הוועידה ה-14 של הוועד המרכזי של קונגרס המפלגה ה-13 נפתחה בחגיגיות - צילום: VGP/Nhat Bac

הוועידה ה-14 של הוועד המרכזי של קונגרס המפלגה ה-13 נפתחה רשמית הבוקר (5 בנובמבר) בהאנוי .

כנס זה מתמקד בשני נושאים עיקריים: נושאים הקשורים לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה ונושאים הקשורים לבניית המפלגה ולמערכת הפוליטית . כל נושא יכלול תכנים ספציפיים רבים, במיוחד בתוך הקבוצה הנוגעים להכנה לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

בחרו והמליצו על האנשים הראויים ביותר מבין אלה הראויים.

בנוגע להכנה, בחירה ומינוי של כוח אדם לפוליטביורו ולמזכירות של קונגרס המפלגה ה-14, בדברי הפתיחה שלו בוועידה, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי בוועידת הוועד המרכזי ה-13, בהתבסס על הצעת הפוליטביורו, הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 הצביע פה אחד על מינוי כוח אדם לוועד המרכזי של המפלגה ה-14 (לא כולל חברי הפוליטביורו והמזכירות הזכאים לבחירה מחדש ומקרים מיוחדים) אשר הבטיחו באופן עקרוני את המבנה, המספר, הסטנדרטים, התנאים, האזורים הגיאוגרפיים ותחומי העבודה בהתאם להנחיות עבודת כוח האדם של הקונגרס ה-14 של המפלגה, תקנות הבחירות של המפלגה ותוכנית הפעילות של תת-ועדת כוח האדם של קונגרס המפלגה ה-14.

זהו בסיס וניסיון חיוניים עבורנו להמשך ירושה ופיתוח בהכנה, בבחירה ובמינוי של כוח אדם להשתתפות בפוליטביורו, במזכירות ובתפקידי מנהיגות מרכזיים של המפלגה והמדינה לקדנציה ה-14, 2026-2031.

בוועידה זו, הוועד המרכזי יחווה את דעתו על מספר חברי הפוליטביורו וחברי המזכירות לקדנציה ה-14 של קונגרס המפלגה, ויבחר את אנשי הצוות שימונו לפוליטביורו ולמזכירות של הקדנציה ה-14. זוהי משימה חשובה במיוחד, ליבת הליבה, משום שהכל נקבע על ידי אנשים. בחירה ומינוי אנשי צוות להנהגה הגבוהה ביותר של המפלגה להובלת יישום מטרות גבוהות ומכריעות מאוד לפיתוח לאומי בתקופה החדשה דורשים יסודיות, ודאות, זהירות ודיוק גדולים אף יותר.

המזכיר הכללי טו לאם נואם בוועידה - צילום: VGP/Nhat Bac

המזכיר הכללי טו לאם הצהיר כי בנוסף לקריטריונים שנקבעו לחברי הוועד המרכזי בישיבות ה-12 וה-13 של הוועד המרכזי, בחירתם ומינוי אנשי הצוות לפוליטביורו ולמזכירות קונגרס המפלגה ה-14 צריכים להדגיש מספר דרישות חשובות המתאימות לשלב המהפכני החדש של מפלגתנו ומדינתנו.

בהקשר של סביבה בינלאומית המשתנה במהירות, תחרות אסטרטגית עזה ושרשראות אספקה ​​גלובליות המשתנות ללא הרף, הנוף המקומי דורש טרנספורמציה דיגיטלית בו-זמנית, טרנספורמציה ירוקה ושינוי במודל הצמיחה... על מנת לשמור על צמיחה דו-ספרתית בת קיימא במשך שנים רבות ולהשיג את שני יעדי המאה שנה שקבעה מפלגתנו ושהעם מציף. תפקיד המנהיגות של המפלגה הוא קריטי במיוחד בהקשר זה.

לכן, האחריות של "בחירת האנשים הנכונים לתפקידים הנכונים", במיוחד אנשי צוות בכירים ומנהיגים לאומיים, היא תנאי הכרחי לתרגום חזון ושאיפות לתוצאות. עלינו לבחור ולמנות את האנשים הראויים ביותר מבין אלו הראויים להשתתף בפוליטביורו ובמזכירות. חברים אלה חייבים להיות בעלי חוש פוליטי חזק, יושרה והתנהגות למופת, תוך הצבת האינטרסים הלאומיים והעממיים מעל לכל; עליהם להיות בעלי חזון אסטרטגי חד ויכולת ארגונית לפתוח צווארי בקבוק, לשחרר משאבים ולרתום כוחות.

