מלגות ותמיכה בשכר לימוד: מינוף פיתוח משאבי אנוש מעולים.

GD&TĐ - מדיניות התמיכה החדשה במלגות ובשכר לימוד צפויה לסייע בהפחתת הנטל הכספי; למשוך ולשמר כישרונות, ולשרת את המטרה של פיתוח לאומי בר-קיימא.

בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית ותחרות עולמית גוברת, משרד החינוך וההכשרה מפתח מדיניות בנוגע למלגות ותמיכה בהוצאות מחיה לסטודנטים הלומדים מדעי יסוד, תחומי הנדסה מרכזיים וטכנולוגיות אסטרטגיות.

משיכה וטיפוח תלמידים מוכשרים

סגן שר החינוך וההכשרה, לה טאן דונג, הדגיש כי מדיניות הענקת המלגות והמיון החדשה לא תשנה או תגביל את מדיניות המלגות והתמיכה בסטודנטים הקיימת כיום באוניברסיטאות. זוהי תוספת הכרחית לעידוד סטודנטים ללמוד בתחומי לימוד אסטרטגיים מרכזיים עבור המדינה.

משרד החינוך וההכשרה נמצא בתהליך פיתוח מדיניות להענקת מלגות ומתן תמיכה בהוצאות מחיה כדי לסייע לסטודנטים ללמוד מדעי יסוד, תחומי הנדסה מרכזיים וטכנולוגיות אסטרטגיות.

בסדנת ייעוץ מדיניות שהתקיימה לאחרונה בהו צ'י מין סיטי, הצהיר מר נגו ואן ת'ין, סגן מנהל מחלקת התכנון והכספים (משרד החינוך וההכשרה), סגן ראש ועדת הניסוח וראש צוות העורכים, כי המדיניות בנויה על בסיס מסמכים משפטיים עדכניים, ומטרתה לתמוך ולעודד סטודנטים מוכשרים ומבטיחים במגזרים אסטרטגיים; לתרום לקידום חדשנות ולשיפור התחרותיות הלאומית.

לדברי מר נגו ואן תין, הטיוטה מורכבת מ-4 פרקים ו-17 סעיפים. היקף היישום כולל את כל המוסדות להשכלה גבוהה (ציבוריים ופרטיים) המציעים תוכניות בתחומים הזכאים למדיניות במסגרת הצו. קבוצת היעד כוללת סטודנטים לתואר ראשון, סטודנטים לתארים מתקדמים ודוקטורנטים הלומדים מדעי יסוד, הנדסה מרכזית וטכנולוגיות אסטרטגיות.

המדיניות שואפת לספק מלגות והוצאות מחיה כדי לסייע לסטודנטים זכאים לכסות את שכר הלימוד ואת העלויות הנלוות. באופן ספציפי, סטודנטים מקבלים מלגות מהמדינה על סמך תקרת שכר הלימוד שנקבעה בצו ממשלתי על מנגנון גביית וניהול שכר לימוד עבור מוסדות חינוך במסגרת המערכת הלאומית ומדיניות בנושא פטור והפחתת שכר לימוד, תמיכה בהוצאות למידה; ומחיר השירותים בתחום החינוך לשנה הנוכחית בהתאם לתחום הלימודים המתאים.

המלגה מכסה 100% משכר הלימוד לסטודנטים בעלי הישגים אקדמיים מצוינים; 70% לסטודנטים בעלי הישגים טובים; ו-50% לסטודנטים בעלי הישגים סבירים. בנוסף, הסטודנטים מקבלים דמי מחיה חודשיים בסך 3.63 מיליון דונג וייטנאמי מהמדינה במהלך לימודיהם במוסד החינוכי. משך המלגה ודמי המחיה מחושבים על סמך מספר חודשי הלימוד בפועל בבית הספר, כפי שנקבע, עם מקסימום של 10 חודשים לשנת לימודים.

סטודנטים בכיתה באוניברסיטה הבינלאומית, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי. צילום: נגוין נגוק

למה אנחנו צריכים מדיניות מלגות?

בהקשר של המהפכה התעשייתית הרביעית ומגמת הגלובליזציה, מדעי היסוד, תחומי הנדסה מרכזיים וטכנולוגיות אסטרטגיות ממלאים תפקיד מכריע בקידום חדשנות, שיפור כושר הייצור וחיזוק התחרותיות של הכלכלה.

