מגדלור מנחה ספינות ASEAN דרך הגלים

סולידריות, תפקידה המרכזי של ASEAN ומחויבותה לפיתוח כוללני ובר-קיימא ממשיכים להיות העקרונות המנחים את קהילת ASEAN. זהו גם המסר העקבי שהדגיש סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון בכנס AMM ה-58 ובכנסים קשורים.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון עם שרי המדינות החברות באסיאן לאחר סיום מושב המליאה ב-9 ביולי. (צילום: קוואנג הואה)

אסיאן ניצבת בפני אתגרים חסרי תקדים, וזוהי המציאות השוררת ב-AMM 58. עם זאת, "אש בוחנת זהב, קושי בוחן כוח", ב-AMM 58, סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון, שרי אסיאן ושותפיהם עשו מאמצים להתיר את הקשר הן בהיגיון והן במעשה.

פגישת שרי החוץ ה-58 של ASEAN (AMM 58) ופגישות קשורות השנה (שיתקיימו בין ה-8 ל-11 ביולי) בנושא "כוללני ובר קיימא", התמקדו בדיון בנושאים מרכזיים כגון בניית קהילת ASEAN לאחר 2025, חיזוק שיתוף הפעולה עם שותפים לדיאלוג, קידום יישום תוכניות פעולה ואסטרטגיות שיתוף פעולה לתקופה החדשה של ASEAN, כולל חזון קהילת ASEAN 2045, וכן דיון בנושאים בינלאומיים ואזוריים בולטים. הכנס משך אליו כ-1,500 נציגים ממדינות החברות ב-ASEAN, שותפים לדיאלוג וארגונים אזוריים, עם סך של 24 פגישות ברמת השרים.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי תאן סון הוביל את המשלחת הוייטנאמית להשתתף בפעילויות בוועידה, תוך שהוא ממשיך לאשר את התפקיד הפרואקטיבי והפעיל בבניית קהילת ASEAN מאוחדת, עצמאית ובמרכזת אדם, תוך שמירה על תפקידה המרכזי של ASEAN בהקשר של שינויים אזוריים מהירים.

כווצו את זרועותיכם

המופעים התרבותיים בטקס הפתיחה ה-58 של AMM היו תוססים וצבעוניים, והעירו את האווירה במרכז הכנסים של קואלה לומפור. אך מיד לאחר מכן, בנאום הפתיחה שלו, הזהיר ראש ממשלת מלזיה, אנואר איברהים - יו"ר ASEAN 2025, כי ASEAN עומדת בפני "תקופה לא ודאית", שבה "הכוח גובר על העקרונות, היציבות אינה ניכרת עוד", הסדר העולמי נסדק, חד-צדדיות, כפייה וסכסוך גוברים, ודוחפים מיליוני אנשים לסבל. האם "ספינת ASEAN" תזדעזע בגלל זה?

יו"ר ASEAN לשנת 2025 והשרים הסכימו כי המפתח החשוב ביותר הוא סולידריות. ASEAN צריכה לשמור על אחדות ועוצמה בתוך הגוש. "אם אתם רוצים ללכת מהר, לכו לבד. אם אתם רוצים להגיע רחוק, לכו יחד." אולי, לא משנה באיזה שלב של ההתפתחות היא נמצאת, ליבת ההצלחה של ASEAN - סולידריות וכבוד הדדי - עדיין נכונה.

הזמן הוכיח שבאמצעות איחוד ידיים, אסיאן יכולה להתגבר על כל האתגרים; דגל אסיאן עם "צרור האורז הזהוב בעל עשרת הענפים" על רקע כחול עמוק, מתנופף בשמי דרום מזרח אסיה, תמיד היה מקור השראה, תזכורת ל"בית המשותף", שבו אנשי אסיאן חולקים גאווה וסולידריות.

