה שלנו הציבה והעם מצפה להם, תפקיד המנהיגות של המפלגה כאן חשוב במיוחד.

לכן, האחריות של "בחירת האדם הנכון לתפקיד הנכון", ובמיוחד אנשי צוות בכירים, מנהיגי המדינה, היא תנאי הכרחי להפיכת חזון ושאיפות לתוצאות. יש צורך לבחור ולהכניס את האנשים הראויים ביותר מבין אלו הראויים להצטרף לפוליטביורו ולמזכירות. חברים אלה חייבים להיות בעלי חוצפה פוליטית, יושרה ואתיקה, לשמש דוגמה, להעמיד את האינטרסים של האומה והעם מעל הכל; חייבים להיות בעלי חזון אסטרטגי חד ויכולת ארגונית לפתוח צווארי בקבוק, לפתוח משאבים ולצבור כוח.

וחשוב מכך, חייבת להיות יכולת ארגונית ליישום: לעצב מטרות ברורות וספציפיות, לקבוע אחריות אישית, למדוד עם נתונים ולקבל החלטות "עד הסוף" תוך משמעת ציבורית גבוהה. בעידן הדיגיטלי, קריטריונים הכרחיים הם יכולת דיגיטלית וחשיבה מבוססת נתונים, הבנה מעמיקה של הכלכלה הדיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, ניהול סיכונים ויכולת לתאם בין מגזרים, אזורים ורמות.

מנהיגים זקוקים ליכולת לגייס משאבים חברתיים, לעצב שותפויות ציבוריות-פרטיות, ליצור אמון בשוק; יכולת לשלב בין-לאומי, שפות זרות ותרבות של דיאלוג כדי להרחיב את מרחב הפיתוח.

לקדם ולהוקיר במיוחד את האיכות, היעילות והמסירות של הצוותים המקצועיים, תוך מתן עדיפות לצוותים בעלי פרויקטים, תוכניות ותכניות בעלי השפעה ברורה; בעלי יכולת להתמודד עם מצבי משבר (אסונות טבע, מגפות, פיננסים, ביטחון לא מסורתי); להיות החלטיים אך לדעת להקשיב לביקורת, לסמוך על העם, למען העם.

האדם הנבחר הוא זה המתאים ביותר ליעדי הפיתוח בתקופה החדשה, בעל אמינות גבוהה, יכול לעמוד בלחצים, בעל רצון לרפורמה, להמיר משאבים לכוח מניע ולהפוך פוטנציאל לקצב צמיחה כלכלי דו-ספרתי כדי שהמדינה תוכל להגיע ליעדי 2100 השנים.

לסיכום, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם: בנוסף לסטנדרטים הכלליים המובנים היטב ומוצהרים בתקנון המפלגה, בבחירה והכנסת כוח אדם להצטרף לפוליטביורו ולמזכירות של הקדנציה ה-14, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת ל-5 "נקודות פלוס", שהן: (1) חזון אסטרטגי לאומי, יכולת לשמור על האוטונומיה של המדינה. (2) יכולת להנהיג ולפקד בקנה מידה לאומי. (3) יוקרה ויושרה פוליטית ברמה סמלית שכולם יוכלו ללכת בעקבותיהן וללמוד מהן. (4) יכולת ליישם את ההחלטה לכדי תוצאות והישגים מדידים. (5) סיבולת מספקת, הן נפשית והן פיזית, כדי לעמוד בלחץ ובעוצמת העבודה בקדנציה ה-14 ואולי בקדנציות הבאות.

טיפול בבעיות רבות, קשות, מורכבות, מתמשכות וארוכות טווח

בנוגע לדו"ח הסוקר את הנהגת הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה שהוצג לקונגרס המפלגה ה-14, אמר המזכיר הכללי טו לאם כי מיד לאחר קונגרס המפלגה ה-13, הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות הובילו והדריכו בדחיפות את המחקר, ההפצה והיישום של החלטת הקונגרס בגישות חדשות, שיטתיות, מדעיות ויעילות רבות.

סקירה וקביעת מדיניות בזמן לטיפול בנושאים רבים, מורכבים, תלויים ועומדים וארוכי טווח, כדי לפתוח משאבים לפיתוח לאומי, ובמיוחד לפיתוח חברתי-כלכלי. הובלת וניהול ההגנה, הביטחון והחוץ הלאומיים; עבודה על בנייה ותיקון המפלגה והמערכת הפוליטית. יישום קפדני של עקרונות המפלגה, חידוש מתמיד של שיטות מנהיגות, סגנונות עבודה ודרכי פעולה...

