האי דונג בוחן תקנות חדשות שתשפיע רבות על פרויקטים לגדות הנהר

סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, לה נגוק צ'או, ניהל את ישיבת ועדת העם המחוזית.

תנאים, קריטריונים, קנה מידה ויחס להפרדת שטחי קרקע המנוהלים על ידי סוכנויות וארגונים ממשלתיים לפרויקטים עצמאיים במחוז האי דונג הם בין התכנים הבולטים שנדונו ונבחנו בפגישה אחר הצהריים של ה-14 באוקטובר.

בתגובה לתוכן זה, אמר החבר לו ואן באן, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, כי אדמות ציבוריות הממוקמות מחוץ לסוללה, המחוברות לרציף, הנמצאות בתכנון ומותר להתקיים, לא צריכות להיות מופרדות לפרויקטים עצמאיים. למרות ש-100% מהן הן אדמות ציבוריות, פרויקטים אלה אינם כפופים למכירה פומבית מכיוון שבחצי מהזמן בשנה הם צריכים להפסיק לפעול. עבור פרויקטים הממוקמים במקומות נוחים לתנועה, על הכביש, יש להציע אותם למכירה פומבית אך יש צורך ללמוד ולגבש מסגרת קריטריונים ספציפית כמו כמה מטרים רוחב הכביש, הממוקם על ציר התנועה הראשי של המחוז, שחייב להיות שונה מהכביש הראשי של הקומונה...

משרדים רלוונטיים כמו תכנון והשקעות, משאבי טבע וסביבה, בנייה... צריכים להתייעץ ולחשב בקפידה כדי לאתר פרויקטים שיש למכרז כדי למנוע אובדן תקציב המדינה.

סגן היו"ר טראן ואן קוואן הציע גם לתת עדיפות לפרויקטים קיימים עם מסמכים מלאים ועמידה טובה במדיניות ובתקנות, במיוחד בנוגע למסים...

בנוגע לתוכן זה, יו"ר ועדת העם המחוזית, לה נגוק צ'או, ביקש מהרשויות המקומיות לבחון את הסטטוס הנוכחי של הפרויקטים הנכללים במסגרת תקנה זו כדי להחליט מתי תפורסם כדי לפתור לחלוטין בעיות ארוכות שנים.

על מחלקת התכנון וההשקעות לבחון את הערות הנציגים כדי לנסח תקנות קרובות יותר למציאות. עבור אותם נמלים שעומדים בקריטריונים לפעולה, עליהם להשלים במהירות את ההליכים כדי שיוכלו לפעול בצורה חלקה. עבור פרויקטים שאינם עומדים בקריטריונים, עליהם להפסיק את פעילותם באופן נחרץ.

על פי הצעת מחלקת התכנון וההשקעות, התנאים להפרדת שטחי הקרקע המנוהלים על ידי סוכנויות וארגונים ממשלתיים לפרויקטים עצמאיים כוללים: התאמה לתכנון ייעודי קרקע, תוכניות ייעודי קרקע שנתיות של רמת המחוז שאושרו ותוכניות רלוונטיות אחרות.

אינו משפיע על הייצור החקלאי ועל חייהם של אנשים באזורים סמוכים; אין בו מחלוקות, תלונות, הפרות או שיש בו מחלוקות, תלונות, הפרות אך הוא נפתר בכתב בהתאם להוראות החוק.

מנהל מחלקת משאבי טבע וסביבה, דונג ואן שוין, משתתף בתקנות ספציפיות לפרויקטים ייצוריים ועסקיים על גדות נהרות.

בנוגע לקריטריונים להפרדה: חייב להיות חלקת אדמה אחת או יותר סמוכים, לא מפוזרים זו בזו, לא מחולקים על ידי חלקות אדמה שאינן מנוהלות על ידי סוכנויות או ארגונים ממשלתיים. לפחות צד אחד צמוד לכביש קיים או לכביש מתוכנן או למסדרון בטיחות בדרכים, כאשר אורך הצד הצמוד לכביש הקיים, לכביש המתוכנן ולמסדרון בטיחות בדרכים הוא לפחות 15 מטר באזורים עירוניים, ו-20 מטר באזורים שאינם עירוניים.

שטח הקרקע המנוהל על ידי סוכנויות וארגונים ממשלתיים חייב להיות בעל תכנון מפורט ותכנון אב; להיות בעל צורה וגודל המבטיחים סטנדרטים טכניים ותקנות בהתאם להוראות חוקי הבנייה וחוקים מיוחדים רלוונטיים אחרים, ומתאימים לשימוש בכל סוג קרקע ובנייה בכל מקרה ספציפי.

בנוגע לקנה מידה, היחס בין הפרדת שטחי הקרקע המנוהלים על ידי סוכנויות וארגונים ממשלתיים לפרויקטים עצמאיים נקבע כדלקמן:

עבור פרויקטים של השקעה מסחרית ושירותית באזורי ערים, עיירות ועיירות במחוזות, אזורי תכנון עירוניים, שבהם שטח הקרקע המנוהל על ידי סוכנויות וארגונים ממשלתיים מהווה 40% או יותר משטח הקרקע ליישום פרויקטים חדשים של השקעה (או שטח הקרקע המבוקש להשכרה עבור פרויקטים של השקעה בהרחבה) ובעל שטח מינימלי של 1,000 מ"ר.