עם זאת, לדברי מר נגו ואן תין, משאבי האנוש בתחומים אלה מוגבלים כיום הן בכמות והן באיכות, ואינם עומדים בדרישות הפיתוח. המחסור בכישרונות מצביע על כך שמגזרים רבים של מדע וטכנולוגיה מתקדמים חסרים כוח אדם מוסמך ביותר, במיוחד מהנדסים ומדענים צעירים בעלי הכשרה פורמלית ומיומנויות מעשיות. הדבר משפיע ישירות על היכולת לחקור, ליישם טכנולוגיות חדשות ולפתח מגזרים לאומיים מרכזיים.

לכן, מדיניות המלגות צפויה למשוך ולעודד כישרונות צעירים ללמוד, לחקור ולעבוד בתחומים הנ"ל, ובמקביל לסייע לסטודנטים להקל על הנטל הכלכלי שלהם. בפרט, למדיניות יש משמעות רבה עבור סטודנטים מרקע חלש, המאפשרת להם להתמקד בלימודיהם ובמחקרם מבלי לדאוג לעלויות. זה לא רק יתרום לפיתוח משאבי אנוש איכותיים, אלא גם יקדם את הפיתוח העתידי של המדע, הטכנולוגיה והכלכלה הלאומית.

בתגובה לטיוטת המדיניות, ציין פרופסור חבר ד"ר דונג נגוק חאן - סגן ראש המחלקה להכשרה באוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי, כי הביקוש למשאבי אנוש איכותיים בתחומי STEM (מדע, טכנולוגיה, הנדסה ומתמטיקה) גובר בהקשר של גלובליזציה חזקה וטרנספורמציה דיגיטלית. עם זאת, מדיניות המלגות הנוכחית עדיין חסרה עקביות ואינה אטרקטיבית מספיק כדי למשוך ולשמר כישרונות, במיוחד ברמת התואר השני.

מר חאן ציין כי בעוד שכיום קיימות מדיניות לוויתור או הפחתת שכר לימוד ומתן סיוע סוציאלי לסטודנטים, חסרה מדיניות מלגות מוגדרת בבירור לפיתוח משאבי אנוש במדע ובטכנולוגיה.

חלוקת המלגות עדיין מפוזרת ואינה באמת נותנת עדיפות לתחומים אסטרטגיים, בעוד שרוב הסטודנטים לתארים מתקדמים נאלצים לממן את לימודיהם ומחקרם בעצמם - דבר המעכב את הקמתו של צוות מדענים ומהנדסים בעלי כישורים גבוהים. לכן, יש צורך לבסס מנגנון מלגות שקוף, גמיש והוגן המתאים למאפיינים הספציפיים של הכשרה בתחומי המדע וההנדסה. יש לתת למוסדות הכשרה אוטונומיה רבה יותר בבחירה ובהענקת מלגות על סמך הכישורים ופוטנציאל ההתפתחות של הסטודנטים.

מנקודת מבטם של מוסדות חינוך, ד"ר טרין טאנה דאו - ראש המחלקה לבחינות ואבטחת איכות, אוניברסיטת המדעים (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי) מאמין שמדיניות מלגות לסטודנטים במדעי היסוד, תחומי הנדסה מרכזיים וטכנולוגיות אסטרטגיות לא רק מספקת תמיכה כספית, אלא גם משמשת ככלי חשוב למשיכת כישרונות ועידוד למידה ומחקר בתחומים הממלאים תפקיד מהותי בפיתוח בר-קיימא של האומה.

"יישום יעיל של מדיניות זו דורש תיאום הדוק בין משרדים, מחלקות, יישובים, מוסדות הכשרה והלומדים עצמם. זה לא רק עניין של מגזר החינוך, אלא דורש מאמץ מקיף ליצירת מערכת אקולוגית מסונכרנת ומעמיקה לפיתוח משאבי אנוש", שיתף מר דאו.

מנקודת מבטו של מומחה בתחום המדע הבסיסי, ד"ר טרין טי טוי ג'יאנג - סגן מנהל המכון ללימודים מתקדמים בניתוח מתמטי, סבור כי מדיניות המלגות לא רק מספקת תמיכה כספית אלא גם משמשת ככלי אסטרטגי למשיכת וטיפוח כישרונות, במיוחד בתחומים אקדמיים הדורשים בסיס ידע איתן.