לדברי ראש הממשלה אנואר איברהים, באחדות, אסיאן יכולה לשמור על עמדתה העצמאית, לא להיגרר לתחרות אסטרטגית, לקדם את תפקידה כפלטפורמה אמינה לדיאלוג ושיתוף פעולה, ולקדם שלום ופיתוח כוללני באזור.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון. (צילום: קוואנג הואה)

מילת המפתח "סולידריות" הודגשה שוב ושוב על ידי סגן ראש הממשלה והשר בוי ת'אן סון במסגרת AMM 58. סגן ראש הממשלה קרא לחיזוק הסולידריות בתוך הגוש ולעמדה מאחדת, התמודדות גמישה אך עקבית עם חילוקי דעות, שמירה על עקרון הקונצנזוס ופעולה למען האינטרסים המשותפים של ASEAN.

סגן ראש הממשלה אמר כי רוח הסולידריות המשפחתית, הסולידריות הקהילתית והשכנות הקרובה, יחד עם הבסיס האיתן של דיאלוג, דיפלומטיה וכבוד לחוק הבינלאומי, הן שהפכו את ASEAN למוצלחת בעשורים האחרונים. יש להמשיך ולקדם הישגים אלה, במיוחד בתהליך מימוש שאיפות הפיתוח של האיגוד.

משימת "כוכב הצפון"

ASEAN מאשררת את תפקידה המרכזי וזוכה לאמון ומוכרת מצד שותפים בתוך האזור ומחוצה לו.

ראש ממשלת מלזיה השווה את ASEAN ל"כוכב הצפון" המסייע להנחות את האזור דרך גלים גיאופוליטיים מורכבים יותר ויותר; בעוד סגן ראש הממשלה והשר בוי טאן סון השווה את ASEAN ל"מגדלור של שלום", ארגון אזורי לדוגמה לדיאלוג, שיתוף פעולה ופתרון מחלוקות בדרכי שלום.

החיוניות של פגישות השרים בין ASEAN לשותפותיה במסגרת AMM 58 היא הדגמה ברורה של "המיקוד" של ASEAN. בנוסף להשתתפות פעילה בפגישות, גם וייטנאם הצטרפה לחיוניות זו באמצעות סגן ראש הממשלה והשר בוי טאן סון, כיו"ר משותף של פגישת שרי החוץ של ASEAN-ניו זילנד ופגישת שרי החוץ של ASEAN-בריטניה, שתי המדינות השותפות שווייטנאם מתאמת ביחסים עם ASEAN; כיו"ר משותף של פגישת שרי החוץ ה-16 לשיתוף פעולה בין מקונג ליפן ושיתוף הפעולה ה-13 בין מקונג לקוריאה; ובכך תורמת לקידום שיתוף הפעולה בין ASEAN לשותפותיה, ויוצרת תנאי לשמירה על העמדה המשותפת של ASEAN.

בפרט, טקס החתימה על מסמכי ההצטרפות לאמנת הידידות והשיתוף פעולה בדרום מזרח אסיה (TAC) עם אלג'יריה ואורוגוואי סימן צעד פיתוחי חדש בתהליך הרחבת רשת השותפות הגלובלית ואישור תפקידה הגובר של ASEAN במערכת הבינלאומית.

הצטרפותן הרשמית של אלג'יריה ואורוגוואי להסכם הסחר החופשי (TAC) היא "ציון דרך היסטורי" לא רק עבור ASEAN אלא גם עבור תהליך גיבוש הערכים הגלובליים של שלום, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא; לא רק הרחבת השפעת האיגוד, אלא גם הוכחת נכונותם וחיוניותם של הערכים שאסאן טיפחה בהתמדה. ASEAN דוגלת ב"הסתכלות אקטיבית החוצה", הרחבת היחסים עם שותפים גלובליים, ותרומה לעיצוב סדר אזורי המבוסס על כללים, כבוד הדדי ופיתוח משותף.

