צמצום צפוי של 368 סוכנויות ייעודיות תחת ועדת העם המחוזית

משרד הפנים מסר כי בעת יישום מודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי החל מ-1 ביולי 2025, צפויים היישובים לצמצם 368 סוכנויות ייעודיות תחת ועדת העם המחוזית, סכום השווה ערך להפחתה של 44.3%.

משרד הפנים יפעיל מדדי ביצועים (KPI) כדי להעריך, למדוד ולסווג עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.

פורטל המידע של משרד הפנים מסר כי אחר הצהריים של ה-8 ביולי, קיים משרד הפנים כנס לסקירת עבודת יוני וששת החודשים הראשונים של 2025, ולפריסת משימות לששת החודשים האחרונים של 2025. השר פאם טי טאנה טרה עמד בראש הכנס.

בדברי הפתיחה שלה, ביקשה השרה פאם טי טאנה טרה לשנות את שיטת הפגישות להערכה כללית וסינתזה של תוצאות משימות המשרד בששת החודשים הראשונים של השנה כדי לדון ולאשר את המסקנה הכללית לגבי משימות המשרד בששת החודשים האחרונים של השנה והמשימות הספציפיות של כל יחידה תחת המשרד.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה עמד בראש הוועידה. (צילום: MOHA)

בנוסף, בהתבסס על החלטת הוועדה המרכזית, החלטת הממשלה , תוכנית העבודה של משרד הפנים ותוכנית ועדות ההיגוי, השר יקצה משימות ספציפיות, יגדיר בבירור את התוצרים והתוצאות של עבודת ששת החודשים האחרונים של השנה ליחידות תחת המשרד, ובמקביל יפרוס, בתוספת משימות חדשות שיוקצו על ידי הרשויות המוסמכות. כאשר היחידות מקבלות משימות שיוקצו על ידי השר, הן צריכות להמשיך להקצות אותן לכל עובד מדינה, עובד ציבור ועובד של היחידה.

לדברי השר פאם טי טאנה טרה, זה יהיה הבסיס להערכה ולסיווג של יחידות וכן ראשי וסגני ראשי יחידות. יישום מדדי ביצועים (KPI) להערכה, מדידה, סיווג וסינון של עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדי היחידה ברוח כללית, וביצוע הערכת KPI מדי חודש, רבעון, בששת החודשים האחרונים של השנה ולכל שנת 2025.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה הדגיש: "נכון לעכשיו, תחת ניהול הפוליטביורו , משרד הפנים מייעץ בנוגע ליישום מספר נושאים מרכזיים בחוק הקאדרים, עובדי המדינה וחוק עובדי הציבור, תוך התמקדות בנושאים הבסיסיים והחשובים של שימוש והערכה לפי עקרון ה"פנימה, החוצה, למעלה, למטה" עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור."

צפוי לצמצם יותר מ-44% מהסוכנויות המיוחדות תחת ועדת העם המחוזית.

בוועידה, בנוגע לתוצאות העבודה ביוני ובששת החודשים הראשונים של השנה, אמר ראש משרד המשרד, וו שואן האן, כי בעבודה המוסדית, משרד הפנים הגיש 6 מסמכים ופרויקטים לפוליטביורו, למזכירות ולוועד הפועל המרכזי; יעץ לאסיפה הלאומית לאשר 5 חוקים ולהוציא 6 החלטות; הגיש 39 החלטות לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לאישור; הגיש 20 צווים ו-14 החלטות לממשלה; הגיש 61 החלטות לראש הממשלה; והשר הוציא 20 חוזרים תחת סמכותו.

ביוני 2025 לבדו, החודש עם מספר המשימות המוסדיות והמדיניות הגבוה ביותר שהושלמו מתחילת השנה, הגיש המשרד 15 צווים לממשלה לצורך פרסום; השר פרסם 6 חוזרים.

משרד הפנים התמקד גם בייעוץ לרשויות המוסמכות להשלים משימות רבות בנוגע ליישום החלטה מס' 18 של הוועדה המרכזית בנוגע להסדר ואיחוד המנגנון הארגוני של משרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות תחת הממשלה, כבסיס לפרסום המבנה הארגוני החדש של הממשלה ויישום הסידור המקיף של יחידות מנהליות בכל הרמות. בהתאם לכך, עד כה, עבודת הייעוץ של המשרד בנושא סידור המנגנון הארגוני של משרדים, סניפים וסידור יחידות מנהליות בכל הרמות זכתה להכרה ולהערכה רבה מצד הרשויות המוסמכות.

בנוסף, המשרד יעץ לממשלה באופן יזום ואקטיבי ליישם ביזור והאצלת סמכויות הקשורות ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, תוך התמקדות בקריאה למשרדים ולסוכנויות ברמת המשרד להגיש לממשלה 28 צווים ולפרסם תחת סמכותם 57 חוזרים בנושא ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות בין השלטון המרכזי והמקומי בכל הרמות. משרדים וסוכנויות ברמת המשרד הוציאו החלטות לפרסם נהלים מנהליים המבטיחים רכיבי קבצים וטפסים ברורים כדי לא לפגוע במתן שירותים ציבוריים ובהחלת נהלים מנהליים על אנשים ועסקים.

