תנופה חדשה ממנגנונים מיוחדים

מנגנונים ספציפיים הם ה"דחיפה" וה"מפתח" עבור יישובים להאצת הפיתוח.

חברי האסיפה הלאומית הביעו את הסכמתם לאפשר לדאנאנג ליישם מדיניות מיוחדת למשיכת שותפים אסטרטגיים.

מיוחד ליצירת פריצת דרך

בקרב נציגי האסיפה הלאומית הייתה הסכמה ברורה על הצורך במנגנון ספציפי לעיר דא נאנג. במהלך הדיון בנושא זה בסוף השבוע האחרון, למרות שנחשבה להצעה חדשה מאוד, כל נציגי האסיפה הלאומית הביעו את הסכמתם לאפשר לדאן נאנג לפתוח אזור סחר חופשי, ליישם מדיניות ספציפית למשיכת שותפים אסטרטגיים, וכן לפתח תעשיות 4.0 כגון מוליכים למחצה, בינה מלאכותית וכו'.

"דא נאנג תתפתח עוד יותר אם יהיו לנו מנגנונים ומדיניות פורצי דרך עבור העיר הזו", אמר מר טראן הואנג נגן, ציר האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, מומחה כלכלי .

הנציג סיפר כי מאז שהפוליטביורו פרסם את החלטה 43-NQ/TW על בנייה ופיתוח של דא נאנג עד 2030, עם חזון לשנת 2045, והאסיפה הלאומית ביססה החלטה זו עם החלטה 119/2020/QH14 על פיילוט לארגון מודל ממשל עירוני ומספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר דא נאנג, דא נאנג צמחה מאוד עם הישגים יוצאי דופן בפיתוח חברתי-כלכלי, במיוחד בתחומי התיירות, טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית של ההייטק.

"הכלכלה של דא נאנג התפתחה והאיצה עם קצב צמיחה ממוצע של 7.9 עד 8% ב-9 השנים האחרונות (2011 - 2019", אמר מר טראן הואנג נגן.

הקשיים הגיעו רק לאחר שפרצה מגפת הקורונה, וגרמה לירידה בקצב הצמיחה של העיר. בשנת 2023, שיעור הצמיחה של ה-GRDP של דא נאנג עמד על 2.58% בלבד.

אבל זהו סיפור נפוץ בכלכלה העולמית, לא רק בווייטנאם או דא נאנג, עקב השפעת מגפת הקורונה והתנודות הגיאופוליטיות העולמיות. ברגע שיאושרו המנגנונים הספציפיים עבור דא נאנג, לעיר זו תהיה מוטיבציה רבה יותר להתפתח במהירות. אפילו לדברי שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, דיון בדאן נאנג אינו רק דיון בעיר הזו, אלא גם באזור הדינמי של האזור המרכזי וב"תמיכה" ברמות המרכזיות.

"דא נאנג היא מוקד צמיחה של המדינה כולה. דא נאנג חייבת להתקדם, להשיג הישגים גבוהים ומהירים יותר כדי למשוך, לקדם ולהתפשט ליישובים אחרים באזור הדינמי, כולל תמיכה באזור הרמות המרכזיות", אמר השר נגוין צ'י דונג.

אותו הדבר נכון לגבי נגה אן, הו צ'י מין סיטי, האי פונג... האסיפה הלאומית בוחנת את טיוטת ההחלטה על ניסיון הוספת מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן, בדיוק כפי שבחנה ואישרה מנגנונים ומדיניות ספציפיים עבור יישובים כמו הו צ'י מין סיטי, האי פונג, קאן טו, בואון מה ת'וט... מטרת פיתוח המדיניות הספציפית הזו היא ליצור מניעי צמיחה חדשים עבור יישובים אלה.

הו צ'י מין סיטי היא הדוגמה האופיינית ביותר. לדברי מר פאן ואן מאי, יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, החלטה מס' 98/2023/QH15 על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח הו צ'י מין סיטי, שאותה אישרה האסיפה הלאומית בשנה שעברה, תסייע להו צ'י מין סיטי להשיב לעצמה את מסלול הפיתוח כקטר כלכלי.

כמעט שנה לאחר יישום החלטה 98/2023/QH15, הושגו הישגים ראשוניים: סדרה של פרויקטים מרכזיים של תשתית הוקמה, ועיר ת'ו דוק - "עיר בתוך עיר" - מקבלת הזדמנות להאיץ את הפיתוח.

