עיקרי הישגי הרפורמה המנהלית

קה מאו היא אחת היישובים הראשונים ברחבי הארץ שהשלימו את חיבור מערכת המידע להליכים מנהליים במחוז עם מערכת הזיהוי והאימות האלקטרוניים של משרד הביטחון הציבורי, כדי להקל על המעבר לשימוש ב-VNeID כחשבון היחיד לביצוע הליכים מנהליים ומתן שירותים ציבוריים באופן אלקטרוני החל מ-1 ביולי 2024. בנוסף, קה מאו היא אחת מ-14 יישובים שהשלימו את הדיגיטציה של נתוני רישום אזרחי היסטוריים במחוז כפי שנקבע בצו ממשלתי מס' 87/2020/ND-CP מיום 28 ביולי 2020 (הוקצה לפני 31 בדצמבר 2024).

• משרד המשפטים מוביל במדד הרפורמה במינהל הציבורי (מדד PAR).
• נדרשים חדשנות ושיפור נוספים ברפורמות מנהליות בתחום הרישום האזרחי.
• יש להקדיש יותר תשומת לב לרפורמה מנהלית.
• דיון ברמות כוח אדם ורפורמה מנהלית.

הישגי הרפורמה המנהלית של המחוז כוללים גם יישום משמעותי של תשלומים מקוונים עבור הליכים מנהליים של 911 הדורשים התחייבויות כספיות, גביית מיסים, אגרות ועמלות, והגיעו ל-100%; כל ההליכים הללו שולבו בפורטל השירות הציבורי הלאומי . כתוצאה מכך, שיעור התשלומים המקוונים של המחוז הגיע ל-81.09%, והוא מדורג במקום הרביעי מתוך 63 מחוזות וערים.

"בהתבסס על ההישגים הנ"ל, מחוז קה מאו מדורג במקום הראשון מתוך 63 מחוזות וערים על פי המדד להכוונת, ניהול והערכת איכות השירות לאנשים ולעסקים ביישום הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים בזמן אמת בסביבה האלקטרונית, בהתאם להחלטה מס' 766/QD-TTg מיום 23 ביוני 2022 של ראש הממשלה ", הודיע ​​בגאווה לאם ואן בי, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז קה מאו.

חיזוק הפיקוח והפיקוח על יישום משימות רפורמה מנהלית, ובמיוחד ביקורות פתע לאיתור מיידי של מעשי הטרדה ואי נוחות מצד פקידים ועובדי מדינה בטיפול בהליכים מנהליים, הוא אחת מ-12 המשימות המרכזיות בשיפור הרפורמה המנהלית בשנת 2024. (צילום: ועדת העניינים המשפטיים של מועצת העם המחוזית מפקחת על יישום הרפורמה המנהלית וההליכים המנהליים בתחום הרישום האזרחי במרכז השירות האחד-נקודתי של קהילת הו טי קי, מחוז תוי בין, וגם מבצעת פיקוח על עבודה זו במחוז תוי בין, 30 באוקטובר 2024.)

פתרונות ויוזמות חדשניים רבים

ביישום רפורמה מנהלית, קה מאו תמיד נותנת עדיפות ליישום פתרונות ויוזמות יצירתיים, כגון פריסת קבלה ועיבוד של בקשות לתמצית מפות קדסטרליות וסקרים קדסטרליים במערכת האלקטרונית One-Stop System. פתרון זה נועד להתגבר על העיכובים והנסיעות המרובות הנדרשות על ידי אזרחים כדי לבקש תמצית מפות קדסטרליות וסקרים קדסטרליים כדי להשלים את התיקים עבור הליכים מנהליים מסוימים הקשורים לקרקע . באופן ספציפי, בהתבסס על ההנחיות שהוציא יו"ר ועדת העם המחוזית בנוגע לתהליך חילוץ מפות קדסטרליות וסקרים קדסטרליים במחוז קה מאו, בקשות לתמצית מפות קדסטרליות וסקרים קדסטרליים מארגונים ויחידים מתקבלות ומעובדות במערכת המידע של הנוהל המנהלי המחוזית. זה מאפשר לאזרחים לעקוב בקלות אחר התקדמות עיבוד התיק שלהם. הרשות המוסמכת רשאית לבדוק ולנטר את התקדמות עיבוד התיקים על ידי סוכנויות ויחידות במחוז בנוגע להליך הנ"ל.

בנוסף, תוכנית הפיילוט לקבלת בקשות לתמצית מפות קדסטרליות וסקרים קדסטרליים בכמה מרכזי שירות חד-פעמיים במחוז הניבה תוצאות חיוביות. במציאות, יש ביקוש רב מצד הציבור להליכי מפות קדסטרליות וסקרים קדסטרליים. התהליך וזמן הטיפול בהליכים אלה במשרדי רישום מקרקעין ברמת המחוז לא נשלטו בקפדנות בעבר, מה שהוביל לנסיעות מרובות של אזרחים. כדי להתגבר על קשיים אלה, יו"ר הוועדה העממית המחוזית הסכים לבצע פיילוט לקבלת בקשות לתמצית מפות קדסטרליות וסקרים קדסטרליים במחלקת הקבלה ומסירת התוצאות של העיר קא מאו ובמחוזות קאי נואוק, פו טאן ונאם קאן. מאז יישומה (1 באפריל 2024), מרכזי השירות החד-פעמיים של ארבע היחידות הנ"ל קיבלו 8,710 בקשות.

