הלם בעליית מחירי החשמל?

[מודעה_1]

משרד התעשייה והמסחר שלח זה עתה למשרד המשפטים תיק לבניית החלטה חדשה שתחליף את החלטה מס' 24/2017/QD-TTg בנושא מנגנון התאמת מחירי החשמל הממוצעים .

ניסוח ההחלטה נועד לפתח מנגנון להתאמת מחירי החשמל בהתאם למפת הדרכים בהנחיית הוועדה הקבועה של הממשלה; במקביל, לתקן את הנוסחה לחישוב מחיר החשמל הקמעונאי הממוצע עם גורמים הקשורים לעלות ייצור החשמל בפועל ולעלות העסקית, ולהשלים את התקנות בנוגע למסמכי תוכנית מחירי חשמל בהתאם לחוות דעת הפיקוח הממשלתי .

בנוסף, טיוטת ההחלטה החדשה שואפת לתקן ולהשלים הגדרות ולהתאים את הנוסחה לחישוב מחירי החשמל כך שתשקף את הרכישה והמכירה של חשמל בשוק חשמל סיטונאי תחרותי עם קונים ומוכרים רבים; ולהשלים את תפקידה של ועדת ניהול הון המדינה במפעלים.

מחירי החשמל ישקפו בצורה טובה יותר את העלויות בפועל.

מחזור התאמת מחירי החשמל כפי שנקבע בהחלטה מס' 24/2017/QD-TTg הוא 6 חודשים. טיוטת ההחלטה בוחנת את התאמת מחירי החשמל בהתאם לתוכנית עבודה, ויכולה להתאים את מחירי החשמל פעמים רבות בשנה כדי להימנע מגרימת השפעות משמעותיות על הכלכלה המאקרו, תוך הבטחת שיקוף בזמן של תנודות בפרמטרי הקלט למחירי החשמל.

באופן ספציפי, הטיוטה מתקנת את עקרונות התאמת מחיר החשמל הממוצע כדי להתאים את מחיר החשמל בהתאם למפת הדרכים: השוואה של תוצאות חישוב מחיר החשמל הממוצע בזמנים שנקבעו (שנתי, רבעוני) עם מחיר החשמל הממוצע הנוכחי כדי לשקול את ההתאמה; חישוב ועדכון מחיר החשמל הרבעוני בהתאם לעלות ייצור החשמל ולהוצאות שאינן כלולות במחיר החשמל; קיצור מחזור התאמת מחיר החשמל מ-6 חודשים ל-3 חודשים.

"מחירי החשמל מותאמים צעד אחר צעד, תוך הימנעות משינויים פתאומיים והשפעות משמעותיות על הכלכלה המאקרו, ייצור העסקים וחיי האנשים בהתאם להנחיות הוועדה הקבועה של הממשלה", ניתח משרד התעשייה והמסחר.

השוואת תוצאות חישוב מחיר החשמל בזמן החישוב עם מחיר החשמל הנוכחי כדי לשקול התאמה, במקום להשוות פרמטרי קלט, היא כלי להתאמת מחירי החשמל ביעילות בהתאם למפת הדרכים, המשקף באופן מיידי את עלות ייצור החשמל והעסק בזמנים המחושבים.

מתן אפשרות לחישוב ועדכון של עלויות שאינן כלולות במחיר החשמל בכל רבעון, בהקשר של נטייה לעלייה במחירי הדלק בהשוואה לתקופה שלפני 2022, ייצור מסדרון משפטי עבור עסקים להשבת עלויות ייצור חשמל ועסק סבירות ותקפות בזמן קצר יותר מהתוכנית הנוכחית.

עבור העם, משרד התעשייה והמסחר מאמין כי התאמת מחירי החשמל בהתאם למפת דרכים תפחית ותסייע לפזר את השפעת התאמות מחירי החשמל על חיי היומיום, תוך הימנעות משינויים גדולים והפרעות שגורמים לדעת קהל שלילית.

נקודה בולטת נוספת בטיוטה זו היא תיקון שיטת קביעת מחירי החשמל הממוצעים והנוסחה לחישוב מחירי החשמל הקמעונאיים הממוצעים המקושרים לייצור החשמל בפועל ולעסק.

בהתאם לכך, הנוסחה לחישוב מחירי החשמל הקמעונאיים מאפשרת החזר הפסדים מייצור חשמל ופעילות עסקית, לרבות הפרשי שער חליפין ביישום חוזי רכישה ומכירת חשמל, הפסדים מייצור חשמל ופעילות עסקית ועלויות אחרות שאינן כלולות במחיר החשמל הקמעונאי אך נקבעו בדוחות כספיים מבוקרים.

משרד התעשייה והמסחר ניתח את המקרה של קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) שהפסידה 26,000 מיליארד דולר בשנת 2022: לאור ההפסד בייצור ובתוצאות העסקיות בשנת 2022 והעלויות הממשיכות להצטבר בשנת 2023 עקב התאמת מחירי החשמל שלא הספיקה כדי להחזיר את עלויות הקלט היוצרות את המחירים, בעוד שהחלטה מס' 24/2017/QD-TTg טרם קבעה תקנות בנוגע להתחשבות בעלות בפועל של ייצור חשמל ועסק בחישוב מחירי החשמל המתוכננים.

דבר זה מקשה על EVN להחזיר עלויות ולפצות על הפסדים משנים קודמות. הדבר משפיע בחלקו על יכולתה של EVN לפתח ולשמר את הון המדינה אם הייצור והפעילות העסקית ימשיכו לסבול מהפסדים.

"בהתבסס על התקנות הנוכחיות בחוק המחירים, מחירי החשמל צריכים להבטיח פיצוי הולם על העלויות בפועל ורווחים סבירים. לכן, יש צורך להתאים את הנוסחה לחישוב מחיר מכירת החשמל הממוצע כדי להבהיר את הגורמים הקשורים לעלות ייצור החשמל ולעסק", טען משרד התעשייה והמסחר.

ל-EVN עדיין יש הפסדים עקב הפרשי שער חליפין משנים קודמות שלא טופלו במלואם. ההפסד של EVN בסך 26 מיליארד דונג וינדי בשנת 2022 אינו כולל הפרשי שער חליפין.

על פי תוצאות הבדיקה של משרד התעשייה והמסחר, הסכומים שטרם נכללו בעלות ייצור החשמל והעסקים בשנת 2022 כוללים: את הפרש שער החליפין הנותר שיושם בהתאם לחוזי רכישה ומכירת חשמל של יחידות ייצור חשמל בשנת 2019 בסכום של כ-3,016 מיליארד דונג וייטנאמי; בשנת 2020 כ-4,567 מיליארד דונג וייטנאמי; בשנת 2021 יותר מ-3,702 מיליארד דונג וייטנאמי ובשנת 2022 כ-3,440 מיליארד דונג וייטנאמי.

EVN הוטל עליה לפתח תוכנית להתאמת מחירי החשמל . סגן ראש הממשלה לה מין קאי הטיל על משרד התעשייה והמסחר להורות ל-EVN לפתח תוכנית למחירי החשמל ולהציע זמן התאמה מתאים כדי להגביל את ההשפעה על ההתאוששות והפיתוח הכלכלי.

[מודעה_2]
מָקוֹר