במבט לאחור על הקדנציה ה-13, שמרנו על האוריינטציה האסטרטגית שלנו; בנינו ותיקנו בהתמדה את המפלגה; קידמנו שיפור מוסדי; שמרנו באדיקות על יציבות מקרו-כלכלית; קידמנו טרנספורמציה דיגיטלית וטרנספורמציה ירוקה; איחדנו את ההגנה והביטחון הלאומיים; הרחבנו את יחסי החוץ והשתלבנו עמוקות.

מדיניות מרכזית רבות מוסדה, צווארי בקבוק רבים הוסרו, והחלטות פורצות דרך רבות יושמו. השגנו דברים שניתן לראותם בניסים.

עם זאת, ברוח של התבוננות עצמית ותיקון עצמי, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם: חברים צריכים גם לתרום רעיונות כדי שהוועד המרכזי ה-14 יוכל להתגבר על מגבלות וחסרונות כגון: חלק מהמדיניות מתקדמת באיטיות, עדיין קיימים מסמכים מנחים, והיישום אינו אחיד; ביזור והאצלת סמכויות אינם חלקים באמת, קישוריות אנכית ואופקית אינה חלקה, האחריותיות אינה ברורה במקומות מסוימים; מנגנון הארגון יעיל במקומות מסוימים אך לא משולב עם שיפור האפקטיביות והיעילות; "צווארי בקבוק" בקרקעות, שוקי הון, כוח אדם מיומן... לא נפתרו לחלוטין; מניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות השיגו תוצאות רבות, אך עבודת המניעה המוקדמת והמרחוק צריכה להיות דרסטית יותר; תקשורת המדיניות לא עמדה בדרישות "נכון-מספיק-בזמן", ואמון הציבור לפעמים ובמקומות מסוימים עומד בפני אתגר.

הבטחת קישוריות והשלמה של ממשל תלת-שלבי

בנוגע לסיכום החלטה 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד הפועל המרכזי ה-12, העוסק במספר נושאים הנוגעים להמשך החדשנות והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית על מנת שיהיה יעיל, יעיל ויעיל, אמר המזכיר הכללי טו לאם כי לאחר 8 שנים של יישום החלטה 18, ובמיוחד משנת 2024 ועד היום, השגנו תוצאות חשובות רבות. המנגנון במערכת הפוליטית כולה, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, עבר תהליך יעילות, עם תפקידים ואחריות ברורים, צמצום רמות הביניים; ייעול השכר הקשור לשיפור איכות כוח האדם של הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור; פעילויות המפלגה, המדינה, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים הופכות ליעילות ויעילות יותר ויותר.

יישום רציני של הלקחים שנלמדו מסיכום החלטה 18 הוא בעל חשיבות מרכזית בשינוי המערכת הפוליטית מ"מסורבלת - מפוזרת" ל"יעילה - מחוברת - יעילה - יעילה", במיוחד כאשר נארגן מודל שלטון מקומי דו-מפלסי ונפתח מרחב פיתוח חדש לאחר סידור מחדש של גבולות מנהליים ברמה המחוזית והקהילתית.

זהו התנאי הבסיסי לשמירה על יציבות, פיתוח, הבטחת ממשל לאומי מודרני, קידום צמיחה מהירה ובת קיימא, שיפור איכות חייהם של אנשים, והתקדמות לעבר המטרה של "אנשים עשירים, מדינה חזקה, דמוקרטיה, הוגנות, ציוויליזציה", ואומה חזקה, משגשגת ונצחית.

מבחינת משמעות, הסיכום מראה כי יש צורך לעבור מתפיסת "ניהול אדמיניסטרטיבי" ל"ניהול תוצאות פונקציונליות"; לצמצם את הרמות הביניים, להבהיר סמכות ואחריות, "משימה אחת - גוף מנהל אחד - אדם אחראי אחד", ולקשר חזק בין ביזור לבין מנגנון שקוף לשליטה בסמכות.

