פתרון כפול להון אשראי עבור כביש מהיר הואו ​​נג'י

פתרון כפול להון אשראי עבור כביש מהיר הואו ​​נג'י - צ'י לאנג

ניתן לאשר הון אשראי עבור פרויקט BOT של הכביש המהיר Huu Nghi-Chi Lang רק על ידי פתרון כפול: הגדלת שיעור השתתפות הון המדינה ל-70% ופתרון מלא של הבעיות בפרויקט הכביש המהיר Bac Giang -Lang Son.

בניית פרויקט הכביש המהיר הואו ​​נגי - צ'י לאנג.

חברת המניות המשותפת לכביש המהיר הואו ​​נגהי - צ'י לאנג שלחה זה עתה מסמך לוועדת המפלגה המחוזית ולסוכנויות התפקודיות של מחוז לאנג סון , ובו דיווח על קשיים ובעיות בהסדרת אשראי לפרויקט שער הגבול הואו ​​נגהי - צ'י לאנג.

פתרון קשיים עבור 2 פרויקטים

מסמך זה הונפק שוב על ידי מיזם הפרויקט לאחר שפרויקט הכביש המהיר Huu Nghi - Chi Lang Gate Gate נחתם על חוזה פרויקט באפריל 2024, אך לאחר 6 חודשים, טרם הוסדר הון אשראי.

בהתאם לכך, מיזם הפרויקט ביקש מוועדת המפלגה במחוז לאנג סון להורות לוועדת העם במחוז לאנג סון להוציא מסמך להמשך דיווח לראש הממשלה ולהציע התאמת העלייה בחלק התקציבי של הון המדינה התומך בפרויקט הכביש המהיר הואו ​​נגי - צ'י לאנג ל-70% מסך ההשקעה, כך שלבנק יהיה בסיס למימון הפרויקט (בדומה לפרויקט הכביש המהיר דונג דאנג - טרה לין, העובר גם הוא דרך אזורים עם תנאים סוציו -אקונומיים קשים במיוחד, שאושר על ידי האסיפה הלאומית בהחלטה מס' 106/2023/QH15 מיום 28 בנובמבר 2023).

משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאנג סון ארגנה במהרה קשר בין משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בק ג'יאנג לבין המשקיעים, ובכך הציעה שהאסיפה הלאומית תנקוט בצעדים להסרת מכשולים ולתמוך בהון התקציבי המרכזי בסך 4,600 מיליארד דונג וינדי שנקבע על ידי ביקורת המדינה עבור פרויקט הכביש המהיר בק ג'יאנג - לאנג סון BOT ותגדיל את יחס ההון התקציבי של המדינה עבור פרויקט הכביש המהיר הואו ​​נגי - צ'י לאנג לשער הגבול ל-70% מסך ההשקעה כדי להבטיח הסדר אשראי.

בנוסף, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאנג סון הציעה כי האסיפה הלאומית תתקן את חוק ה-PPP כדי ליצור מסדרון משפטי להסרת קשיים מפרויקטים המתמודדים עם הכנסות בפועל נמוכות בהרבה מהתוכנית הפיננסית שנחתמה.

בהתאם לכך, עבור פרויקטים שהופעלו וסבלו מירידה משמעותית בהכנסות מסיבות אובייקטיביות (לא באשמת המשקיע), תוך יישום פתרונות בהתאם לתקנות החוזה אך עדיין אינם ברי ביצוע, הרשות המוסמכת בעלת הסמכות להחליט על מדיניות השקעה תחליט על הוספת הון מדינה לתמיכה בהמשך יישום החוזה, עד 70% לכל היותר מסך הון ההשקעה של הפרויקט בהתאם לערך המבוקר והמחושב.

נציג של קבוצת Deo Ca (קונסורציום המשקיעים המוביל) אמר כי עבור פרויקט הכביש המהיר Huu Nghi - Chi Lang לשער הגבול, בנק Tien Phong Commercial Joint Stock Bank (TPBank) התחייב לספק הון אשראי בסך 2,500 מיליארד דונג וינדי והנפיק ערבות לביצוע חוזה עבור הפרויקט.

"נכון לעכשיו, עבודת ההערכה למתן הון אשראי לפרויקט נמצאת בעיצומה. עם זאת, האם TPBank תיתן הלוואות לפרויקט או לא, זו שאלה שטרם נענתה באופן ספציפי", אמר נציג קונסורציום המשקיעים בפרויקט.

על פי חברת Huu Nghi – Chi Lang Expressway Joint Stock Company, אחת הסיבות העיקריות לכך שתוכנית הלוואת האשראי עבור פרויקט הכביש המהיר Huu Nghi – Chi Lang Border Gate נתקלה בקשיים נבעה מפרויקט שקבוצת Deo Ca ניסתה בעבר "להציל": פרויקט BOT של הכביש המהיר Bac Giang – Lang Son, פרויקט BOT ללא כל תמיכה מתקציב המדינה.