אם ניקח לדוגמה את תחום המתמטיקה, לדברי ד"ר ג'יאנג, למדיניות מלגות תהיה השפעה חיובית על סטודנטים, מוסדות חינוך ומערכת המדעית בכלל. המדיניות יוצרת סביבה תחרותית חיובית בין מוסדות הכשרה, ומעודדת תשומת לב רבה יותר לזיהוי, טיפוח ותמיכה בסטודנטים מוכשרים. זה משמש גם כבסיס להקמה הדרגתית של מרכזים חזקים להכשרה ומחקר מתמטי ברחבי הארץ.

סטודנטים להנדסת אווירונאוטיקה באוניברסיטת ואן לאנג, אחד מהמגמות העתידיות להיות חלק מתחומי ההנדסה המרכזיים בטיוטת התוכנית. צילום: VLU.

להרחיב ולהפוך את המדיניות לגמישה יותר.

בהתבסס על ניסיון מעשי ביישום מדיניות מלגות והכשרה, ד"ר טרין טאנה דאו הציע שש המלצות לשיפור יעילות מדיניות המלגות הנמצאת כעת בפיתוח. ראשית, יש להרחיב את מדיניות המלגות לרמות השכלה גבוהות יותר כגון לימודי תואר שני ודוקטורט - קבוצה הממלאת תפקיד מרכזי במחקר, הוראה והובלת חדשנות מדעית וטכנולוגית בעתיד.

"כיום, מדיניות המלגות חלה בעיקר על לימודי תואר ראשון, בעוד שהצורך בצוות מחקר והוראה מוכשר ביותר הולך ודחוף יותר ויותר. הרחבת היקף מקבלי המלגות תתרום משמעותית לשיפור איכות ההכשרה לתארים מתקדמים, ותיצור בסיס לפיתוח בר-קיימא", ציין מר דאו.

יתר על כן, הוא הציע את הצורך במנגנון תמיכה מקיף יותר מעבר לשכר הלימוד, כולל הוצאות מחיה, מתקני מחקר, הזדמנויות התמחות וקשרים עסקיים, כדי לסייע לסטודנטים להמשיך בביטחון את התפתחותם האקדמית והיצירתית. במקביל, קידום שותפויות ציבוריות-פרטיות במתן מלגות ירחיב את המשאבים הכספיים ויגביר את האפקטיביות והמעשיות של המדיניות.

"כדי שמדיניות מלגות תמלא ביעילות את תפקידה במתן הדרכה ומוטיבציה ארוכי טווח, עלינו לבנות מנגנון גמיש בהשתתפות בעלי עניין מרובים, החל מהמדינה ומוסדות חינוך ועד לעסקים. איחוד משאבים לא רק מסייע בהרחבת קנה המידה אלא גם מגביר את הקשר בין הכשרה לשוק העבודה", הדגיש מר דאו.

ד"ר טראן טאנה ת'ונג - ראש מחלקת קבלה וענייני סטודנטים באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לטכנולוגיה וחינוך, בהכירו בכך שמדיניות מלגות הייתה וממשיכה להיות יעילה במשיכת סטודנטים לתחומי STEM, מדעי היסוד והטכנולוגיה, מאמין שכדי שכלי מדיניות זה ימלא באמת תפקיד ארוך טווח ובר קיימא ברחבי המדינה, יש צורך בהתאמות אסטרטגיות הן בקנה מידה והן בשיטות היישום.

לדברי ד"ר ת'ונג, בראש ובראשונה, המדינה והאוניברסיטאות צריכות לתעדף הקצאת תקציבי מלגות למדעים בסיסיים מרכזיים, הנדסה וטכנולוגיות אסטרטגיות - בהתאם לכיוון שמשרד החינוך וההכשרה מפתח כעת. בתהליך זה, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לתמיכה בקבוצות מוחלשות כגון סטודנטיות, סטודנטיות מאזורים מרוחקים, מיעוטים אתניים ואנשים מנסיבות קשות.