מבחינת חשיבות, מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי מסייע לרמה המחוזית להתמקד באסטרטגיה, תכנון, תיאום בין-אזורי ושירותים ציבוריים ברמה גבוהה, בעוד שרמת הקהילה נשארת קרובה לאנשים ופותרת במהירות צרכים יומיומיים; כאשר גבולות מנהליים מסודרים מחדש, יש לנו הזדמנות לבנות מחדש את הרשת העירונית-כפרית, ליצור קטבי צמיחה, מסדרונות כלכליים, לנצל שווקים גדולים יותר ולהפחית עלויות עסקה עבור עסקים ואנשים.

מבחינת ערך מעשי, הלקחים המוכחים כוללים: סטנדרטיזציה של תהליכים ונתונים, חיבור מאגרי מידע לאומיים, הפעלת "נקודת עצירה אחת - תקן אחד - הצהרה אחת", מדידה לפי שביעות רצון האנשים והעסקים. אם ייעשה כן, מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי ומרחב הפיתוח החדש יהפכו למנופים מוסדיים, אשר יהפכו משאבים לכוחות מניעים, יהפכו פוטנציאל לצמיחה גבוהה ובת קיימא, ויתרמו למימוש יעדי 100 השנים בסדר אזורי ועולמי הפכפך.

כדי שמודל השלטון המקומי הדו-שלבי יהיה יעיל ביותר, יש צורך להבטיח את הקישוריות וההשלמה של שלושת הרמות של השלטון (מרכזי - מחוז/עיר - קומונה/רובע) לאורך שלושה צירים: מוסדות - משאבים - נתונים. במבנה מקושר זה, השלטון המרכזי ממלא את תפקיד הניהול, היצירה והבטחת האחדות ברחבי המערכת.

כאשר שלוש רמות הממשל פועלות כמכלול, כאשר הממשלה המרכזית קובעת סטנדרטים ומתאמת בין-אזורית; הרמה המחוזית מארגנת אסטרטגיות, מקצה משאבים ומנטרת תוצאות; והרמה העממית משרתת ישירות, פותרת במהירות ומגיבה לנתונים מהעולם האמיתי, למטרות של שמירה על שלום ויציבות, קידום צמיחה מהירה אך בת קיימא ושיפור הרווחה יהיה בסיס איתן.

"לסיכום, יישום הלקחים שנלמדו מהחלטה 18 על פי מודל של ממשל מקומי מקושר בן שתי רמות ושלוש רמות, כאשר הממשלה המרכזית היא 'האדריכל המוסדי', יהיה המנוף המכריע למערכת פוליטית יעילה, שקופה ויעילה, ובכך יביא את המדינה להתקדמות מהירה ויציבה לעבר חוזק, שגשוג ועם מאושר ומשגשג", אמר המזכיר הכללי טו לאם.

במקביל, צפוי כי הוועידה המרכזית ה-14 תיצור קונצנזוס גבוה מאוד בנושאים הבאים: חזון פיתוח וכיוונים אסטרטגיים שיוצגו לקונגרס ה-14; רשימת אנשי הצוות המומלצים להצטרף לפוליטביורו ולמזכירות היא דוגמה ומופתית, המבטיחה ירושה ופריצת דרך; המסגרת המוסדית למנגנון יעיל, יעיל ויעיל, ממשל מודרני המבוסס על נתונים, ביזור, האצלת סמכויות בשילוב עם שליטה בסמכות; מנגנון היישום כולל אנשים ברורים, עבודה ברורה, מועדים ברורים, משאבים ברורים ואחריות ברורה.

"מדינתנו עומדת בפני הזדמנות היסטורית לפריצת דרך, ובמקביל מתמודדת עם אתגרים רבים חסרי תקדים. כדי לשמור על שלום, יציבות, פיתוח מהיר ובר קיימא, כך שהעם יהיה באמת משגשג ומאושר, וכדי שהמדינה תהפוך לחזקה ומשגשגת יותר ויותר, עלינו לקבל את ההחלטות הנכונות ולבצע את המשימות החשובות שהציב הוועד הפועל המרכזי. כל דעה המובעת היום לא רק תורמת לוועידה זו אלא גם מניחה את היסודות לקדנציה חדשה, ויוצרת מומנטום לתקופת פיתוח שלמה", אמר המזכיר הכללי טו לאם.

לפי baochinhphu.vn

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/xay-dung-dang/lua-chon-nhan-su-gioi-thieu-tham-gia-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-khoa-xiv-159622.html