נציג המשקיעים אמר כי לאחר 5 שנות פעילות, עד כה, הבעיות הקיימות בהקצאת הון מתקציב המדינה לתמיכה בפרויקט BOT של הכביש המהיר בק ג'יאנג-לאנג סון כפי שהתחייבו המנהיגים הקודמים של המחוז לא טופלו כראוי, הבנק שסיפק את ההון הפסיק לחלק, ואמון המשקיעים החלוצים נעלם בהדרגה.

על פי הוראות חוזה ה-BOT, פרויקט ה-BOT של הכביש המהיר Bac Giang-Lang Son רשאי לגבות אגרות כדי להחזיר הון בשתי תחנות בכביש לאומי 1 (ב-Km24+800, Km93+160) ובתחנות בכביש המהיר. במציאות, במהלך תהליך ההפעלה, הכנסות האגרה הגיעו רק ל-39% בהשוואה לתוכנית הפיננסית הראשונית, לא מספיק כדי לשלם את הקרן והריבית שנגרמו לבנק המספק אשראי לפרויקט.

כדי להתמודד עם קשיים אובייקטיביים שאינם באחריותם של משקיעים ומפעלי הפרויקט, בעבר האחרון, הוועדה העממית של מחוז לאנג סון דיווחה שוב ושוב לממשלה בבקשה לסכום נוסף של 4,600 מיליארד דונג וייטנאמי לתמיכה בפרויקט (המהווים 37.75% מסך ההשקעה, פחות מ-50% שנקבעו בחוק PPP), אך טרם נפתר על ידי הרשויות המוסמכות.

חימום שוק ה-PPP

ידוע כי במסמך מס' 46/2024/CV-TPB.TLG מיום 25 באוקטובר 2024 שנשלח לוועדת העם של מחוז לאנג סון, TPBank הציע גם לפתור במהירות את הקשיים והבעיות של פרויקט ה-BOT של הכביש המהיר באק גיאנג - לאנג סון.

לדברי נציג בנק, מספר בעיות ומכשולים בפרויקט BOT של הכביש המהיר בק ג'יאנג - לאנג סון דווחו לראש הממשלה על ידי הוועדה העממית של מחוז לאנג סון מאז מרץ 2024.

עם זאת, בעיה זו לא נפתרה באופן מלא, מה שמוביל לסיכון שהפרויקט ייאלץ להפסיק לפעול, דבר המשפיע על הקישוריות הסינכרונית, כמו גם על התוכנית הפיננסית ותוכנית האשראי של פרויקט הכביש המהיר Huu Nghi - Chi Lang. במקביל, הדבר משפיע על המוניטין והיכולת הפיננסית של המשקיעים בפרויקט הכביש המהיר Bac Giang - Lang Son, שהם גם המשקיעים בפרויקט הכביש המהיר Huu Nghi - Chi Lang, אותו מעריך TPBank למתן אשראי.

לכן, TPBank ממליצה שוועדת העם של מחוז לאנג סון תמשיך לדווח לראש הממשלה ולאסיפה הלאומית כדי לפתור במהירות את הקשיים והבעיות של פרויקט ה-BOT של הכביש המהיר באק גיאנג - לאנג סון.

על פי מחלקת התכנון וההשקעות של לאנג סון, החסרונות של פרויקט ה-BOT של הכביש המהיר בק גיאנג - לאנג סון עולים בקנה אחד עם היישום בפועל.

קשיים ובעיות אלו השפיעו ישירות על יכולת החזר החוב, על היעילות החברתית-כלכלית, והאריכו את תקופת גביית האגרה של הפרויקט. בנוסף, הם השפיעו באופן משמעותי על הפסיכולוגיה של השתתפות בהון השקעות של מוסדות אשראי עבור פרויקט הכביש המהיר הואו ​​נג'י - צ'י לאנג.

לדברי פרופסור חבר ד"ר טראן צ'ונג, יו"ר איגוד משקיעי בניית תחבורה בכבישים בווייטנאם (VARSI), עיכובים בטיפול בבעיות בפרויקטים של PPP לא רק גורמים לקשיים בהתקדמות, אלא גם מקשים על משקיעים להשלים מסמכים כאשר ישנם שינויים במדיניות.

הוא הדגיש כי מדובר בבזבוז זמן עצום, "קירור" הרצון לתרום ואובדן הזדמנויות יקרות ערך למשקיעים לתרום לפיתוח המדינה.

כדי לפתור את המצב הזה, אמר פרופסור חבר ד"ר טראן צ'ונג כי יש צורך לקבוע סנקציות ולהגדיר בבירור את האחריות עבור כל סוכנות ואדם רלוונטיים. זאת כדי לקצר את הזמן לטיפול בבעיות, וכן להבטיח את התקדמות יישום הפרויקט.

אם הפתרונות הנ"ל ייושמו, לשוק ה-PPP תהיה הזדמנות "להתחמם" שוב, במיוחד בתחום התחבורה בכבישים, כאשר משאבי המדינה העתידיים יצטרכו להיות ממוקדים בפרויקטים גדולים כמו הרכבת המהירה צפון-דרום.

מקור: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html