ישיבת האסיפה הלאומית: שקיפות בקביעת ערך זכויות הקניין הרוחני

בבוקר ה-24 בנובמבר, בדיון בטיוטת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני, חברי האסיפה הלאומית הסכימו בתוקף על הצורך לתקן את החוק כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הכלכלי הדיגיטלי, החדשנות וההתקרבות לתקנים בינלאומיים.

הצעת החוק כוללת חידושים חשובים רבים, במיוחד בתמיכה בחדשנות, יישום בינה מלאכותית (AI), פיתוח מערכת אקולוגית של קניין רוחני ושכלול מנגנון ההגנה.

בתגובה לסעיף 8א' בטיוטת החוק בנושא ניהול וניצול זכויות קניין רוחני, אמר נציג נגוין הואנג באו טראן ( הו צ'י מין סיטי) כי כינון רשימה וקביעה עצמית של ערך זכויות הקניין הרוחני הן התקדמות, ויוצרות תנאים לרישום קניין רוחני בספרי חשבונאות ולהשתתפות בעסקאות אזרחיות, מסחריות והשקעות.

עם זאת, הרגולציה הנוכחית רחבה מדי ומאפשרת לבעלים לקבוע שווי מבלי לפרט את נטל ההוכחה, גילוי הבסיס או סטנדרטים מינימליים של הערכה.

נוהלי ביקורת ופיקוח מראים שזוהי נקודה שניתן לנצל בקלות כדי לנפח ערכים, להעביר מחירים, לגרום להפסדים בעסקאות עם נכסים ציבוריים או להקשות על מוסדות אשראי בעת הערכת מסמכים. לכן, הציעו הנציגים להוסיף את עקרון ההסבר והשקיפות של שיטות ההערכה כדי להבטיח את שלמות ואמינות השוק.

ציר האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, נגוין הואנג באו טראן, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

בהתייחסו לסעיף 2 של סעיף 8א בנוגע למדיניות המדינה לעידוד ניצול ושימוש בקניין רוחני כבטוחה להלוואות, ציין הנציג נגוין הואנג באו טראן כי מדיניות זו נכונה ועולה בקנה אחד עם המגמה של כלכלה מבוססת ידע. עם זאת, הדגיש הנציג כי אם לא תלווה בתנאים מחייבים, יהיה קשה ליישם את הסעיף "המעודד" בפועל.

נכון לעכשיו, מוסדות אשראי יכולים לקבל קניין רוחני כבטוחה רק כאשר קיימת שיטת הערכה סטנדרטית, מסמכי קביעת זכויות ברורים ומנגנון לטיפול והעברת נכסים במקרה שהלקוח אינו מסוגל להחזיר את החוב.

בינתיים, הצעת החוק נעצרת רק ברמת ה"עידוד" מבלי להבהיר: אילו סטנדרטים משמשים להערכת שווי? כיצד מטפלים בנכסים כאשר נוצרות התחייבויות חוב? מי אחראי כאשר נכסים נמצאים במחלוקת, מבוטלים או מאבדים מערכם הכלכלי? "ללא תנאים מוקדמים אלה, קשה יהיה להחיל את סעיף 8א על נוהלי אשראי", ציין הנציג.

נציג האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן, הואנג מין הייאו, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

מתוך דאגה בנוגע לקניין רוחני בתחום העיתונות, ביקש הנציג הואנג מין הייאו (נגה אן) מסוכנות המנסחת ללמוד ולהשלים את התקנות הנוגעות לזכויות נלוות של סוכנויות עיתונות.

לטענת הנציג, זוהי הזכות המוענקת על פי חוק לסוכנויות עיתונות להגן על אינטרסים כלכליים ולשלוט על שימוש חוזר בתכני עיתונות על ידי צדדים שלישיים. זכות זו אינה זכויות יוצרים, משום שזכויות היוצרים שייכות לעיתונאי או למערכת בהתאם להסכם, אלא זכות הנובעת מפעילויות השקעה, ארגונים פיננסיים ומשאבי אנוש ליצירת מוצרי עיתונות. הודות לכך, לסוכנויות עיתונות יש את הזכות לאפשר או למנוע העתקה, חילוץ וניצול מסחרי של תוכן עיתונות, במיוחד בפלטפורמות דיגיטליות או במנועי חיפוש וברשתות חברתיות.