מחר מתחיל היום

ASEAN, בשלב הפיתוח החדש שלה, נקטה צעדים נועזים לעתיד, הבאים לידי ביטוי במפת הדרכים ארוכת הטווח שלה בת שני עשורים - חזון קהילת ASEAN 2045.

החל ממחר, "דיבורים הולכים יד ביד עם עשייה", במסגרת AMM 58, שרי ASEAN החליפו בהתלהבות את הכיוונים של שיתוף הפעולה של ASEAN בתקופה הקרובה ברוח יישום דחוף של חזון קהילת ASEAN 2045 ואסטרטגיות חדשות; כל הסוכנויות המתמחות של ASEAN זיהו במהרה סדרי עדיפויות, ביססו את הכיוונים שנקבעו בתחומן, תוך הבטחת תיאום הדוק וקשר הרמוני עם הגישה הבין-מגזרית והבין-עמודי התווך.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון משתתף במושב המליאה של כינוס שרי החוץ ה-58 של מדינות אסיאן ב-9 ביולי. (צילום: קוואנג הואה)

עם נחישות משותפת זו, סגן ראש הממשלה והשר בוי ת'אן סון הציעו שלושה כיוונים מרכזיים עבור ASEAN בתקופה הקרובה.

ראשית, לקראת השגת המטרה להפוך לכלכלה הרביעית בגודלה בעולם עד שנת 2030, ASEAN צריכה להמשיך ולתעדף שמירה על צמיחה כלכלית חזקה. לצד קידום קישוריות כלכלית תוך-אזורית ויישום יעיל של הסכם הסחר בסחורות המשודרג של ASEAN (ATIGA), ASEAN צריכה לבחון ולנצל הסכמי סחר חופשי קיימים עם שותפים, להרחיב את הקישוריות הכלכלית הבין-אזורית; ASEAN צריכה לנצל את המסחר האלקטרוני כדי להקל על הסחר הפנים-אזורי, וכן להרחיב את רשת השווקים החיצוניים.

שנית, לקראת קהילה דיגיטלית מובילה, ASEAN צריכה להאיץ את המשא ומתן על הסכם המסגרת לכלכלה הדיגיטלית, ולהבטיח שהוא עונה על הצרכים המעשיים, במיוחד אלה של עסקים זעירים, קטנים ובינוניים. יש לשלב מניעי צמיחה חדשים כגון טרנספורמציה דיגיטלית ומערכת אקולוגית של חדשנות במסגרות שיתוף פעולה עם שותפים כדי לגייס משאבים ותמיכה טכנית. בתפקידה כיו"ר כוח המשימה של היוזמה לשילוב ASEAN (IAI), וייטנאם תתאם עם מדינות אחרות כדי ליישם תכנים אלה בשלב הבא של תוכנית העבודה של IAI.

שלישית, כדי לבנות קהילה באמת ממוקדת אנשים, ASEAN צריכה לחזק את הקשר שלה עם האנשים. תפקידה של ASEAN אינו מתבטא רק בהצהרות ברמה גבוהה, אלא חשוב מכך, יש להפיץ אותו באמצעות פעולות קונקרטיות ומעשיות. וייטנאם תפתח בקרוב תוכנית ליישום המסמכים האסטרטגיים של ASEAN 2045 ברמה הלאומית כדי לקרב את ASEAN לאנשים, לעסקים ולרשויות המקומיות.

יהלום הוא בעל ערך בזכות עמידותו הפנימית ומושכו החיצוני. אנו מאמינים של-ASEAN יש גם כוח פנימי וגם השפעה מתמשכת, אשר מציגים יותר ויותר את "המותג" של ASEAN בתוך השינויים הרבים. AMM 58 הסואן, בהשתתפותו הפעילה והנלהבת של סגן ראש הממשלה והשר בוי טאן סון, תרם להעשרת הערך והמותג של האיגוד.

מקור: https://baoquocte.vn/hai-dang-soi-duong-cho-tau-asean-vuot-song-320523.html