לקראת יום השנה ה-80 לבחירות הכלליות הראשונות לבחירת האסיפה הלאומית של וייטנאם (6 בינואר 1946 - 6 בינואר 2026): תחילת פעילויות החקירה של האסיפה הלאומית של וייטנאם (*)

לאחר מהפכת אוגוסט 1945, מתוך שאיפה לפלוש, הקולוניאליסטים הצרפתים חזרו לנהל מלחמה כדי לפלוש שוב לארצנו; הם כבשו את הדרום, הרחיבו את המלחמה לחוף הדרומי המרכזי, להרי המרכזיים ולמקומות רבים בצפון.

בהקשר זה, המושב הראשון של האסיפה הלאומית הראשונה נמשך רק 4 שעות, בין השעות 9:00 ל-13:00 ב-2 במרץ 1946 בבית האופרה של האנוי . עם זמן מוגבל זה, האסיפה הלאומית יכלה לבצע רק את התכנים הבסיסיים והדחופים ביותר, כולל הקמת המדינה וסוכנויות המדינה, כולל ממשלת קואליציית ההתנגדות וסוכנויות ממשלתיות; הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית והקמת ועדת ניסוח החוקה.

נציגים במושב הראשון של האסיפה הלאומית הראשונה בבית האופרה של האנוי, 2 במרץ 1946

8 חודשים לאחר מכן, במושב השני, מ-28 באוקטובר עד 9 בנובמבר 1946, גם הוא בבית האופרה של האנוי, בהשתתפות 294 נציגים (חלק מהנציגים מאזורי הדרום והמרכז הדרום לא יכלו להשתתף עקב עבודתם בהתנגדות). בין האורחים הבינלאומיים נמנו נציגים מהקונסוליות הבריטיות, האמריקאיות, הסיניות והשוויצריות, כמה פקידים צרפתים; כתבים אמריקאים, צרפתים וסינים... לציבור הייתה הזכות להשתתף במושב והייתה לה הזכות לשאול...

ההתפתחויות העיקריות של פעילות השאלות

האסיפה הלאומית ביצעה משימות חשובות רבות, כולל מושב השאלות והתשובות ב-30 וב-31 באוקטובר. לפני מושב השאלות והתשובות, האסיפה הלאומית הקשיבה לדו"ח על פעילות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שהוצג על ידי מר נגוין ואן טו - ראש הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; לדו"ח על הפעילות בין שני מושבי הממשלה שהוצג על ידי מר וו דין הו; לדו"ח המיוחד על התקשורת בין ממשלתנו לממשלת צרפת שהוצג על ידי מר פאם ואן דונג; לדו"ח של הנציג נגוין ואן טאו (משלחת מחוז ראץ' ג'יה) על נחישותם של נציגי האסיפה הלאומית אשר, יחד עם אנשי הדרום, נלחמו להחזיר את הדגל האדום עם הכוכב הצהוב של המולדת לאנדרטת הדרום.

כל האולם התרגש והתרגש מאוד כאשר הנשיא הו חיבק את הנציג נגוין ואן טאו כאילו חיבק את בני ארצו הדרומיים הגיבורים - מצודת המולדת...

במהלך ימי השאלות והתשובות, העלו הנציגים סדרה של שאלות בכל מושב. אחר הצהריים של ה-31 באוקטובר, הממשלה קיבלה 88 שאלות. היקף השאלות היה רחב למדי, וכללה פוליטיקה, דיפלומטיה, צבא, כלכלה, פיננסים ואפילו סוגיות של סדר פנימי...

על פי תוכן זה, בין אלה שענו על השאלות היו: נגוין ואן טו - ראש הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; השרים הוין תוק קאנג, טרונג דין טרי, טראן דאנג חואה, צ'ו בה פונג, וו נגוין גיאפ, קה ואן תין, וו דין הואה, לה ואן הואן וראש הממשלה - הנשיא הו צ'י מין.

דיוקן של יושב ראש האסיפה הלאומית נגוין ואן טו

הציר לה טרונג נגיה (הידוע גם כדואן שואן טין) שאל את ראש הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית: במהלך המושב הראשון, האסיפה הלאומית החליטה לשמור באופן זמני על הדגל האדום עם הכוכב הצהוב כדגל הלאומי עד המושב השני של האסיפה הלאומית, אז מדוע העלתה הוועדה הקבועה מאוחר יותר את נושא שינוי הדגל לדיון?

ראש הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, נגוין ואן טו, השיב: למרות שבמושב הקודם של האסיפה הלאומית התקבלה החלטה כזו, הממשלה הציעה מאוחר יותר לוועדה הקבועה לשנות כמה פרטים בדגל, כגון הוספת פס ירוק מחוץ לכוכב הצהוב... הוועדה הקבועה קיבלה את הצעת הממשלה, וכמובן הייתה צריכה להעלות אותה לדיון. וכתוצאה מכך, היא הייתה נחושה לשמור על הדגל האדום עם כוכב צהוב. הוועדה הקבועה דיווחה על כך, שלא כדי להעלות את נושא שינוי הדגל, אלא כדי להראות שהוועדה מילאה את המנדט של האסיפה הלאומית במושב הראשון...