האם יש לשכפל מנגנונים מיוחדים?

כאשר החלו להיבנות ולהטמיע את המנגנונים המיוחדים, ועד כה נהנו מהם 10 יישובים, היו גם דעות האם יש לשכפל את המנגנון הזה או לא? וכי, מכיוון שהוא "מיוחד", יש לשמור אותו רק למספר מצומצם של יישובים.

במהלך דיון שנערך לאחרונה על המצב החברתי-כלכלי, בו הסבירו את דעותיהם של חברי האסיפה הלאומית על פתרונות לקידום צמיחה כלכלית, הציע השר נגוין צ'י דונג כי האסיפה הלאומית תאפשר סקירה ראשונית וסופית של המנגנונים והמדיניות הספציפיים המופעלים כיום על 10 מחוזות וערים.

כדי להבטיח עקביות במערכת המשפטית, כמו גם שוויון בין יישובים, משרד התכנון וההשקעות מפתח שש החלטות בנוגע למנגנונים ספציפיים לשישה אזורים כלכליים.

"אם מנגנון או מדיניות כלשהם ברורים ומתאימים למצב המעשי ולחוק, יש לאפשר את שכפולם ביישובים אחרים, אולי בהחלטה של ​​האסיפה הלאומית, כל עוד החוקים הרלוונטיים לא תוקנו", אמר השר נגוין צ'י דונג.

הדבר זכה לקונצנזוס של חברי פרלמנט רבים באסיפה הלאומית. לדברי הציר נגוין הואו ​​טונג (בין תואן), על האסיפה הלאומית והממשלה להנחות את סיכום יישום ההחלטות הספציפיות הנפרסות ומיושמות כעת ביישובים כדי להעריך במהירות, להפיק ניסיון, להכשיר אותן וליישמן באופן נרחב על כל המדינה או על אזורים ופרובינציות בעלי מאפיינים דומים.

לדברי הנציג נגוין הואו ​​טונג, הדבר נועד גם לשכפל מדיניות יעילה ביותר ולתקן, להשלים או לבטל באופן מיידי מדיניות לא מספקת, תוך יצירת מוטיבציה, תנאים ומנגנונים נוספים עבור יישובים אחרים ברחבי המדינה להתפתח יחד.

באופן דומה, אמרה הנציגה נגוין אן טרי (האנוי) כי העובדה שעד כה ל-10 יישובים יש מנגנונים ומדיניות ספציפיים היא "טובה והכרחית", אך יש צורך גם לסכם ולהפיק לקחים לצורך שכפול. "יש לשכפל במהירות את התכנים שהבשילו, הצליחו והיו אפקטיביים באמת, ובמידת הצורך יש לתקן את החוק וההחלטות", אמרה הנציגה נגוין אן טרי.

נציג האנוי הזכיר גם את העובדה שהמנגנונים הספציפיים החדשים מתמקדים בפרובינציות ובערים בעלות חוזקות רבות, המכונות בדרך כלל "פרובינציות עשירות". "יש צורך רב במנגנונים ספציפיים המתאימים לתנאים הטבעיים, החברתיים, ההיסטוריים והתרבותיים של כל יישוב כדי להגביל את הקשיים והחסרונות ולקדם את החוזקות והיתרונות של כל יישוב. רק אז יישוב זה יוכל לפרוץ דרך ולהתקדם. פרובינציות שעדיין מתמודדות עם קשיים, עדיין עניות, עדיין חלשות ורחוקות, באמת צריכות ליזום מנגנונים ספציפיים. אני מקווה שהאסיפה הלאומית והממשלה ישימו לב לכך", הציע הנציג נגוין אן טרי.

בנוגע לסוגיה זו, אמר השר נגוין צ'י דונג כי כדי להבטיח עקביות במערכת המשפטית, כמו גם שוויון בין היישובים, משרד התכנון וההשקעות מפתח שש החלטות על מנגנונים ספציפיים לשישה אזורים כלכליים.

"ראש הממשלה גם הטיל עלינו לבחון את כל המנגנונים והמדיניות של 10 היישובים האחרונים ואת אלו הקשורים לכל יישוב בכל אזור. אם יימצא כי מדיניות זו מתאימה, נאפשר את יישומן והעתקתה ביישובים אחרים. לא נצטרך לחכות, ולאבד את ההזדמנויות של יישובים אחרים", אמר השר נגוין צ'י דונג.

מקור: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html