מדד הסכמי סחר חופשי - כלי ל"תמיכה" באסיפה הלאומית במעקב ובניהול יישום הסכמי סחר חופשי

(PLVN) - באמצעות מדד ה-FTA, סוכנויות מקומיות ועסקים יכולים לבחון את יישום תוכנית הפעולה של הממשלה בשילוב עם תוכניות הפעולה של הפרובינציות והערים שבונות את מדד ה-FTA כדי לזהות מה נעשה ומה צריך לקדם עוד, ובכך למצוא פתרונות ומדיניות ספציפיים יותר עבור עסקים באזורם כדי לנצל את הסכם ה-FTA.

9 בדצמבר 2024 10:45

המשימה החשובה של מחלקת מדיניות הסחר הרב-צדדית היא להשלים את הדוח על תוצאות פיתוח המדד ולהגישו לראש הממשלה .

(PLVN) - באמצעות מדד ה-FTA, סוכנויות מקומיות ועסקים יכולים לבחון את יישום תוכנית הפעולה של הממשלה בשילוב עם תוכניות הפעולה של הפרובינציות והערים שבונות את מדד ה-FTA כדי לזהות מה נעשה ומה צריך לקדם עוד, ובכך למצוא פתרונות ומדיניות ספציפיים יותר עבור עסקים באזורם כדי לנצל את היתרונות של הסכם ה-FTA.

הסכמי סחר חופשי (FTA) מהדור החדש פתחו הזדמנויות רבות עבור וייטנאם לפתח ולגוון את שווקי היבוא והיצוא שלה, למשוך השקעות זרות ולהביא להשפעות חיוביות על הפיתוח החברתי -כלכלי של המדינה. עם זאת, היישום והניצול של הסכמי FTA עדיין אינם אחידים בין יישובים. על מנת להגיע לפתרונות מעשיים ליישום על כל יישוב, נדרשת מדידה והערכה מצד סוכנויות ניהול אכיפת הסכמי FTA.

בהתאם לכך, בהתבסס על הנחיות הממשלה משנת 2022, פיתח משרד התעשייה והמסחר פרויקט בנושא המדד להערכת תוצאות יישום הסכמי החופש (FTA Index). נכון לעכשיו, מדד ה-FTA נמצא בתהליך של השלמה במטרה להיות מוכן לפרסום בהקדם האפשרי. בעתיד הקרוב, המשימה בעלת העדיפות העליונה היא השלמת הדוח על תוצאות פיתוח המדד והגשתו לראש הממשלה לעיון.

לדברי גב' נגוין טי לאן פואנג - סגנית ראש מחלקת ארגון הסחר העולמי והסכמי סחר חופשי, מחלקת מדיניות סחר רב-צדדית, משרד התעשייה והמסחר, אנו מיישמים 16 הסכמי סחר חופשי, כולל 3 הסכמי סחר חופשי מדור חדש כגון CPTPP, UKVFTA, EVFTA... אך רק מאז יישום הסכם CPTPP קיימת תוכנית יישום. לפיכך, עד כה, יש לנו 4 הסכמי סחר חופשי עם תוכניות יישום, דהיינו CPTPP, EVFTA, UKVFTA ו-RCEP. זה מראה על שינוי עצום בסוכנות הניהול המרכזית כאשר יישמנו את הסכמי הסחר החופשיים הקודמים כאשר חתמנו ​​עליהם אך לא הייתה לנו תוכנית פעולה.

"מאז הסכם CPTPP, היו לנו תוכניות ועקבנו מקרוב אחר תוכניות הפעולה של הממשלה. משרדים, סניפים ורשויות מקומיות פיתחו גם תוכניות פעולה משלהם, תוך מעקב מקרוב אחר דרישות הממשלה ליישם ביעילות את הסכמי החופשיים הללו ולהפיק מהם את המרב", אמרה גב' נגוין טי לאן פואנג.

גב' נגוין טי לאן פואנג - סגנית ראש מחלקת ארגון הסחר העולמי והסכמי סחר חופשי, מחלקת מדיניות סחר רב-צדדית, משרד התעשייה והמסחר.

לדברי גב' פואנג, למרות שעסקים, מחוזות וערים השיגו תוצאות חיוביות מאוד בתהליך היישום והניצול של הסכמי סחר חופשי, עדיין קיימות מגבלות רבות בתהליך היישום:

ראשית, שיעור ניצול התמריצים עדיין מוגבל מאוד ועסקים מתמקדים רק בייצור מוצרים גולמיים.

שנית, ביישובים, למרות שתשומת הלב והתמיכה בעסקים לנצל הסכמי חופשיים השתפרו משמעותית, הן עדיין צנועות מאוד מסיבות רבות ושונות, כולל סיבות כמו משאבי אנוש מוגבלים וחוסר הכשרה מקצועית.

שלישית, חסר לנו מנגנון מפורט, שקוף, ספציפי ורציף למדידת תוצאות יישום הסכמי הסחר החופשי, ובכך לספק פתרונות עם שינויים מתמשכים. כלומר, תוכנית היישום קובעת תוכנית ארוכת טווח, אך כל הקשר פוליטי וכלכלי משתנה דורש מסוכנויות מרכזיות ומקומיות שיהיו להן פתרונות ספציפיים ומעשיים יותר עבור איגודי תעשייה ועסקים כדי לתמוך בהם בניצול יעיל של הסכמי סחר חופשי.

במהלך תהליך פיתוח מדד ה-FTA, סוכנות הניסוח ומועצת העורכים התמודדו עם אתגרים משמעותיים רבים, כולל לוח זמנים ומימון. למרות שמדד ה-FTA ממומן מתקציב המדינה, רק במאי 2024 החליטה הסוכנות המתמחה להקצות מימון לביצוע המשימה. לאחר מכן, תהליך המכרז נמשך 4 חודשים, ובסוף ספטמבר נבחרה היחידה שתבצע את החקירה, ניתוח הנתונים, וכן סינתזה ובניית מערך המדדים. בנוסף, היה צורך להתמודד עם משימות ונהלים מורכבים רבים אחרים, מה שיצר לחץ על זמן, מומחיות וכספים.

עם זאת, לאחר שהתגברו על כל המכשולים והאתגרים הללו, משרד התעשייה והמסחר והסוכנויות הרלוונטיות עשו מאמצים מתמשכים לפתח את דוח מדד ה-FTA. נכון לעכשיו, דוח זה מוגש לראש הממשלה לצורך דיון.

לדברי גב' פואנג, מדד ה-FTA נוצר כדי לתמוך בנושאים רבים ושונים, החל מהאסיפה הלאומית, סוכנויות מרכזיות ומקומיות, ועד למשקיעים, אנשים ועסקים. מדד ה-FTA משמש כמדד בריאות, מודד את יכולתם של מחוזות וערים ותומך בעסקים בתהליך יישום הסכמי סחר חופשי (FTAs). הודות לכך, ניתן לבנות פתרונות תמיכה ליישובים, עסקים, איגודי תעשייה ומשקיעים בצורה יעילה וחיובית יותר.

נציג מחלקת מדיניות הסחר הרב-צדדית במשרד התעשייה והמסחר הדגיש כי כאשר מדד הסכם הסחר החופשי יושלם, הוא יהפוך לכלי שיסייע לאסיפה הלאומית להעריך, לנטר את התוצאות ולכוון את יישום הסכם הסחר החופשי בצורה טובה יותר. עבור סוכנויות מרכזיות, מדד הסכם הסחר החופשי ישפר את הניהול ויתמוך ביישובים ובעסקים בצורה מעשית יותר.

מקור: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html