השרים ענו בתורם על כל שאלות הנציגים בכל תחום. האסיפה הלאומית פועלת ברוח של מענה לכל השאלות, מבלי להפסיק לאחר שעות העבודה. לכן, מושבי השאלות והתשובות ב-31 באוקטובר נמשכו עד שעות הלילה המאוחרות.

לבסוף, הנשיא הו צ'י מין ענה והבהיר סוגיות מורכבות רבות של התקופה. לפני שענה, הוא הסביר בקצרה את ההקשר ואת רגשותיו, כמו גם את הדרך לסווג את השאלות שיש לענות עליהן: הממשלה הנוכחית הוקמה לפני קצת יותר משנה והיא עדיין צעירה; האסיפה הלאומית נבחרה לפני קצת יותר מ-8 חודשים והיא אפילו צעירה יותר. עם זאת, האסיפה הלאומית הציגה שאלות בוגרות וקשות למענה, הנוגעות לכל הסוגיות הקשורות לגורל המדינה. מתוך בגרות פוליטית ודאגה למדינה, מי מעז לומר שלעם שלנו אין זכות לעצמאות...

ישנן שאלות רבות בעלות אותה משמעות, הממשלה מחלקת אותן לשתי קטגוריות לשם נוחות התשובה, שהן שאלות על ענייני פנים ושאלות על ענייני חוץ. על פי ההסדר, צבא וביטחון הם הקטגוריות העיקריות, כספים במקום השני, צדק במקום השלישי, אחר כך ענייני פנים ועניינים אחרים...

פנורמה של המושב הראשון, האסיפה הלאומית הראשונה, 2 במרץ 1946

עד ליל ה-31 באוקטובר, הנשיא הו צ'י מין ענה על כל השאלות. להלן מספר קבוצות של שאלות ותשובותיו.

- ראשית, בנוגע לדגל הלאומי, הוא הבהיר עוד את תשובתו של יו"ר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, נגוין ואן טו: הממשלה מעולם לא העזה לשנות אותו, אך מכיוון שכמה אנשים בממשלה הציעו זאת, הממשלה נאלצה להגישו לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לדיון. המצב מאותו יום ועד היום השתנה רבות. הדגל האדום עם כוכב צהוב הוכתם בדם של חיילים וייטנאמים באזורי הדרום והמרכז, נדד מאסיה לאירופה, ומאירופה לאסיה, והוא מתקבל בכבוד בכל מקום. כעת, אלא אם כן כל 25 מיליון בני ארצם יבקשו זאת, לאף אחד אין את הזכות לדרוש את שינויו.

- כאשר נשאל על אנשים מסוימים שנטשו את חובותיהם, ענה הדוד הו: עזיבתם של נגוין האי טאן, נגוין טונג טאם וו הונג חאן (**), כאשר המדינה התמודדה עם קשיים, האנשים סמכו על מישהו שיפקיד בידיהם משימות חשובות, אך הם עזבו, ואז הם נאלצו לשאול את עצמם את מצפונם... אלה שעזבו הראו שאינם רוצים לקחת על עצמם את אחריות המדינה, או שאין להם את היכולת לקחת אותה על עצמם. עכשיו, כשהם אינם כאן, אנו עדיין יכולים להמשיך בהם כרגיל. אבל אם האחים הללו יחשבו שוב ויחזרו, עדיין נקבל אותם בברכה.

- בתשובה לשאלות בנוגע ליושרה של כמה מחברי הממשלה, אמר הדוד: נציג שאל על העובדה ששר הכלכלה צ'ו בה פונג נסע לוועידת פונטנבלו בצרפת כדי להבריח זהב, התגלה על ידי הרשויות הצרפתיות ודווח על ידי עיתונים צרפתיים, מה האמת? העיתונים הצרפתיים דיווחו, אך בין אם החדשות נכונות ובין אם לאו, הזמן חלף, אז הרשו לי לא להזכיר זאת שוב. הממשלה הנוכחית ניסתה להיות כנה. אבל בממשלה, מהו צ'י מין ועד לאלו שעובדים בוועדות הכפר והקומונות, ישנן רבות ומורכבות. למרות שהממשלה ניסתה כמיטב יכולתה להוות דוגמה, אם מתן דוגמה נכשל, החוק ישמש להענשת אלו שלוקחים שוחד - נענשו, נענשים ויענשו עד הסוף.

- בתשובה לשאלות בנוגע לדיפלומטיה, אמר הדוד הו: אנו ידידותיים ביותר עם מדינות דמוקרטיות. באשר לדיפלומטיה עם צרפת, מאז חתימתנו על ההסכם המקדים ב-6 במרץ, דרך ועידות דאלאט והסכם פונטנבלו הזמני ב-14 בספטמבר, דיווחנו רבות. הממשלה נחושה לשמור על עצמאותה ואחדותה של וייטנאם, ובמקביל לשתף פעולה בכנות ובידידות עם צרפת. כמובן, על הצרפתים לשתף איתנו פעולה גם על פי עקרון השוויון...