הנציג ניתח כי חוק הקניין הרוחני הנוכחי מסדיר רק זכויות קשורות מסוגים מסוימים, כגון זכויות קשורות של מפיקי הקלטות אודיו ווידאו; זכויות קשורות של גופי שידור ומבצעים, אך טרם הסדיר זכויות קשורות של סוכנויות עיתונות.

החוק מגן בעיקר על זכויות היוצרים של עיתונאים, אך אינו מסדיר את הסינתזה, הסימון, האינדוקס, הקטעים והניצול של נתוני עיתונות. טפסים אלה אינם מעתיקים את היצירה כולה אלא מנצלים את ערך ההשקעה של העיתונות, מה שמקשה על סוכנויות עיתונות לבקש פיצוי במסגרת מנגנון זכויות היוצרים.

היעדר סעיפים בנוגע לזכויות קשורות מותיר את סוכנות הידיעות ללא בסיס משפטי לנקוט בהליכים משפטיים או לבקש הסרת תוכן שנוצל באופן בלתי חוקי. לכן, הוספת זכות זו מספקת בסיס משפטי ברור לבקש רישיון, לנהל משא ומתן על עמלות ולהגביל את נוהג העתקת קטעים, ובכך להגן על השקעת סוכנות הידיעות בשיפור איכות החדשות.

בנוסף, הוספת סעיף זה עולה בקנה אחד גם עם מגמת ההתפתחות של חוק הקניין הרוחני.

מבט על האסיפה הלאומית. (צילום: דואן טאן/VNA)

מהניתוח לעיל, הציע הנציג הואנג מין הייאו כי סוכנות הניסוח תבחן ותוסיף לטיוטת החוק תקנות בנוגע לזכויות נלוות של סוכנויות עיתונות עם תוכן ספציפי כגון: תקנות בנוגע לזכויותיהן של סוכנויות עיתונות לאפשר או לא לאפשר לצדדים שלישיים להעתיק, לאחסן, לאנדקס, להציג קטעים, לסנתז, לנצל חדשות עיתונות או לצטט באופן שיטתי כדי ליצור שירותי עיתונות תחרותיים.

עבור עסקים שמרוויחים משימוש בתוכן עיתונות בפלטפורמות דיגיטליות, עליהם לחלוק הכנסות עם סוכנויות עיתונות על סמך משא ומתן בין שני הצדדים.

עם זאת, הנציג ציין כי זכות זו מגיעה עם מגבלות, כגון אי-תחולה על ציטוטים לא מסחריים למטרות מחקר, פעילויות חינוך או מתן קישורים בלתי מבוססים לחלוטין, או למטרות ניצול, בשירות המדע, מבלי לפגוע בניצול המסחרי הרגיל של העיתונות...

הצעת החוק קובעת: ארגונים ויחידים רשאים להשתמש במסמכים ובנתונים שפורסמו כדין, והציבור רשאי לגשת אליהם, לצורך מחקר, הכשרה ופיתוח מערכות בינה מלאכותית, בתנאי שלא יעתיקו, יפיצו, ישדרו, יפרסמו, ייצרו יצירות נגזרות או ינצלו באופן מסחרי את המסמכים והנתונים המקוריים ולא יגרמו נזק לאינטרסים הלגיטימיים של המחבר או הבעלים בהתאם להוראות חוק זה וחוקים רלוונטיים אחרים.

בהערכתו על הוספת סעיף זה, אמר הנציג נגוין טאם הונג (הו צ'י מין סיטי) כי כדי למנוע מחלוקות על היקף השימוש, ועדת הניסוח צריכה לשקול הבהרה של הקריטריון של "אי גרימת נזק לאינטרסים הלגיטימיים של מחברים ובעלים"; ובמקביל, הוספת קריטריונים להערכת השפעות במקרים של שימוש בנתונים בקנה מידה גדול.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-minh-bach-trong-xac-dinh-gia-tri-quyen-so-huu-tri-tue-post1078912.vnp