חשוב מכך, חייבת להיות יכולת יישום: תכנון יעדים ברורים וספציפיים, קביעת אחריות אישית, מדידת תוצאות באמצעות נתונים, והבטחת ביצוע החלטות תוך שמירה על משמעת גבוהה בשירות הציבורי. בעידן הדיגיטלי, קריטריונים הכרחיים כוללים יכולת דיגיטלית וחשיבה מונעת נתונים, הבנה מעמיקה של הכלכלה הדיגיטלית, הכלכלה הירוקה, הכלכלה המעגלית, ניהול סיכונים ויכולת לתאם בין מגזרים, אזורים ורמות.

מנהיגים זקוקים ליכולת לגייס משאבים חברתיים, לעצב שותפויות ציבוריות-פרטיות ולבנות אמון בשוק; כמו גם ליכולת לשלב בינלאומי, לפתח שפות זרות וליצור תרבות של דיאלוג כדי להרחיב את היקף הפיתוח.

דגש מיוחד מושם על איכותם, יעילותם ומסירותם של פקידים, תוך מתן עדיפות לאלו עם פרויקטים, תוכניות ויוזמות בעלי השפעה ברורה; אלו המסוגלים להתמודד עם מצבי משבר (אסונות טבע, מגפות, פיננסים, ביטחון לא מסורתי); החלטיים אך גם פתוחים לביקורת, סומכים על העם ופועלים למען העם.

המועמד הנבחר הוא האדם המתאים ביותר ליעדי הפיתוח בשלב החדש, בעל אמינות גבוהה, חוסן תחת לחץ, רוח רפורמיסטית, יכולת להפוך משאבים לכוח מניע, ולהפוך פוטנציאל לשיעורי צמיחה כלכלית דו-ספרתיים כדי שהמדינה תוכל להשיג שני יעדי מאה שנה.

לסיכום, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם: בנוסף לסטנדרטים הכלליים המובנים היטב ומוצהרים בתקנון המפלגה, בבחירה ובמינוי אנשי צוות להשתתפות בפוליטביורו ובמזכירות של הקדנציה ה-14, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת ל-5 "נקודות פלוס", שהן: (1) חזון אסטרטגי לאומי ויכולת לשמור על עצמאות לאומית. (2) יכולת מנהיגות ופיקוד ברמה הלאומית. (3) יוקרה ויושרה פוליטית ברמה סמלית שכולם יוכלו ללכת אליהן וללמוד מהן. (4) יכולת ליישם את ההחלטה לכדי תוצאות מדידות. (5) סיבולת מספקת, הן נפשית והן פיזית, כדי לעמוד בלחץ ובעוצמת העבודה בקדנציה ה-14 ואולי בקדנציות הבאות.

התמודדות עם בעיות רבות, מורכבות, ארוכות טווח ובלתי פתורות.

בנוגע לדו"ח הסוקר את הנהגת הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה שהוצג לקונגרס המפלגה ה-14, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי מיד לאחר קונגרס המפלגה ה-13, הוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות הובילו והדריכו את הלימוד, ההבנה והיישום של החלטת הקונגרס באמצעות גישות חדשות, שיטתיות, מדעיות ויעילות רבות.

שיקול דעת והכוונה בזמן בטיפול בסוגיות רבות, קשות, מורכבות, ארוכות שנים ובלתי פתורות, תוך פתיחת משאבים לפיתוח לאומי, ובמיוחד פיתוח חברתי-כלכלי. הובלה וניהול של הגנה לאומית, ביטחון ויחסי חוץ; בניית מפלגה ותיקון; והמערכת הפוליטית. הקפדה קפדנית על עקרונות המפלגה, חידוש מתמיד בשיטות מנהיגות וסגנונות עבודה...