משרד הפנים המשיך לשים לב, לבחון, להנחות ולדרבן משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישם מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שעזבו את מקום עבודתם עקב ארגון מחדש וייעול כוח אדם, לרבות עדכון יזום וקבוע של מספר הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור שעזבו את מקום עבודתם עקב ארגון מחדש.

משרד הפנים תיאם גם עם משרד האוצר כדי להקצות את התקציב, לספק מימון נוסף ולהדריך יישובים, סוכנויות ויחידות לשלם במהירות הטבות לפקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שעזבו את עבודתם עקב ארגון מחדש במסגרת צו מס' 178 וצו 67. סוכנות זו גם ייעצה לרשויות המוסמכות להוציא מסמכים והוראות רבים כדי להבטיח את פעילותו היציבה והיעילה של השלטון המקומי הדו-מפלסי.

כתוצאה מכך, המבנה הארגוני של הממשלה ה-15 עבר ייעול ל-14 משרדים ו-3 סוכנויות ברמת משרד (צמצום של 5 משרדים וסוכנויות ברמת משרד, צמצום של 22.7%); ו-5 סוכנויות ממשלתיות (צמצום של 3 סוכנויות ממשלתיות, צמצום של 37.5%).

באשר לארגון בתוך משרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות, 13 מתוך 13 מחלקות כלליות וארגונים מקבילים יצומצמו (שווה ערך להפחתה של 100%); 509 מחלקות וארגונים מקבילים יצומצמו (שווה ערך להפחתה של 76.2%); 232 מחלקות וארגונים מקבילים יצומצמו (שווה ערך להפחתה של 57.4%); 3,377 סניפים וסניפים מקבילים יצומצמו (שווה ערך להפחתה של 93.8%); 205 יחידות שירות ציבורי יצומצמו (מתוכן 81 מתוך 204 יחידות שירות ציבורי יצומצמו במבנה הארגוני בצו הממשלה, השווה ערך להפחתה של 39.7%); וכ-22,300 משרות כוח אדם במשרדים ובסניפים יצומצמו.

בעת יישום מודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי החל מ-1 ביולי 2025, צפויים היישובים לצמצם 368 סוכנויות ייעודיות תחת ועדת העם המחוזית (שווה ערך להפחתה של 44.3%); לצמצם 100% מהסוכנויות הייעודיות תחת ועדת העם המחוזית ולהקים מחלקות תחת ועדת העם הקומוניסטית בהתאם לתקנות.

בפרט, המשרד פיתח מדריך לשלטון מקומי ברמת הקהילה כדי להנחות את הרשויות המקומיות ביישומו החל מ-1 ביולי 2025. זהו מקור חשוב למסמכים המשמשים להכשרה, טיפוח והכוונה מקצועית לפקידים ולעובדי מדינה ברמת הקהילה; הקים קו חם של המשרד לקבלת משוב באופן יזום ומענה מהיר לסוגיות קשות ובעייתיות, וכן לספק הדרכה וליצור תנאים ליישובים ליישם את מודל הארגון הדו-שלבי של השלטון המקומי.

תתקיים כנס נושאי בנושא סידור יחידות מנהליות ושלטון מקומי דו-שלבי.

כדי להמשיך ולהשלים את המשימות המרכזיות של המשרד והסניפים בששת החודשים האחרונים של 2025, שר הפנים פאם טי טאנה טרה ביקש מהיחידות תחת המשרד להתמקד ולהתכונן לארגן כנס נושאי בנושא סידור יחידות מנהליות, רשויות מקומיות דו-רמות וביזור המשרד והסניפים כדי לפתור קשיים ובעיות הקשורות לתפעול ונהלים מנהליים עבור יישובים.

צפוי כי משתתפי הכנס יכללו את מנהלי משרדי הפנים והוא ייערך לפני 17 ביולי 2025.

לדברי השר, זהו הכנס הראשון לאחר יישום רשמי של הסדר היחידות המנהליות והרשויות המקומיות בשתי רמות כדי לפתור קשיים ובעיות, ובמקביל להבין לעומק את המשימות ולספק ייעוץ טוב לוועדות העם המחוזיות בכל היבטי העבודה בששת החודשים האחרונים של השנה בתחום הפנים.

בנוגע לסוגיות הקשורות לפעילות של ממשל מקומי דו-מפלסי, לדברי שר הפנים פאם טי טהאן טרה, זוהי משימה פוליטית מרכזית של המשרד כולו, שיש לעקוב אחריה ולנטר אותה מקרוב כדי לזהות במהירות קשיים ובעיות במהלך הפעילות. השר הטיל על מחלקת השלטון המקומי לעקוב מקרוב אחר היישובים, להעריך ולדווח במהירות על קשיים ובעיות במהלך הפעילות, כך שהמשרד יוכל לדווח לרשויות המוסמכות עם נתונים שבועיים.

השר פאם טי טאנה טרה גם הקדיש תשומת לב לעבודת הסינתזה, הסקירה והתאמת רמות השכר הבסיסי, התאמת תוספות לתפקידים ותארים ברמת הקומונה, תוספות אזוריות ותוספות ספציפיות בעת יישום הסדר של ממשל מקומי דו-שלבי, תוך דרישה להבטיח איזון וסבירות בעת ההתאמות.

לפי NDO

מקור: https://baothanhhoa.vn/du-kien-giam-368-co-quan-chuyen-mon-thuoc-uy-ban-nhan-dan-cap-tinh-254355.htm