בנוסף, ד"ר ת'ונג הציע לעצב חבילות מלגות מלאות, הכוללות שכר לימוד והוצאות מחיה, עבור סטודנטים מצטיינים במיוחד או כאלה מרקע חלש, כך שסטודנטים יוכלו להקדיש את עצמם באופן מלא ללימודיהם ללא מכשולים כלכליים.

בנוסף לגורמים כלכליים, הדגיש מר ת'ונג את החשיבות של שילוב מדיניות מלגות עם תוכניות חונכות ומנגנוני התחייבות. באופן ספציפי, כל מקבל מלגה צריך להיות מחובר למנטור שהוא מרצה או סטודנט בכיר באותו תחום. מנטור זה יהיה מלווה בלימודיהם, יספק הכוונה מקצועית, יתמוך בפיתוח מיומנויות רכות ויסייע לסטודנטים להתגבר על מכשולים פסיכולוגיים ומקצועיים.

ד"ר נגוין טרונג נאן, ראש מחלקת ההכשרה, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשייה, מאמין שכדי שמדיניות המלגות תמלא באמת את תפקידה בעידוד סטודנטים ובמשיכת משאבי אנוש למדעים בסיסיים מרכזיים, הנדסה וטכנולוגיות אסטרטגיות, יש להרחיב את היקפה כך שיכלול סטודנטים מכל האוניברסיטאות המציעות תוכניות אלה, בין אם הן ציבוריות או פרטיות.

מר נהאן מאמין שניתן להתאים את סכומי המלגות או המענקים באופן גמיש בכל שנה אקדמית ובהתאם לתנאים בפועל, אך הם צריכים להיות אטרקטיביים מספיק עבור סטודנטים כבר משלב הקבלה לאוניברסיטה. "רק כאשר מדיניות המלגות מתוכננת כיתרון ברור בתהליך הכוונה מקצועית, נוכל למשוך סטודנטים מוכשרים, בעלי תשוקה ובעלי יכולות אמיתיות, לתחומי לימוד בסיסיים לפיתוח לאומי", אישר מר נהאן.

על פי טיוטת הצו, קבוצת תחומי המדע הבסיסיים מוגדרת כמתמטיקה; סטטיסטיקה; מדעי המחשב (הנחשבים למדע בסיסי בתחום הטכנולוגיה); פיזיקה; כימיה; ביולוגיה; מדעי הסביבה; גיאולוגיה; גיאוגרפיה פיזית; מטאורולוגיה וקלימטולוגיה; הידרולוגיה; אוקיינוגרפיה.

לתחומי ההנדסה המרכזיים יש שתי אפשרויות. אפשרות 1 כוללת טכנולוגיית מידע, מדעי נתונים, בינה מלאכותית, הנדסת חשמל ואלקטרוניקה, אוטומציה, מכניקה מדויקת, הנדסת אווירונאוטיקה וחומרים חדשים. אפשרות 2 כוללת הנדסת מכונות; הנדסת חשמל; הנדסת תעשייה; הנדסה אזרחית; הנדסת תחבורה; הנדסת טכנולוגיות מידע; הנדסת אלקטרוניקה ותקשורת; הנדסת מכטרוניקה; הנדסה כימית; הנדסת סביבה; הנדסת תוכנה; הנדסת רכב; הנדסת מזון; הנדסת אנרגיה; והנדסת אוטומציה.

לקבוצת המגזר טכנולוגיה אסטרטגית יש שתי אפשרויות. אפשרות 1 כוללת ביוטכנולוגיה, ננוטכנולוגיה, טכנולוגיית חלל, טכנולוגיה סביבתית וטכנולוגיית אנרגיה מתחדשת. אפשרות 2 כוללת טכנולוגיית מידע; הנדסת תוכנה; הנדסת חשמל ואלקטרוניקה; הנדסת אוטומציה; ביוטכנולוגיה; טכנולוגיית חומרים; ננוטכנולוגיה; טכנולוגיית מידע - אבטחת מידע; טכנולוגיה סביבתית; טכנולוגיית מזון; טכנולוגיית בקרה ואוטומציה; טכנולוגיית תקשורת מולטימדיה; טכנולוגיה ביו-רפואית; הנדסת מכונות; וטכנולוגיית מידע - מדעי הנתונים.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/hoc-bong-va-ho-tro-hoc-phi-don-bay-phat-trien-nhan-luc-mui-nhon-post739619.html