נקודות האור

במבט לאחור על תוצאות הרפורמה המנהלית בכלל וההליכים המנהליים בפרט בשנת 2024, ניתן לראות כי המודעות והאחריות של סוכנויות, יחידות, פקידים ועובדי מדינה בביצוע משימותיהם השתפרו בהדרגה. עבודת הניסוח, ההפצה, הבדיקה והסקירה של מסמכים משפטיים זכתה בהדרגה לתשומת לב ובוצעה בהתאם לחוק; בכך, מערכת המסמכים המשפטיים של המחוז השתכללה בהדרגה. ההפצה והחינוך של החוק בוצעו באמצעות צורות גמישות ויעילות רבות, מה שיצר הפצה נרחבת לפקידים, עובדי מדינה ואזרחים, ואפשר להם לגשת וללמוד על החוק בכל עת ובכל מקום.

בשנת 2024, צוות הפיקוח לרפורמה המנהלית המחוזית ערך ביקורות תקופתיות של 2 יחידות ברמת המחוז, 3 יחידות ברמת המחוז ו-6 יחידות ברמת הקהילה, וכן ביקורות לא מתוכננות של 16 יחידות ברמת הקהילה. התוצאות הראו שרוב היחידות שנבדקו יישמו ביעילות את גילוי הליכים מנהליים לציבור כפי שנקבע; ערכו סקירות, הערכות והציעו שיטות לפישוט הליכים מנהליים; ועברו את היעדים שנקבעו בתוכנית הרפורמה המנהלית של המחוז עבור אחוז הבקשות שעובדו באמצעות שירותים ציבוריים מקוונים, אחוז התשלומים המקוונים ואחוז התוצאות הדיגיטליות של עיבוד הליכים מנהליים. (בתמונה: פיקוח רפורמה מנהלית מחוזית במשרד הבריאות, אמצע אוקטובר 2024).

יישום טכנולוגיית המידע בפתרון הליכים מנהליים במחוז קודם, כאשר מספר יעדים הושגו או עברו בהשוואה לתוכנית, כגון: שיעור התיקים שנפתרו באמצעות שירותים ציבוריים מקוונים הגיע ל-86.23%/80% מהתוכנית; שיעור התשלומים המקוונים הגיע ל-81.09%/60% מהתוכנית; שיעור הדיגיטציה של תיקים ותוצאות פתרון הליכים מנהליים ברמה המחוזית הגיע ל-91.86%/90%; שיעור הדיגיטציה של תיקים ותוצאות פתרון הליכים מנהליים ברמת המחוז הגיע ל-89.11%/80%, וברמת הקומונות הגיע ל-89.07%/75% מהתוכנית.

ארגון מחדש ארגוני של המחוז בוצע באופן קבוע ובהחלטיות; באמצעות ארגון מחדש זה, המחוז צמצם 11 יחידות שירות ציבורי בהשוואה לשנת 2023. במקביל, הפונקציות, המשימות והמבנים הארגוניים של כל הארגונים המנהליים ויחידות השירות הציבורי פורסמו בהתאם לתקנות של סוכנויות מרכזיות. פיתוח ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי יושם ביעילות על ידי סוכנויות ויחידות רבות; תהליכי העבודה חלקים, יעילים ומדויקים, תורמים לחיסכון בעלויות ובזמן עבור סוכנויות ויחידות, תוך מענה טוב יותר לדרישות הארגונים והיחידים.

זיהוי מגבלות וקשיים, הפקת לקחים וזיהוי ברור של הגורמים, על מנת לשפר עוד יותר את הרפורמה המנהלית בשנת 2025 ובשנים שלאחר מכן, יש צורך תחילה להמשיך ולחזק את תחושת האחריות של פקידים ועובדי מדינה במילוי תפקידם; לחזק את הפרואקטיביות, היצירתיות והיוזמה בעבודתם; להעז לחשוב, להעז לפעול ולהעז לקחת אחריות, על מנת ליצור הבדלים ופריצות דרך.

---

מתוך הערכה רבה לתחושת האחריות של סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות במאמציהם ובנחישותם ליישם ביעילות משימות ופתרונות לשיפור מדד התחרותיות המחוזי (PCI); במטרה לסייע לעסקים ולמשקיעים בהשקעות, ייצור ופעילויות עסקיות במחוז, ולתרום באופן משמעותי לפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז, יו"ר הוועדה העממית המחוזית פרסם מסמך המבקש מראשי סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות להמשיך לשתף פעולה וליצור את התנאים הנוחים ביותר לתמיכה בעסקים ובמשקיעים בכניסה לשוק, גישה למידע על תכנון, תוכניות תמיכה בפיתוח ומדיניות מועדפת קשורה.

---

טראן נגוין

מקור: https://baocamau.vn/diem-nhan-thanh-tuu-cai-cach-hanh-chinh-a35959.html