פריצות דרך מוסדיות לשחרור כל המשאבים להתפתחות חזקה של המדינה

NDO - ב-4 בדצמבר, במטה הממשלה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ישיבת ממשלה מיוחדת בנושא חקיקה בנובמבר 2024, במטרה לדון ולתת חוות דעת על 6 הצעות לחקיקה, ביניהן: חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ארגון הממשלה; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ארגון השלטון המקומי; חוק אנרגיה אטומית (מתוקן); חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ביצוע פסקי דין פליליים; חוק ביצוע מעצר זמני, מאסר זמני ואיסור עזיבת מקום מגורים; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ניצול חסכוני ויעיל של אנרגיה; וטיוטת הפקודה לניהול והגנה על אתר המאוזוליאום של הו צ'י מין .

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש ישיבת הממשלה המיוחדת בנושא חקיקה בנובמבר 2024. (צילום: טראן האי)

בסיכום הפגישה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש מהשרים לקלוט ברצינות את חוות דעתם של חברי הממשלה ונציגיה, ולהשלים את ההצעות, טיוטות החוקים והפקודות בהתאם לתקנות; משרד המשפטים ינהל ויתאם עם המשרדים והסוכנויות הרלוונטיים כדי להמשיך ולבחון ולגלות בעיות וליקויים במערכת המסמכים המשפטיים, להציע תיקונים, תוספות והסרת "צווארי בקבוק"; ראש הממשלה ביקש מסגני ראש הממשלה האחראים על תחומם לשים לב ולקלוט את מרב חוות הדעת, להמשיך ולשפר ולשפר את איכות טיוטות החוק; להטיל על משרד הממשלה את הניהול ולתאם עם המשרדים והענפים הרלוונטיים כדי לקלוט במלואן את חוות הדעת, לשכלל אותן ולהגישן לממשלה לצורך פרסום החלטת הפגישה ליישום מאוחד.

חברי ממשלה נוכחים בפגישה. (צילום: טראן האי)

בנוגע למשימות המרכזיות של העבודה המוסדית בתקופה הקרובה, ראש הממשלה ביקש להמשיך לסכם פרקטיקות להערכת מדיניות; לבסס ולמסוד את הנחיות המפלגה; לזהות ולהסיר צווארי בקבוק ומכשולים באמצעות פרקטיקות כדי לתרום לפתיחת משאבים לפיתוח לאומי. לדברי ראש הממשלה, מוסדות, מנגנונים ומדיניות הם הכוח המניע והמשאבים לפיתוח, לכן יש צורך לשנות את תפיסת החוק, הן לניהול והן לפתיחה, כדי לגייס משאבים לפיתוח לאומי, במיוחד בתקופה הקרובה שבה נקבע יעד צמיחה דו-ספרתי.

סגן ראש הממשלה לה טאן לונג נואם בפגישה. (צילום: טאן גיאנג)

לבחון ולבטל באופן נחרץ את מנגנון הבקשה-אישור, אשר יכול בקלות ליצור שליליות; להילחם בשחיתות ובשליליות בתהליך בניית חוקים ותקנות; לבחון ולא להפליל יחסים כלכליים , להגן על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של אנשים ועסקים; לבטא אותם בתמציתיות, בקלות, בחדות, בבירור, עם משמעות ברורה, סמכות ברורה, אחריות ברורה, קל לבדיקה, קל לניטור; לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות, בשילוב עם הקצאת משאבים, לשפר את יכולת האכיפה, להגדיל את הפיקוח שלאחר מכן, לצמצם את הפיקוח המקדים.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא נואם בפגישה. (צילום: טראן האי)

הממשלה, המשרדים והסניפים מתמקדים אך ורק בניהול המדינה, קביעת מדיניות וחקיקה, ובניית כלים לניטור אכיפת החוק. מזעור עלויות הליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים; הגברת יישום המדע והטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית, צמצום קשר, צמצום נסיעות ישירות ועסקאות, צמצום שליליות ושחיתות קטנה; המשך קבלת חוות דעת מאנשים מושפעים, מדענים, מומחים וניסיון בינלאומי; ביצוע עבודה טובה של תקשורת מדיניות בנושאים מורכבים.

שר הביטחון הציבורי לואונג טאם קוואנג נואם בפגישה. (צילום: טראן האי)

ראש הממשלה ביקש תיאום והצעות לסוכנויות במערכת הפוליטית לתיקון חוקים רלוונטיים ליישום נוח יותר; ביקש ליישם במהירות חוקים והחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב השמיני ומספר חוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב השביעי; שרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשלה מתמקדים בניסוח ופרסום בזמן של מסמכים מפורטים המנחים את יישום החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית. שרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשלה ממשיכים לבחון חוקים שפורסמו שיש בהם בעיות, מיושנים בהשוואה למציאות או שיש בהם דברים שיש במציאות אך החוק טרם סיפק אותם על מנת לשכלל את המערכת המשפטית.

שר המדע והטכנולוגיה הוין טאנה דאט נואם בפגישה. (צילום: טראן האי)

על משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות להבין לעומק את הדרישות לחדשנות בפיתוח והפצה של מסמכים משפטיים; להמשיך ולהדק את המשמעת, הסדר והשליטה בסמכות בחקיקה; שרים וראשי סניפים לא רק צריכים להקדיש זמן לפיתוח חוקים עבור סניפיהם, אלא גם לתת הערות לענפים אחרים במערכת הפוליטית, ובמיוחד לסוכנויות תחת הממשלה ; לתעדף משאבי אנוש, מתקנים, מנהיגות והכוונה לעבודה זו; במהלך תהליך היישום, יש צורך לאתר צווארי בקבוק ומכשולים, "במקום בו ישנם מכשולים, להסיר אותם שם", "באיזו רמה יש לפתור את המכשולים באופן יזום, אם הם חורגים מסמכות, יש לדווח על כך".

חברי ממשלה נוכחים בפגישה. (צילום: טראן האי)

משרד המשפטים ומשרד הממשלה עוקבים ומפצירים בסוכנויות וברשויות הרלוונטיות ליישם חוקים והחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית; להקצות משימות להכנה לקראת מושב האסיפה הלאומית הקרוב; להתגבר על מצב הדחייה, הנסיגה, העיכוב ואיכות הירודה של טיוטות חוק. בתקופה הקרובה, עלינו להתמקד בתיקון חוק פרסום מסמכים משפטיים, זהו צוואר בקבוק, חסימה, ולכן יש צורך לבחון מחדש את הנוהג ולתקן במהירות חוק זה ברוח הפשטות, קרוב למציאות, תוך הימנעות מסיבוך מיותר.

Nhandan.vn

מקור: https://nhandan.vn/dot-pha-ve-the-che-de-khoi-thong-moi-nguon-luc-cho-dat-nuoc-phat-trien-manh-me-post848497.html