ישיבת החקירות הסתיימה לאחר השעה 23:00 ב-31 באוקטובר 1946.

ניסיון ראשוני בפעילויות חקירה של האסיפה הלאומית הראשונה

ניתן לומר שעם 80 שנות היסטוריה של פעילויות החקירות של האסיפה הלאומית, כיום, למרות שהתוכן והצורה שופרו וחדשו, היא עדיין נושאת את כל הסימנים החיוביים של מושב החקירות הראשון של האסיפה הלאומית הראשונה.

ממשלת קואליציית ההתנגדות קיימה את טקס השבעתה ונשבעה בפני האסיפה הלאומית בבית האופרה של האנוי, ב-2 במרץ 1946.

כלומר: כל ה"נושאים" הנחקרים חייבים להיות נוכחים במלואם בישיבות החקירה, כולל ראש הוועדה הקבועה וחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; ראש הממשלה וחברי הממשלה. זה מדגים את המשמעת, החוקיות, הרצינות והיוקרה של האסיפה הלאומית בפעילותה.

לפני כל מושב שאלות ותשובות, השאלות נאספות ומסווגות לפי תחומים על ידי מזכיר הישיבה ולאחר מכן נשלחות לאדם הנשאל. שיטה זו הייתה בתחילה מדעית ושוכללה עד כה.

השאלות הפתאומיות במהלך מושב הביקורת עדיין נענו במלואן. לדוגמה, כאשר הנציג טראן הוי ליו העלה את נושא השוויון בהסכם הזמני מ-14 בספטמבר, הנשיא הו צ'י מין הסביר שבהסכם הזמני הזה, כל צד עשה ויתור קטן, הבטחנו הטבות כלכליות לצרפת, ואז צרפת גם הייתה צריכה להבטיח את יישום החופש והדמוקרטיה בדרום ולשחרר פטריוטים כלואים. באשר לאמירה שצרפת לא ישרה, היינו צריכים גם להבחין בין אנשים טובים לרעים. אני יכול לאשר שרוב העם הצרפתי תמך בעצמאותנו ובאיחוד הטריטוריאלי שלנו...

הדרך לענות על שאלות פתאומיות כאלה, כיום שאלות רבות מובאות בחלק הדיון (ויכוח בין הנציג לאדם שעונה על השאלה ודיון בין נציגים באותו נושא). דרך מענה השאלות של הנשיא הו צ'י מין היא שיטת עבודה מדעית, בעלת ערך מתמשך. עם כמעט מאה שאלות במושב השאלות האחרון, הוא סיווג אותן במהירות לשתי קבוצות: ענייני פנים וענייני חוץ.

בקבוצת העניינים הפנימיים, הוא חילק את השאלות לפי תוכן ומספר (הגנה לאומית, כספים, משפטים, עניינים פנימיים...). דרך תשובה זו הקלה על הנציגים (במיוחד אלו עם שאלות) לקלוט, להתלהב ולהיות בנוח... עם ניסיון זה, מאז השיפוץ, האסיפה הלאומית שאלה לפי קבוצות של נושאים, לפי נושא, לפי תחום... והביאה ליעילות ואפקטיביות יוצאות דופן יותר...

שאלות ומענה על שאלות, סוג של פיקוח, כבר מהמושבים הראשונים של האסיפה הלאומית הראשונה, הביאו לתוצאות חיוביות, ועודדו ראשי סוכנויות מדינה לחזק את תחושת האחריות שלהם ולבצע במלואן את שתי המשימות האסטרטגיות של התנגדות ובניית אומה מוצלחת.

בהתבסס על הישג זה, כיום, באמצעות פעילויות הטלת ספק יחד עם צורות אחרות של פיקוח עליון, האסיפה הלאומית שלטה בתחילה ביעילות וביעילות על כוח המדינה בהתאם להקצאה בחוקה משנת 2013.

---

(*) מאמר המבוסס על מסמכים: מסמכי האסיפה הלאומית המלאים, כרך 1, 1945 - 1960, הוצאת הספרים הפוליטית הלאומית, האנוי 2006; היסטוריה של האסיפה הלאומית הווייטנאמית 1946 - 1960, הוצאת הספרים הפוליטית הלאומית, האנוי, 1994.

(**) נגוין האי טאן, נגוין טונג טאם וו הונג חאן נטשו את תפקידיהם ועזבו את המדינה לסין; מאוחר יותר נגוין טונג טאם וו הונג חאן חזרו לאזור הקולוניאלי הצרפתי.

מקור: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-ky-niem-80-nam-ngay-tong-tuyen-cu-dau-tien-bau-quoc-hoi-viet-nam-6-1-1946-6-1-2026-khoi-dau-hoat-dong-chat-van-cua-quoc-hoi-viet-nam-10387459.html