תמיכה בקרקעות עבור מיעוטים אתניים עניים וכמעט עניים באזורים הרריים

מחוז האי דונג מטפל במדיניות עבור מיעוטים אתניים במחוז. צילום: באך וייט

נושאי יישום ההחלטה כוללים: מיעוטים אתניים באזורים של מיעוטים אתניים והרים שאין להם קרקע לפעילויות קהילתיות. אנשים שהם מיעוטים אתניים ומשתייכים למשקי בית עניים או קרובים למשקי בית עניים באזורים של מיעוטים אתניים והרים ונמצאים באחד מהמקרים הבאים: אין להם קרקע למגורים, אין להם יותר או מחסור בקרקע למגורים בהשוואה למגבלת הקצאת הקרקע למגורים שנקבעה; אין להם קרקע חקלאית , אין להם יותר קרקע חקלאית או ששטח הקרקע החקלאית בשימוש קטן מ-50% ממגבלת הקצאת הקרקע החקלאית; זקוקים לשכירת קרקעות שאינן חקלאיות לייצור ועסקים. בנוסף, היא כוללת סוכנויות המבצעות את תפקיד ניהול הקרקעות ממלכתי, סוכנויות, ארגונים ואנשים פרטיים הקשורים ליישום מדיניות תמיכה.

בנוגע לתמיכה בקרקע למגורים, החלטה זו קובעת בבירור: במקרה שאין קרקע למגורים או שאין עוד קרקע למגורים, תוקצה למשתמש הקרקע קרקע למגורים או שייעוד הקרקע ישונה מסוג קרקע אחר המשמש כחוק לקרקע למגורים במסגרת הקצאת הקרקע למגורים כפי שנקבע, ואגרת השימוש בקרקע תהיה פטורה. במקרה שיש מחסור בקרקע למגורים בהשוואה למגבלת הקצאת הקרקע המינימלית למגורים כפי שנקבע, ייעוד הקרקע ישונה מסוג קרקע אחר המשמש כחוק באותה חלקת אדמה או חלקת אדמה סמוכה לקרקע למגורים במסגרת הקצאת הקרקע למגורים כפי שנקבע, ואגרת השימוש בקרקע תהיה פטורה.

תמיכה בקרקע חקלאית: במקרה שאין קרקע חקלאית, אין עוד קרקע חקלאית או ששטח הקרקע החקלאית בשימוש קטן מ-50% ממגבלת הקצאת הקרקע החקלאית, יוקצו קרקע חקלאית במסגרת המגבלה ולא ייגבו אגרת שימוש בקרקע. במקרה שאין ליישוב עוד מימון קרקע חקלאית להקצאת קרקע, תינתן עדיפות להקצאת שטחי קרקע תחת ניהול מקומי שמקורם בחוות חקלאיות וייעור. סידור קרקעות הייצור חייב להבטיח שהקרקע אינה שנויה במחלוקת, חייבת להיות צמודה, רציפה, ניתנת לעיבוד וקרוב לאזורי מגורים, נוחה לייצור.

בנוגע לתמיכה בהשכרת קרקעות שאינן חקלאיות שאינן קרקעות למגורים לייצור ועסקים: במקרה שאין עוד קרקע חקלאית או ששטח הקרקע החקלאית בשימוש קטן מ-50% ממגבלת הקצאת הקרקע החקלאית ולא ניתן לארגן מימון קרקע, אם יש צורך להחכיר קרקעות שאינן חקלאיות שאינן קרקעות למגורים לייצור ועסקים, ניתן להחכיר את הקרקע ודמי השכירות יהיו פטורים בהתאם לתקנות.

במקרה שאין עוד אדמה חקלאית או ששטח הקרקע החקלאית בשימוש קטן מ-50% ממגבלת הקצאת הקרקע החקלאית, ניתן לארגן מימון קרקע לצורך התקשרות, אך אין צורך להתקשר על אדמה חקלאית, אך יש צורך להשכיר אדמה שאינה חקלאית, למעט אדמה למגורים, לייצור ועסקים, ניתן להחכיר את הקרקע ושכר הדירה יופחת בהתאם לתקנות.

במקרה של שימוש בקרקע חקלאית בשטח מספיק בהתאם למגבלה וצורך לשכור קרקע שאינה חקלאית, למעט קרקע למגורים, לייצור ועסקים, יוצג מיקום הפרויקט, הקרקע תושכר ויש לשלם דמי שכירות בהתאם לתקנות.

בנוגע לעקרונות היישום, ההחלטה קובעת בבירור כי תמיכה חד-פעמית וישירה ניתנת לקהילות וליחידים בני מיעוטים אתניים באזורים הרריים; הבטחת פרסום, שקיפות ומטרות נכונות; אנשים המקבלים תמיכה חייבים להשתמש בה למטרות הנכונות; מתן סמכות פרואקטיבית ליישובים, הגברת השתתפות הציבור בתהליך הארגון והיישום של מדיניות.

ידוע שבמחוז האי דונג חיים כמעט 11,000 מיעוטים אתניים בני 53 קבוצות אתניות, החיים מפוזרים בכל 12 המחוזות, הערים והעיירות במחוז. כיום, בהאי דונג יש רק 2 קומונות בעיר צ'י לין, בק אן והואנג הואה טאם, שהן קומונות באזור I של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים עם סך של 3,419 מיעוטים אתניים, 191 משקי בית הכוללים: אנשי סן דיו, אנשי סינים ואנשי טאי.

על פי תוצאות סקירת משקי הבית העניים והכמעט עניים בשנת 2023, בהאי דואנג יש 27 משקי בית של מיעוטים אתניים עניים ו-31 משקי בית של מיעוטים אתניים קרובים לעניים. מתוכם, בשתי הקומונות בק אן והואנג הואה טאם, ישנם 7 משקי בית עניים ו-14 משקי בית קרובים לעניים.

מקור: https://daidoanket.vn/hai-duong-ho-tro-dat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-ngheo-va-can-ngheo-o-mien-nui-10291956.html