הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני: אל תתנו לעבודה יצירתית להפוך למשאב חינמי

למעשה, עשרות תביעות הוגשו בעולם נגד מודלים של בינה מלאכותית בגין שימוש בנתונים ללא אישור. נציגים הציעו כי יש לנקוט משנה זהירות בהוראות בסעיף 5, סעיף 7 של הצעת החוק המתקנת ומשלימה מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני, ולא לאפשר לעבודה יצירתית להפוך למשאב חינמי עבור מערכות אוטומטיות.

חששות לגבי איסוף נרחב של נתונים יצירתיים של אמנים

בדיון באולם, נציגים רבים הביעו עניין בהוראות בסעיף 5, סעיף 7 של הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני: ארגונים ויחידים רשאים להשתמש במסמכים ובנתונים שפורסמו כדין והציבור רשאי לגשת אליהם, לצורך מחקר, הכשרה ופיתוח מערכות בינה מלאכותית (AI), בתנאי שלא יעתיקו, יפיצו, יעבירו, יפרסמו, ייצרו יצירות נגזרות או ינצלו באופן מסחרי את המסמכים והנתונים המקוריים ולא יגרמו נזק לאינטרסים הלגיטימיים של המחבר או הבעלים בהתאם להוראות חוק זה וחוקים רלוונטיים אחרים.

לדברי חבר האסיפה הלאומית טראן טי טו דונג (קא מאו), בינה מלאכותית היא מגמה בלתי נמנעת, הממלאת תפקיד חשוב בפיתוח הכלכלה הדיגיטלית ותעשיית התרבות. עם זאת, בשל השפעתה הרחבה והעמוקה, במיוחד בכל הנוגע לזכויותיהם ולאינטרסים של יוצרים, יש לנקוט משנה זהירות ולנקוט בצעדים מתאימים.

חבר האסיפה הלאומית טראן טי טו דונג ( קא מאו ) נואם. צילום: הו לונג

בהתייחסו למציאות של קהילת הספרות, האמנויות והיצירה, אלו הנפגעים ישירות מודאגים מאוד מההוראות בסעיף 5, סעיף 7, אמר הנציג טראן טי טו דונג בגלוי שאם התקנות לא יהיו מחמירות ויפורסמו, ניאלץ להתמודד עם סיכונים רבים. כלומר, נתוני יצירה של אמנים עלולים להיות מאוספים באופן נרחב, מועתקים בהמוניהם כדי לאמן בינה מלאכותית ללא ידיעתם. ההכנסות ממודל ניצול היצירות עלולות להיות מוחלפות, ולהצטמצם באופן משמעותי.

ראוי לציין כי מוצרי בינה מלאכותית שנוצרו מיצירותיהם מתחרים בהם בשוק. וקיים סיכון למחיקת החותם היצירתי, לבלבול אצל היוצר ואף לעיוות היצירה.

"החששות הנ"ל מבוססים לחלוטין לאור עשרות תביעות משפטיות נגד מודלים של בינה מלאכותית בגין שימוש בנתונים ללא אישור, ומדינות רבות ביקשו השעיה זמנית של הארכת החריגים לבינה מלאכותית כדי להגן על זכויות יוצרים. אסור לנו בשום אופן לאפשר לעבודה יצירתית להפוך למשאב חינמי עבור מערכות אוטומטיות", הציע הנציג טראן טי טו דונג.

הנציג ציין גם כי סעיף 5, סעיף 7 לחוק הצעת החוק קובע רק את הדרישות של אי-הפרה ואי-נזק, אך אין קריטריונים לקביעת מה מהווה נזק, אין מגבלות על היקף הנתונים, אין אחריות מחייבת לשקיפות ואין תקנות לגבי מנגנוני ניטור. אם יישאר על כנו, סעיף זה עלול להפוך ל"דלת רחבה מאוד" לאיסוף נתונים המוני, ולגרום נזק בלתי הפיך לסופרים, אמנים ותעשיות תרבות.