במבט לאחור על הקדנציה ה-13, שמרנו על הכיוון האסטרטגי שלנו; בנינו ורפורמנו בהתמדה במפלגה; קידמנו את שיפור המוסדות; שמרנו באדיקות על יציבות מקרו-כלכלית; האצנו את הטרנספורמציה הדיגיטלית והטרנספורמציה הירוקה; חיזקנו את ההגנה והביטחון הלאומיים; והרחבנו את יחסי החוץ והאינטגרציה העמוקה.

מדיניות מרכזית רבות מוסדה, צווארי בקבוק רבים הוסרו, והחלטות פורצות דרך רבות יושמו. השגנו דברים שניתן לראותם בניסים.

עם זאת, ברוח של התבוננות עצמית ותיקון עצמי, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם: חברים צריכים גם לתרום חוות דעת כדי לסייע לוועד המרכזי ה-14 להתגבר על מגבלות וחסרונות כגון: יישום מדיניות מסוימת איטי, עדיין קיימים מסמכים מנחים, והיישום אינו אחיד; ביזור והאצלת סמכויות אינם חלקים באמת, קשרים אנכיים ואופקיים אינם הרמוניים, ואחריותיות אינה ברורה במקומות מסוימים; מבנה הארגון יעיל במקומות מסוימים אך אינו משולב עם יעילות ויעילות משופרות; "צווארי בקבוק" בנוגע לקרקעות, שוקי הון, כוח אדם מיומן וכו', לא נפתרו לחלוטין; המאבק בשחיתות, בזבוז ותופעות שליליות השיג תוצאות רבות, אך מניעה מוקדמת ופרואקטיבית צריכה להיות החלטית יותר; תקשורת המדיניות לא עמדה בדרישות של "מדויקות, שלמות ובזמן", ואמון הציבור נבחן לעיתים ובמקומות מסוימים.

הבטחת הקישוריות וההשלמה של שלוש רמות הממשל.

בנוגע לסיכום החלטה 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועדה המרכזית ה-12 בנושאים הנוגעים לרפורמה וארגון מחדש מתמשכים של המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית על מנת שיהיה יעיל, יעיל ויעיל, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי לאחר שמונה שנים של יישום החלטה 18, במיוחד בתקופה שבין 2024 להווה, השגנו תוצאות חשובות רבות. המנגנון ברחבי המערכת הפוליטית, מהרמה המרכזית למקומית, עבר תהליך יעילות, עם תפקידים ואחריות ברורים יותר, ורמות ביניים מופחתות; צמצום כוח האדם שולב עם שיפור איכות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור; ופעילויות סוכנויות המפלגה והמדינה, חזית המולדת וארגונים פוליטיים וחברתיים הפכו ליעילות ויעילות יותר ויותר.

יישום רציני של הלקחים שנלמדו מסקירת החלטה 18 הוא קריטי לשינוי המערכת הפוליטית מ"מסורבלת ומקוטעת" למערכת יעילה, מקושרת, יעילה ומומלצת, במיוחד כאשר אנו מארגנים מודל שלטון מקומי דו-שכבתי ופותחים הזדמנויות פיתוח חדשות לאחר ארגון מחדש של גבולות מנהליים ברמת המחוזות והקומונות.

זהו תנאי בסיסי לשמירה על יציבות ופיתוח, הבטחת ממשל לאומי מודרני, קידום צמיחה מהירה ובת קיימא, שיפור איכות חייהם של האנשים, ושאיפה להשגת המטרה של "עם משגשג, אומה חזקה, דמוקרטיה, הוגנות וציוויליזציה", אומה חזקה, משגשגת ובת קיימא.

במהותה, הסיכום מראה שעלינו לעבור מחשיבה של "ניהול המבוסס על יחידות אדמיניסטרטיביות" לחשיבה של "ניהול המבוסס על פונקציות ותוצאות"; לצמצם את רמות הביניים, להבהיר סמכות ואחריות, "משימה אחת - גוף אחד אחראי - אדם אחד אחראי", ולקשר ביזור חזק עם מנגנון שקוף של בקרת כוח.

