עסקים קטנים ובינוניים לא ניצלו באופן יזום הזדמנויות מהסכמי סחר חופשי.

על פי הערכות, עסקים, ובמיוחד עסקים קטנים ובינוניים, לא ניצלו באופן יזום הזדמנויות מהסכמי חופשי.

הכרזת מדד ה-FTA על ידי משרד התעשייה והמסחר לראשונה באפריל 2024 פתחה גישה חדשה בהערכת יעילות יישום הסכמי סחר חופשי (FTA) בווייטנאם. אם בעבר, מחקר וסטטיסטיקה התמקדו בעיקר ברמה המרכזית, הרי שבעזרת מדד ה-FTA, לראשונה, רמת הניצול והיישום של הסכמי FTA "מוארת" עד לכל יישוב - שם עסקים נתמכים ישירות, מדיניות מיושמת והתחייבויות האינטגרציה ממומשות.

תוצאות מדד FTA לשנת 2024 מציגות תמונה צבעונית. עשרת היישובים המובילים כוללים את קא מאו, טאנה הואה, בין דואונג, חאן הואה, טרה וין , לונג אן, הא גיאנג, בק ליו, נין בין ודיאן ביין, עם ציונים הנעים בין 31 ל-35. עם זאת, הציון הממוצע הארצי הוא רק 26.2/100 והיישוב הנמוך ביותר הוא רק 14.49 נקודות, מה שמשקף הבדל משמעותי.

מבט על הסמינר.

בסמינר "תוצאות השנה הראשונה של מדד ה-FTA - סוגיות שהועלו", שאורגן על ידי מגזין Industry and Trade ב-3 באוקטובר, אמר פרופסור חבר, ד"ר דאו נגוק טיין, סגן רקטור אוניברסיטת הסחר החוץ, כי בעת סקירה וניתוח נתונים לבניית מדד ה-FTA, ועדת הניסוח מצאה כי הן רשויות מקומיות והן עסקים לא שקלו את ה-FTA כאסטרטגיה ארוכת טווח.
ראוי לציין כי עסקים, ובמיוחד עסקים קטנים ובינוניים, לא פנו באופן יזום להזדמנויות הנשקפות מהסכמי סחר חופשי. חלק מהרשויות המקומיות פרסמו מסמכים בנושא הסכמי סחר חופשי, אך כיצד ליישמם תלוי בעסקים עצמם, מה שמוביל לכך שעסקים כלל אינם מודעים לקיומם של הסכמי סחר חופשי.

מנקודת מבט אחרת, מר נגו צ'ונג חאן, סגן מנהל המחלקה למדיניות סחר רב-צדדית (משרד התעשייה והמסחר) ציין שכמעט אף מיזם לא הקים מחלקה משפטית נפרדת או ששכר יועצים המתמחים בהסכמי סחר חופשי. משאבי האנוש המוצבים במחוזות ובערים רבים עדיין דלים, בעוד שמדיניות התמיכה המקומית אינה אחידה, ישנם מקומות שמצליחים, אך מקומות רבים פשוט נעצרים בפורמליות. במציאות, רוב המיזמים עדיין מתמקדים בשווקים מסורתיים, בעוד ששווקים חדשים לא נוצלו כראוי.

מר חאן ציין כי האיחוד האירופי מייבא סחורות בשווי של יותר מ-1,000 מיליארד דולר מדי שנה, אך שיעור הסחורות הווייטנאמיות מהווה פחות מ-2%. בינתיים, הסכם הסחר החופשי עם האיחוד האירופי (EVFTA) נכנס לשנתו החמישית, ובעוד שנתיים בלבד, מוצרים וייטנאמיים רבים ייהנו משיעור מס של 0%. "אם עסקים לא ינצלו את ההזדמנות במהירות, נפספס את הזדמנות הפז לפרוץ את היצוא", הזהיר מר חאן.

נקודת האור היא שלאחר שהוכרז מדד ה-FTA במרץ 2025, מחוזות וערים רבות שינו את גישתן, פיתחו תוכניות ספציפיות והגדילו את התמיכה המשמעותית בעסקים.
עם זאת, הגורם המרכזי עדיין טמון בשינוי פנימי של הארגון עם חשיבה פרואקטיבית של אינטגרציה, גיוון שווקים, שיפור איכות המוצר, עמידה בתקנים בינלאומיים ובניית מותג בר-קיימא.

"בהקשר של תנודות כלכליות עולמיות, איננו יכולים להסתמך על שוק אחד. עסקים צריכים לעבור בדחיפות לאיחוד האירופי, בריטניה, קנדה ומקסיקו כדי להפוך הזדמנויות מהסכמי סחר חופשי ליתרונות תחרותיים ארוכי טווח", אמר מר חאן.

ד"ר נגוין ואן טאן, יו"ר איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של וייטנאם (VINASME), הודה בגלוי כי רוב העסקים הקטנים והבינוניים אינם מודעים לחלוטין להשפעת הסכמי הסחר החופשי. חברות רבות עדיין מתקשות בתפקיד העיבוד, וחסרות להן אסטרטגיה להפוך ליצרן וסוחר מקצועיים כדי להגיע לשווקים תובעניים אך בעלי ערך גבוה.

מר טאן העריך מאוד את הקמת מדד ה-FTA, ורואה בו מדד לאומי חשוב משום שהוא כולל הן רשויות מקומיות והן קהילת העסקים. עם זאת, לדבריו, כדי שמדד זה יהיה יעיל באמת, יש צורך לכלול את מדד ה-FTA בקבוצת הקריטריונים לדירוג מקומי. "אם זה יקרה, מנהיגי המחוז ירכזו משאבים באופן מיידי, משום שכאשר המדד יהפוך ל'מדד' רשמי, הלחץ לשיפור יהיה גדול יותר", הדגיש.

לדברי מומחים, על מנת שמדד ה-FTA יפתח את ערכו במלואו, יש צורך להרחיב את היקפו ולשפר את שיטות ההערכה שלו. פרופסור חבר, ד"ר דאו נגוק טיין, הציע להתאים את שיעור המדדים, להגדיל את תפקידם של גורמי פיתוח בר-קיימא ותמריצים שאינם מכסיים, וזוהי מגמה ארוכת טווח. בנוסף, יש להרחיב את היקף הסקר כך שיכלול קואופרטיבים וכלכלות קולקטיביות מכיוון שאלו רכיבים התורמים לייצוא אך לא נמדדו.

מצד משרד התעשייה והמסחר, מר נגו צ'ונג חאן אמר כי המשרד מתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לבנות סט של שאלות הערכה מעודכנות ומעשיות יותר. במקביל, יינתנו לפרובינציות הנחיות ספציפיות לשיפור התוצאות לא רק כדי "להעלות את הציונים" אלא, חשוב מכך, כדי לתמוך ביעילות בעסקים.

בנוסף, לדברי מומחים, בהקשר של תנודות עולמיות רבות, החל ממדיניות מס הדדית ועד למגמות פרוטקציוניסטיות, מפעלים וייטנאמיים נאלצים לגוון את שווקיהם. לצד מדיניות תמיכה מצד המדינה, המפעלים עצמם חייבים לבצע טרנספורמציה ולהשקיע באופן יזום כדי לעמוד בסטנדרטים בינלאומיים, במיוחד בשווקים תובעניים. זוהי הדרך היחידה להשיג יעדי פיתוח בר-קיימא.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nho-va-vua-chua-chu-dong-tiep-can-co-hoi-tu-fta-20251003165309041.htm