עבור פרויקטים מסחריים של שירותי השקעות באזורים שלא צוינו בסעיף א' של סעיף זה, שבהם שטח הקרקע המנוהל על ידי סוכנויות וארגונים ממשלתיים מהווה 45% או יותר משטח הקרקע ליישום פרויקטים חדשים של השקעה (או שטח הקרקע המבוקש להשכרה עבור פרויקטים של השקעה בהרחבה) ובעל שטח מינימלי של 2,000 מ"ר.

עבור פרויקטים המשתמשים בקרקע על גדות נהרות, שבהם שטח הקרקע המנוהל על ידי סוכנויות וארגונים ממשלתיים מהווה 90% או יותר משטח הקרקע ליישום פרויקטים חדשים של השקעה (או שטח הקרקע המבוקש להשכרה עבור פרויקטים של השקעה בהרחבה) ובעל שטח מינימלי של 1,000 מ"ר.

עבור פרויקטים שאינם כפופים להוראות הנ"ל, שבהם שטח הקרקע המנוהל על ידי סוכנויות וארגונים ממשלתיים מהווה 60% או יותר משטח הקרקע ליישום פרויקטים חדשים של השקעה (או שטח הקרקע המבוקש להשכרה עבור פרויקטים של הרחבת השקעה) ובעל שטח מינימלי של 3,000 מ"ר.

תקנה זו נועדה לפרט את סעיף 3, סעיף 59 של צו ממשלתי מס' 102/2024/ND-CP מיום 30 ביולי 2024, המפרט את יישום מספר סעיפים בחוק הקרקעות משנת 2024.

למעשה, על פי החוק, משקיעים רשאים לנצל ולהשתמש בקרקע רק מנובמבר של השנה הקודמת ועד יוני של השנה העוקבת (מכיוון שבמהלך עונת השיטפונות, עליהם להוציא חומרי גלם, מבנים זמניים וכו' משטח הקרקע המושכר כדי להחזיר את אזור גדת הנהר לניקוז שיטפונות בהתאם לתקנות). משקיעים רשאים רק ליישר את הקרקע, אינם רשאים לבנות עליה מפעלים לשירות ייצור ועסקים (במקרה של בנייה, היא חייבת להיות מאושרת על ידי ראש הממשלה).

בנוסף, אדמות אלו לרוב אינן ממוקמות בנוחות, ודרכי התנועה לגישה לקרקע הן בעיקר זמניות (חיבורי תנועה קשים, ולכן משקיעים נאלצים לעתים קרובות לערוך הסכמים עם רשויות מוסמכות לשימוש במסדרונות סכר, רמפות סכר, מסדרונות נהרות וכו').

בשל זכויות שימוש מוגבלות בקרקע וחסרונות בחיבורי תנועה, אטרקטיביות ההשקעות בפרויקטים ייצוריים ועסקיים באזור גדת הנהר אינה גדולה.

ההחלטה שניתנה בספטמבר 2022 על ידי ועדת העם המחוזית אינה ישימה במיוחד. עקב תקנות, מספר פרויקטים של השקעה נמצאים במצב "מושעה", דבר המשפיע על הכנסות התקציב עקב העיכוב בהכנסת הקרקע לניצול ושימוש; ומשפיע לרעה על סביבת ההשקעות של המחוז...

לכן, אם תאושר תקנה חדשה זו, היא תסיר קשיים ומכשולים עבור מפעלים הפועלים בייצור ובעסקים במחוז, במיוחד פרויקטים של השקעה על גדות נהרות ובתוך גבולות שטח הפרויקט עם חלק משטח ציבורי.

בפגישה אחר הצהריים של ה-14 באוקטובר, ועדת העם המחוזית דנה במספר נושאים, ביניהם: תוכנית לפתרון קשיים ומכשולים במשיכת ויישום פרויקטים של השקעה בפארקים תעשייתיים ואשכולות תעשייתיים במחוז האי דונג; תוכנית להקצאת תוכנית ההשקעה הציבורית בתקציב המקומי לחמש שנים לשנים 2021-2025 ותוכנית 2024 ליישום הפרויקט "השקעה בבניית מפקדות משטרה ברמת הקומונה בתקופה 2021-2025"; פרויקט "בנייה והשלמת כיתות לימוד חסרות במוסדות חינוך בתקופה 2020-2025"; השקעה בבניית שווקים בכיתה ג' באזורים כפריים; השלמה ממוקדת לרמת המחוז; הקצאה והתאמה של תוכנית ההשקעה הציבורית בתקציב המדינה בשנת 2024 ותרחיש החלוקה של תוכנית ההון בתקציב המדינה בשנת 2024; אישור המדיניות והקצאת כספים לרכישת אמבולנסים עבור יחידות תחת משרד הבריאות; הצעה להשלמת כספים ולהחליט על רכישת נכסים ציבוריים, כלומר מכוניות, עבור תחנת הרדיו והטלוויזיה המחוזית.

PV

מקור: https://baohaiduong.vn/hai-duong-xem-xet-quy-dinh-moi-tac-dong-lon-den-du-an-o-bai-song-395636.html