מבחינת חשיבות, מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי מאפשר לרמה המחוזית להתמקד באסטרטגיה, תכנון, תיאום בין-אזורי ושירותים ציבוריים ברמה גבוהה, בעוד שרמת הקהילה נשארת קרובה לאנשים ומטפלת במהירות בצרכיהם היומיומיים. כאשר גבולות המנהליים מסודרים מחדש, יש לנו הזדמנות לבנות מחדש את הרשת העירונית-כפרית, ליצור קטבי צמיחה ומסדרונות כלכליים, לנצל קנה מידה גדול יותר של שוק ולהפחית עלויות עסקה עבור עסקים ואזרחים.

מבחינת ערך מעשי, לקחים מוכחים כוללים: סטנדרטיזציה של תהליכים ונתונים, קישור מאגרי מידע לאומיים, הפעלת מערכת "one stop shop - תקן אחד - יישום אחד", ומדידת שביעות רצון מצד אזרחים ועסקים. על ידי כך, מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי ומרחב הפיתוח החדש יהפכו למנופים מוסדיים, אשר יהפכו משאבים לתנופה, יהפכו פוטנציאל לצמיחה גבוהה ובת קיימא, ויתרמו למימוש יעדי המאה בסדר אזורי ועולמי הפכפך.

כדי למקסם את האפקטיביות של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, יש צורך להבטיח את הקישוריות וההשלמה של שלוש רמות השלטון (מרכזית - מחוזית/עירונית - קומונה/רובע) לאורך שלושה צירים: מוסדות - משאבים - נתונים. בתוך מבנה מקושר זה, השלטון המרכזי ממלא תפקיד מוביל, פרואקטיבי ומאוחד ברחבי המערכת כולה.

כאשר שלוש רמות הממשל פועלות כמכלול מאוחד - הממשלה המרכזית קובעת סטנדרטים ומתאמת פעילויות בין-אזוריות; הרמה המחוזית מארגנת אסטרטגיות, מקצת משאבים ומנטרת תוצאות; והרמה העממית מספקת שירות ישיר, פותרת בעיות במהירות ומגיבה עם נתונים עובדתיים - אזי למטרות של שמירה על שלום ויציבות, קידום צמיחה מהירה אך בת קיימא ושיפור הרווחה יהיה בסיס איתן.

"לסיכום, יישום הלקחים שנלמדו מהחלטה 18 על פי מודל של ממשל מקומי דו-שכבתי, עם שלוש רמות מחוברות, והממשלה המרכזית פועלת כ'אדריכל מוסדי', יהיה המנוף המכריע למערכת פוליטית יעילה, שקופה ויעילה, ובכך ידחוף את המדינה קדימה במהירות וביציבות לעבר חוזק, שגשוג ועם אמיד ומאושר", הצהיר המזכיר הכללי טו לאם.

במקביל, צפוי כי ועידת הוועד המרכזי ה-14 תיצור רמה גבוהה מאוד של קונצנזוס בנוגע ל: חזון הפיתוח והכיוונים האסטרטגיים שיוצגו בקונגרס הלאומי ה-14; רשימת אנשי צוות המועמדים להשתתף בפוליטביורו ובמזכירות, אשר יהיו מייצגים באמת, ותבטיחו המשכיות ופריצות דרך; מסגרת מוסדית למנגנון ממשל יעיל, יעיל, יעיל ומודרני המבוסס על נתונים, ביזור והאצלת סמכויות בשילוב עם שליטה בסמכות; ומנגנון יישום המגדיר בבירור אחריות, משימות, מועדים, משאבים ואחריותיות.

"מדינתנו עומדת בפני הזדמנות היסטורית לפריצות דרך, ובמקביל מתמודדת עם אתגרים חסרי תקדים. כדי לשמור על שלום, יציבות ופיתוח מהיר ובר קיימא, כדי להבטיח שהעם באמת יהיה מוזן ומאושר, וכדי להפוך את המדינה לחזקה ומשגשגת יותר ויותר, עלינו לקבל את ההחלטות הנכונות ולבצע את המשימות החשובות שהציב הוועד המרכזי. כל דעה המובעת היום לא רק תורמת לוועידה זו אלא גם מניחה את היסודות לקדנציה חדשה, ויוצרת מומנטום לתקופה שלמה של פיתוח", הצהיר המזכיר הכללי טו לאם.

לפי baochinhphu.vn

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/xay-dung-dang/lua-chon-nhan-su-gioi-thieu-tham-gia-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-khoa-xiv-159622.html