מהניתוח לעיל, הציע הנציג טראן טי תו דונג כי ועדת הניסוח תשקול לא לכלול סעיף זה בחוק כרגע, אך תמשיך ללמוד אותו לעומק, תוך התייחסות לשכלולן של מדינות קודמות, ובמיוחד האיחוד האירופי וארצות הברית - שם עדיין מתנהלים מחלוקות גדולות בנוגע לבינה מלאכותית.

חבר האסיפה הלאומית טראן הונג נגוין (לאם דונג) אמר בגילוי לב כי מפתחי בינה מלאכותית מנהלים משא ומתן ורכישת רישיונות לשימוש במוצרים המוגנים בזכויות יוצרים דומה לכל עסק שצריך לשלם עבור חומרי קלט. אם חומרי קלט אלה חשובים לפעילות העסק, יש לשלם להם בהתאם. זה גם עולה בקנה אחד עם עקרונות הליבה של דיני קניין רוחני, ובמיוחד זכויות יוצרים.

חבר האסיפה הלאומית טראן הונג נגוין (לאם דונג) נואם. צילום: פאם טאנג

הנציג אמר כי הדעה לפיה מתן חריג בסעיף 5, סעיף 7, לסבסוד בינה מלאכותית, יסייע לטכנולוגיית בינה מלאכותית להתפתח מהר יותר היא אמירה שלא אומתה. בינתיים, מדינות מפותחות רבות גם הן זהירות ביותר במתן חריגים.

יתר על כן, טיוטת החוק גובשה בהליך פשוט, כך שבמהלך תהליך הפיתוח, טיוטת החוק לא כללה דוח הבוחן את השפעת המדיניות על הנושא (מכיוון שגם חוק פרסום מסמכים משפטיים אינו דורש תוכן זה).

"הוספת ההוראה בסעיף 5, סעיף 7 לטיוטת החוק תשפיע ישירות על כיוון היחלשות זכויות יוצרים באמצעות חריג ויכולה ליצור השפעות גדולות ביותר", ציין הנציג טראן הונג נגוין.

איזון בין קידום חדשנות להגנה על זכויות יוצרים

בהערכתו על הוספת סעיף בסעיף 5, סעיף 7 בטיוטת החוק, המאפשר לארגונים וליחידים להשתמש במסמכים ובנתונים שפורסמו כחוק והציבור רשאי לגשת אליהם לצורך מחקר, הכשרה ופיתוח מערכות בינה מלאכותית, הציעה חבר האסיפה הלאומית נגוין טאם הונג (הו צ'י מין סיטי) כי ועדת הניסוח תבחן ותבהיר את הקריטריונים לאי גרימת נזק לאינטרסים הלגיטימיים של מחברים ובעלים ותוסיף קריטריונים להערכת השפעות במקרים של שימוש בנתונים בקנה מידה גדול. תקנות ברורות יבטיחו איזון בין קידום חדשנות להגנה על זכויות יוצרים בסביבה הדיגיטלית.

בהסבירו את הסוגיות המטרידות את הנציגים, אישר שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי ועדת הניסוח תלמד ברצינות ותשקול בקפידה את תוכן סעיף 5, סעיף 7.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טאם הונג (הו צ'י מין סיטי) נואם. צילום: הו לונג

על פי השר, ארגונים ויחידים רשאים להשתמש במסמכים ובנתונים שפורסמו כדין והנגישים לציבור לצורך מחקר, הכשרה ופיתוח מערכות בינה מלאכותית, ובלבד שתפוקת הבינה המלאכותית אינה מפרה זכויות יוצרים.

בדיוק כמונו, אנשים שקוראים מידע באינטרנט לצורך חשיבה, תפיסה ולמידה אינם צריכים לבקש אישור מהמחבר. אך בעת יצירת תוכן אחר, עליהם לוודא שאינם פוגעים בזכויות הקניין הרוחני של אחרים. בהעלאת נושא זה הדגיש השר: "בינה מלאכותית ללא גישה לנתונים לא תהיה בינה מלאכותית. בינה מלאכותית היא בינה מלאכותית, כפי שאנו מתייחסים לבינה אנושית, עלינו להתייחס לבינה מלאכותית באותו אופן."

מקור: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-so-huu-tri-tue-khong-de-lao-dong-sang-tao-tro-thanh-nguon-tai-nguyen-mien-phi-10396983.html